在歷史片區(qū)內(nèi)的街道內(nèi)，眾多不同時(shí)期的特色建筑參與書寫了青島城市的發(fā)展史與變革史，文脈綿延、積淀深厚。而現(xiàn)在，隨著城市格局的不斷更迭擴(kuò)張和核心主城區(qū)定位的更新，以歷史文化街區(qū)為代表的越來越多老街區(qū)，在保護(hù)街道外貌和歷史價(jià)值的基礎(chǔ)上，正期待著迎接更具時(shí)代價(jià)值的新使命。
近日，市北區(qū)于海泊路舉辦歷史城區(qū)保護(hù)更新座談會，市北建投集團(tuán)匯報(bào)了市北區(qū)歷史街區(qū)總體規(guī)劃方案及工作推進(jìn)情況，在市北區(qū)委書記張新竹，智綱智庫創(chuàng)始人王志綱，原山東省旅游局局長、中國旅游集團(tuán)專家委員會成員于沖，天泰集團(tuán)創(chuàng)始人王若雄，青島理工大學(xué)建筑學(xué)院教授徐飛鵬等領(lǐng)導(dǎo)、專家的深度討論下，市北歷史文化街區(qū)在深度探索城市更新保護(hù)、時(shí)尚美學(xué)提升、街區(qū)生態(tài)營造等方面，翻開了嶄新的篇章。
作為主城核心區(qū)，對于市北區(qū)而言，如何運(yùn)用好歷史街區(qū)的土地空間和城市存量，其核心在于熟練把握市場模式，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、商業(yè)配套的形式，方能真正實(shí)現(xiàn)老城復(fù)興。
當(dāng)下的市北，正以“新航運(yùn)、新金融、新貿(mào)易”三大旗幟構(gòu)建城區(qū)發(fā)展的生態(tài)體系，將港口作為最大抓手做好資源整合、形成合力，更通過依托引入頭部企業(yè)、機(jī)制改革等方面系統(tǒng)性做好垂直產(chǎn)業(yè)延展。
一個(gè)全新的、具有市北發(fā)展特色的歷史文化街區(qū)，正不斷崛起。
具有“煙火氣”的歷史街區(qū)樣板
放眼全國找尋優(yōu)秀的歷史文化街區(qū)轉(zhuǎn)型示例，不管是借鑒成都如今最繁華的商業(yè)街區(qū)太古里，或者是借鑒上海田子坊歷史街區(qū)，再或者居住類歷史風(fēng)貌區(qū)改造典范南京小西湖，我們可以發(fā)現(xiàn)，從空間維度還是概念維度上來看，它們都是既包含建筑、街道、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)元素,又具有民俗、歷史存在情結(jié)等文化因子，這些也是當(dāng)下歷史街區(qū)能實(shí)現(xiàn)價(jià)值重塑、吸引新鮮人流的密碼。
而中國的國內(nèi)大循環(huán)，必然是跨越南北、東西互濟(jì)的循環(huán)，在這樣一個(gè)大的國家背景之下，青島位于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出海口，又是北方第三大城市，既是內(nèi)外循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市，又是國內(nèi)東西、南北大循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。
結(jié)合城市更新的角度，青島如果想要破題融入發(fā)展新格局，勢必要承擔(dān)起加速南北發(fā)展協(xié)同、推進(jìn)北方城市崛起的職責(zé)，從這一角度來看，其主城核心區(qū)的歷史文化街區(qū)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，盤活現(xiàn)有的空間存量和產(chǎn)業(yè)存量。
中國北方，急需一個(gè)歷史街區(qū)改造的樣板，而如今的市北代表青島，有決心，也有勇氣打造出一個(gè)具備老城特色，更具開放發(fā)展新引力的“新”歷史街區(qū)。
而歷史街區(qū)需要“煙火氣”，更需要“人”所帶來的生命力。
站在更新的起點(diǎn)，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢為市北帶來了更多元的發(fā)展舞臺。當(dāng)打造面向世界開放發(fā)展的橋頭堡、建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚國際大都市成為青島的使命，打造國內(nèi)一流的歷史街區(qū)，如今的市北亦可以說是天時(shí)地利。
而要實(shí)現(xiàn)“人和”，以“人”為主語，或許歷史街區(qū)的改造關(guān)鍵亦浮出水面，市北需要打造更具魅力化的歷史文化街區(qū)，吸引人才、居民、游客，真正做到在建筑、商業(yè)與文化上與消費(fèi)者產(chǎn)生情感共融。
從吸引人口這一方面來說，市北的發(fā)展規(guī)劃已然昭示了其吸引力。在歷史街區(qū)內(nèi)，一張產(chǎn)業(yè)帶動商業(yè)共同發(fā)展的名片正不斷推廣。
更重要的是，集全球的高端力量，運(yùn)用總部經(jīng)濟(jì)、平臺思維等手段發(fā)展歷史街區(qū)，是市北布局的大謀略；而運(yùn)用商業(yè)、文旅的手段進(jìn)行服務(wù)配套，不斷吸引大眾來到市北共同發(fā)展，這可以看作市北對于歷史街區(qū)的精細(xì)雕刻。
顯然，一個(gè)更具生命力和市北標(biāo)簽的歷史文化街區(qū)，將立足于中國北方，以全球化的視角輻射全國，將生產(chǎn)與生活有機(jī)融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入“盤活”歷史文化街區(qū)
