小到一張死亡證明，大到村里的土地承包合同，都需要蓋上村委會公章才生效。但是公章揣在村干部的兜里，“人情章”“空白章”難避免；而集中到鎮(zhèn)街管理，老百姓想蓋個章，得跑遠(yuǎn)路去鎮(zhèn)里。萊西市探索村級數(shù)字化管理新方式，啟用智能公章系統(tǒng)，既管住管好村里的印章，又讓群眾少跑腿，一枚小小的智能公章有效破解“兩大難”，受到群眾歡迎。
萊西市自2017年10月引進(jìn)智能公章系統(tǒng)，目前已有4個街鎮(zhèn)共53個村普及了智能公章系統(tǒng)。村民在村委會申請蓋章時，將相關(guān)材料放在機(jī)器相應(yīng)位置拍照上傳，負(fù)責(zé)審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部用手機(jī)APP就能看到材料，予以審閱。材料過關(guān)后，相關(guān)人員輕點(diǎn)屏幕就解鎖公章，讓公章落印。普通的事務(wù)只要幾分鐘就能辦好。如果是村里簽訂合同等需要層層審批的事項，也能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理，大約一兩天就能落印。一旦材料不過關(guān)，審批者還可以在系統(tǒng)里留言，方便申請人補(bǔ)手續(xù)。就算干部在家里或者在外公干，也不耽誤審批流程的進(jìn)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范智能公章的使用，萊西市專門制定文件，要求蓋章文件完成后，相關(guān)人員要把網(wǎng)絡(luò)上的手續(xù)全部打印出來裝訂成冊予以留檔，誰申請、誰同意、誰審批，都有白紙黑字的記錄，蓋“空白章”“人情章”的現(xiàn)象得到有效遏制。以前村級公章都是由鎮(zhèn)街集中保管，老百姓要是想蓋章，得帶著手續(xù)到鎮(zhèn)里的公章窗口辦理。以地處即墨、萊陽、萊西三縣交界處的姜山鎮(zhèn)大河頭新村為例，最遠(yuǎn)的居住地距離鎮(zhèn)政府15公里，在未啟用智能公章系統(tǒng)之前，村民至少需往返兩個來回，行程60多公里才能蓋上章。啟用智能公章系統(tǒng)后，村民在家門口的村委會即可完成蓋章，大大方便了群眾辦事。智能公章系統(tǒng)增加了村級事務(wù)管理的透明度，有力推動了基層小微權(quán)力的規(guī)范化、透明化和信息化，切實(shí)提升了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。
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