青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 劉瑞東 通訊員 李信）金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融穩(wěn)定更事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。8月31日上午，記者從青島市嶗山區(qū)人民法院召開的金融審判座談會上獲悉，截至今年6月，嶗山金家?guī)X金融區(qū)落地金融機構(gòu)和類金融企業(yè)共1052家，持牌金融機構(gòu)211家，大型法人金融機構(gòu)18家，占青島市總數(shù)的80%，嶗山區(qū)已迅速成為國內(nèi)知名的區(qū)域金融中心。與此同時，嶗山區(qū)金融糾紛案件數(shù)量迅猛增長：2015年，嶗山法院金融保險類案件收案532件，結(jié)案359件，占全院同期民商事結(jié)案總數(shù)的9.69%；2019年，嶗山法院金融保險類案件收案6102件，結(jié)案6098件；2020年，嶗山法院金融保險類案件收案23550件，結(jié)案23150件，占全院同期民商事結(jié)案總數(shù)的83.83%，收案數(shù)同比增長了43倍，結(jié)案數(shù)和人均結(jié)案數(shù)同比增長了近64倍。
金融審判座談會現(xiàn)場
據(jù)介紹，金融糾紛案件類型從2015年的金融借款、信用卡、保證保險三大類糾紛增長為包括理財、保理、金融服務(wù)、融資租賃、準(zhǔn)金融借款等數(shù)十類金融糾紛，涉訴金融機構(gòu)也從2015年的8家增長至2020年的45家，增幅462.5%。金融糾紛案件在審理中普遍存在送達(dá)難、公告多、審理周期長等問題，這些問題已成為影響金融糾紛案件審理效率的一個重要因素。近年來，金融案件頻遇送達(dá)難問題，送達(dá)文書的退件比例也居高不下，大量金融案件只能缺席裁判。而該類案件送達(dá)難的主要原因：一是被告人數(shù)多，住所地跨度大。金融糾紛案件的被告往往包括借款人、抵押人、保證人等，較之其他商事案件，被告人數(shù)較多，大多案件有五六個被告，甚至多達(dá)十幾個被告，且被告住所地通常涉及多個地區(qū)，送達(dá)難度大；二是相關(guān)義務(wù)人誠信缺失。相關(guān)義務(wù)人在合同履行期間變更聯(lián)系地址和聯(lián)系方式后未及時告知資金出借方，更有甚者惡意采取變更聯(lián)系地址和聯(lián)系方式的手段給出借方行使權(quán)利設(shè)置障礙，還有一些企業(yè)因破產(chǎn)而人去樓空致送達(dá)無法進(jìn)行；三是資金出借方風(fēng)險防范意識不強，合同約定的送達(dá)文書條款還需進(jìn)一步推廣和完善。
經(jīng)過各方近幾年的不懈努力，金融機構(gòu)在新開展的借貸業(yè)務(wù)中普遍均有送達(dá)地址確認(rèn)條款約定，但針對仍在履行中的舊借款合同，補簽送達(dá)地址確認(rèn)書的工作仍有較大的開展空間；有的借款合同中未約定相關(guān)義務(wù)人變更地址和聯(lián)系方式的告知義務(wù)及不履行告知義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，致使相關(guān)義務(wù)人隨意變更聯(lián)系地址和聯(lián)系方式，出借方不能提供準(zhǔn)確的送達(dá)地址，有的借款合同即使約定了送達(dá)條款，但因填寫地址過于籠統(tǒng)，造成司法實踐中難以采用該地址及時有效送達(dá)。
針對金融案件數(shù)量大、審判要素相對類型化的特點，嶗山法院緊緊圍繞國家金融戰(zhàn)略部署，立足服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，傾力打造“互聯(lián)網(wǎng)金融案件一體化平臺”，實現(xiàn)了金融機構(gòu)數(shù)據(jù)庫直接對接法院系統(tǒng)、“線上糾紛線上解決”的案件辦理模式，2000件互聯(lián)網(wǎng)金融案件10分鐘立案完畢，一鍵批量生成程序性文書，自動計算數(shù)據(jù)批量生成表格式裁判文書。截至目前，嶗山法院已完成22601件互聯(lián)網(wǎng)金融案件的辦理，案件平均辦理周期20天以內(nèi)。
下一步，嶗山法院將繼續(xù)在金融審判領(lǐng)域積極作為，主動借力信息技術(shù)，助推金融審判模式革新。同時，充分發(fā)揮司法職能，加強與金融業(yè)監(jiān)管部門和駐區(qū)金融機構(gòu)的溝通協(xié)作，大力推進(jìn)區(qū)域金融風(fēng)險防控，以更高質(zhì)量的金融審判服務(wù)嶗山區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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