追溯歷史便不難發(fā)現(xiàn)，市北區(qū)歷史文化街區(qū)的定位從不局限于一個(gè)單一的元素，不管是商貿(mào)往來還是居民居住，昔日，這里作為城市都是一個(gè)小的、鮮活的有機(jī)體，充分滿足了不同人的不同生活需求。
以四方路街區(qū)的里院為例，老青島人口中的“有錢不用出里院” 直接說明廣興里的結(jié)構(gòu)更類似現(xiàn)在的綜合商業(yè)體：除了貿(mào)易功能，圍繞廣興里，戲臺、說書場、茶社等娛樂休閑場所成為當(dāng)時(shí)的“標(biāo)配”，不管是固定鋪位經(jīng)營的商戶，還是流動叫賣的攤位，在當(dāng)時(shí)，在廣興里，居民居住、消費(fèi)、娛樂、商貿(mào)等多種需求都能被滿足。
如今，把握四方路、館陶路、上海路武定路、無棣路、黃臺路、三江路、長山路這七大歷史街區(qū)，附加即墨路小商品市場，市北將結(jié)合后續(xù)的招商、產(chǎn)業(yè)更新，致力于打造集產(chǎn)業(yè)復(fù)合型、商業(yè)復(fù)合型、居住復(fù)合型于一體的綜合型歷史文化街區(qū)。
在四方路街區(qū)，這里以青島工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心（廣興里）為核心，依托深圳工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會等優(yōu)質(zhì)資源，已經(jīng)集聚了德國黑馬創(chuàng)新設(shè)計(jì)思維實(shí)驗(yàn)室、海爾創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心等18家海內(nèi)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。在這一龍頭帶動下，不少高端項(xiàng)目正陸續(xù)被這片同時(shí)具有老城韻味與創(chuàng)意前景的“寶地”吸引。
以廣興里為例，RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地的落地，更為這片街區(qū)的發(fā)展提供了國際化平臺，對歷史文化記憶示范片區(qū)乃至整個(gè)青島的發(fā)展，都提供了更廣闊的國際化空間，在資源上為街區(qū)賦能。同樣，青島國際化的設(shè)計(jì)驅(qū)動拓展能力和街區(qū)的文化積淀也將雙向賦能RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)。
去年11月28日，位于館陶路街區(qū)的青島新金融產(chǎn)業(yè)園正式揭開面紗。今年以來，市北區(qū)堅(jiān)持以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大平臺承載大發(fā)展，全力構(gòu)建“1+6+N”產(chǎn)業(yè)載體支撐體系，扎實(shí)推進(jìn)RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)港產(chǎn)城融合、高效聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。據(jù)了解，青島新金融產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供以金融服務(wù)為主，9大類27項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，覆蓋了企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段。目前，青島新金融產(chǎn)業(yè)園已入住新金融企業(yè)32家，包含了金融科技、供應(yīng)鏈金融、融資租賃等諸多新金融門類。
借助RCEP試驗(yàn)基地的政策契機(jī)，館陶路在建設(shè)青島新金融集聚區(qū)的基礎(chǔ)上打造了RCEP青島企業(yè)服務(wù)中心。作為推進(jìn)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)的重要落子，中心正助力企業(yè)更好地掌握和應(yīng)用RCEP協(xié)定，為企業(yè)在青島乃至整個(gè)山東的發(fā)展保駕護(hù)航。未來，市北還將賦予其文化旅游功能，深度激發(fā)老城活力。
這些種種都成為市北歷史文化街區(qū)有序?qū)氘a(chǎn)業(yè)的生動案例。
當(dāng)下的市北趨向于從文化引領(lǐng)、業(yè)態(tài)升級、物質(zhì)優(yōu)化三個(gè)維度更新歷史文化街區(qū)，并通過平臺化運(yùn)作模式，搭建“開放共享、互為生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)平臺生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)歷史城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系化運(yùn)作。
顯然，不管從產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、居住，還是從物質(zhì)、文化的緯度考慮，市北的歷史文化街區(qū)與4.0時(shí)代的城市更新概念，可謂是完美契合。
乘風(fēng)RCEP推動城市更新
縱觀全球城市發(fā)展和改革，結(jié)合中國城市更新過程，不可置否的是，一個(gè)開啟存量煥新、內(nèi)涵增值的城市4.0有機(jī)更新時(shí)代已經(jīng)成為當(dāng)下的主題。
