人大代表中，不乏各行各業(yè)的專家人才，市委黨校管理學(xué)部教授劉文儉就是其中一位。這幾年，他結(jié)合日常教學(xué)科研，將目光聚焦于治理交通擁堵、城市管理等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，成為兩會(huì)上的“建議大戶”。2015年，他提交的《關(guān)于治理路邊燒烤與占道經(jīng)營(yíng)的建議》被評(píng)為優(yōu)秀建議，推動(dòng)了占路經(jīng)營(yíng)和露天燒烤問(wèn)題的解決。今年他又將帶著加強(qiáng)安全生產(chǎn)等多件建議參加市兩會(huì)。
油煙嗆人噪聲擾民，長(zhǎng)期以來(lái)，路邊燒烤現(xiàn)象屢禁不止，飽受市民詬病。2015年市兩會(huì)，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪，并結(jié)合在其他城市調(diào)研時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，劉文儉提出了《關(guān)于治理路邊燒烤與占道經(jīng)營(yíng)的建議》：
“一是取締木炭燒烤。二是劃定可以燒烤的道路及其占道范圍，明確其經(jīng)營(yíng)空間并對(duì)提出申請(qǐng)、達(dá)到要求和條件者由街道城市執(zhí)法中隊(duì)、工商所頒發(fā)臨時(shí)執(zhí)照。三是規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間。四是規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有業(yè)戶負(fù)責(zé)所在經(jīng)營(yíng)區(qū)域環(huán)境及食品衛(wèi)生。”
由于提出的意見(jiàn)有針對(duì)性、操作性強(qiáng)，像取締木炭燒烤、劃定燒烤道路等具體建議都被政府部門吸納，轉(zhuǎn)化成為政府決策，推動(dòng)了路邊燒烤擾民問(wèn)題的解決：
“有一些區(qū)域，比如說(shuō)李滄啊城陽(yáng)啊，都搞了燒烤的集中示范區(qū)。爐具上也進(jìn)行了改革，取消了碳烤。”
2015年12月30號(hào)，市人大常委會(huì)公布了31件年度優(yōu)秀建議，劉文儉的建議成功當(dāng)選。那么，一份優(yōu)秀建議究竟是如何煉成的呢？面對(duì)記者的提問(wèn)，劉文儉說(shuō)，人大代表提建議，在公平公正的基礎(chǔ)上，也要提出有建設(shè)性的解決思路：
“作為代表，不能代表某一個(gè)利益集團(tuán)去說(shuō)話，或者某一部分人，站在他們的角度上單方面的考慮問(wèn)題。你要考慮你寫這個(gè)東西能不能經(jīng)受住考驗(yàn)，是不是站在公平公正的角度。”
除了關(guān)注民生熱點(diǎn)，劉文儉也常常發(fā)揮自己在城市管理方面的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展中的短板，提出有建設(shè)性的想法。他說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)的安全事故頻發(fā)，2016年兩會(huì)他將就此提交建議。
“現(xiàn)在 政府也很注重安全，但是光注重企業(yè)的安全。其實(shí)公共管理領(lǐng)域，城市管理領(lǐng)域，甚至是每一個(gè)企事業(yè)單位和社區(qū)居民都應(yīng)該樹(shù)立安全意識(shí)。我覺(jué)得應(yīng)該是引入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，因?yàn)橐彩强疾靽?guó)際上的先進(jìn)企業(yè)，人家不僅僅是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更主要的是原材料各個(gè)方面，走樓梯都要注意扶著把手。如果把先進(jìn)企業(yè)的做法轉(zhuǎn)化到整個(gè)城市層面，你這個(gè)城市的安全性就大大提高了。”
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