青島財經日報/青島財經網訊（記者 劉瑞東 通訊員 李信）金融是現代經濟的核心，金融穩定更事關經濟社會發展大局。8月31日上午，記者從青島市嶗山區人民法院召開的金融審判座談會上獲悉，截至今年6月，嶗山金家嶺金融區落地金融機構和類金融企業共1052家，持牌金融機構211家，大型法人金融機構18家，占青島市總數的80%，嶗山區已迅速成為國內知名的區域金融中心。與此同時，嶗山區金融糾紛案件數量迅猛增長：2015年，嶗山法院金融保險類案件收案532件，結案359件，占全院同期民商事結案總數的9.69%；2019年，嶗山法院金融保險類案件收案6102件，結案6098件；2020年，嶗山法院金融保險類案件收案23550件，結案23150件，占全院同期民商事結案總數的83.83%，收案數同比增長了43倍，結案數和人均結案數同比增長了近64倍。
金融審判座談會現場
據介紹，金融糾紛案件類型從2015年的金融借款、信用卡、保證保險三大類糾紛增長為包括理財、保理、金融服務、融資租賃、準金融借款等數十類金融糾紛，涉訴金融機構也從2015年的8家增長至2020年的45家，增幅462.5%。金融糾紛案件在審理中普遍存在送達難、公告多、審理周期長等問題，這些問題已成為影響金融糾紛案件審理效率的一個重要因素。近年來，金融案件頻遇送達難問題，送達文書的退件比例也居高不下，大量金融案件只能缺席裁判。而該類案件送達難的主要原因：一是被告人數多，住所地跨度大。金融糾紛案件的被告往往包括借款人、抵押人、保證人等，較之其他商事案件，被告人數較多，大多案件有五六個被告，甚至多達十幾個被告，且被告住所地通常涉及多個地區，送達難度大；二是相關義務人誠信缺失。相關義務人在合同履行期間變更聯系地址和聯系方式后未及時告知資金出借方，更有甚者惡意采取變更聯系地址和聯系方式的手段給出借方行使權利設置障礙，還有一些企業因破產而人去樓空致送達無法進行；三是資金出借方風險防范意識不強，合同約定的送達文書條款還需進一步推廣和完善。
經過各方近幾年的不懈努力，金融機構在新開展的借貸業務中普遍均有送達地址確認條款約定，但針對仍在履行中的舊借款合同，補簽送達地址確認書的工作仍有較大的開展空間；有的借款合同中未約定相關義務人變更地址和聯系方式的告知義務及不履行告知義務應承擔的責任，致使相關義務人隨意變更聯系地址和聯系方式，出借方不能提供準確的送達地址，有的借款合同即使約定了送達條款，但因填寫地址過于籠統，造成司法實踐中難以采用該地址及時有效送達。
針對金融案件數量大、審判要素相對類型化的特點，嶗山法院緊緊圍繞國家金融戰略部署，立足服務地方經濟社會發展大局，傾力打造“互聯網金融案件一體化平臺”，實現了金融機構數據庫直接對接法院系統、“線上糾紛線上解決”的案件辦理模式，2000件互聯網金融案件10分鐘立案完畢，一鍵批量生成程序性文書，自動計算數據批量生成表格式裁判文書。截至目前，嶗山法院已完成22601件互聯網金融案件的辦理，案件平均辦理周期20天以內。
下一步，嶗山法院將繼續在金融審判領域積極作為，主動借力信息技術，助推金融審判模式革新。同時，充分發揮司法職能，加強與金融業監管部門和駐區金融機構的溝通協作，大力推進區域金融風險防控，以更高質量的金融審判服務嶗山區金融產業的發展。
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