城市4.0時(shí)代，旨在“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)升級、人口導(dǎo)入”三位一體產(chǎn)城融合發(fā)展，是以尊重人權(quán)、體現(xiàn)人文為宗旨的更新理論，旨在推動城市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、城市更新、人民更好。
2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布，規(guī)劃提出全面提升城市品質(zhì)的任務(wù)，要求加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。
可以說，在社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)下，增量擴(kuò)張的城市發(fā)展模式正退出歷史舞臺，城市更新正成為當(dāng)下中國城市建設(shè)的主旋律。從“新區(qū)開發(fā)的增量發(fā)展”到“城市中心重構(gòu)的存量挖掘”，這也更好地解釋了為什么如今城市更新已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。
隨之而來的是，老城煥新成為城市更新的一個(gè)避不開的話題。
在中央城市工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下滄桑的故事。城市特色風(fēng)貌是城市外在形象和精神內(nèi)質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，是自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會因素、居民生產(chǎn)生活方式等長期積淀形成的城市文化特征，決定著城市的品位。”
2020年年初，當(dāng)15個(gè)攻勢帶來了無限可能，抓住青島國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，為助推大港片區(qū)轉(zhuǎn)型升級和核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市北充分發(fā)揮歷史街區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載作用，使其成為推動青島市開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
2020年5月28號，廣興里——這座被修繕煥新的青島“里院樣板”正式開業(yè)納客，老城區(qū)與新產(chǎn)業(yè)的碰撞也就此開啟。
2020年年末，隨著市北區(qū)搶抓RCEP機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，市北區(qū)歷史城區(qū)也迎來了全面騰飛的新機(jī)遇。歷史文化街區(qū)與青島國際郵輪港區(qū)僅一街之隔，被定義為“RCEP產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)”。
從青島戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略，定位的更新無疑意味著歷史文化街區(qū)的再度升級。
乘RCEP東風(fēng)，歷史文化街區(qū)作為RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地的重要協(xié)同區(qū)和產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)，市北區(qū)歷史城區(qū)圍繞RCEP進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，正加快城區(qū)產(chǎn)業(yè)落地、集聚，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)復(fù)興發(fā)展。
歷史城區(qū)保護(hù)更新座談會也在四方路街區(qū)舉行，更成為市北在確定打造RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地這一大發(fā)展路徑之下，對于以廣興里為代表的歷史文化街區(qū)的再度復(fù)盤整合，亦更清楚地剖析了其接下來的發(fā)展脈絡(luò)。
整體來看，這片厚重的土地，將攜手RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地的重要協(xié)同區(qū)和產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)，形成“RCEP引領(lǐng)、平臺運(yùn)作、三核驅(qū)動”的歷史街區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
工欲善其事，必先利其器。以文化為載體，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，市北歷史文化街區(qū)將最終實(shí)現(xiàn)宜產(chǎn)、宜商、宜居、宜游的歷史文化街區(qū)新潮流。
記者 姜喆
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