今年以來，青島市人力資源和社會保障局社保中心認真貫徹國家和省市社會保障政策和工作部署，扎實推進社會保險“擴面”“提標”“保發(fā)放”“優(yōu)服務(wù)”等重點任務(wù)，深化“一次辦好”改革，創(chuàng)新推動社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，參保覆蓋面持續(xù)擴大，社會保障水平穩(wěn)步提高，群眾獲得感不斷增強，為“十四五”開局起步奠定了堅實基礎(chǔ)。
深入推進全民參保計劃，社保覆蓋面不斷擴大
今年以來，全市人社部門深入推進全民參保計劃，積極開展“政策找人”“一體化”擴面專項行動，不斷挖掘擴面增長點。截至6月底，全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到770.7萬人、264.29萬人、306.82萬人，較去年底增加10.3萬人、1.67萬人、4.49萬人。全市企業(yè)參保戶數(shù)達25.22萬戶，較上年末增長1.62萬戶。
聚焦農(nóng)民工、個體從業(yè)、靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點群體，加強與公安、市場監(jiān)管、行政審批、住建等部門工作協(xié)同和信息共享，創(chuàng)新實施新成立企業(yè)登記與社保開戶“一鏈式”辦理，為參保擴面提供保障。不斷鞏固建筑項目參保機制，制定非勞動關(guān)系從業(yè)人員工傷保險參保規(guī)程，動態(tài)掌握工程建設(shè)項目開工信息，確保新開工建設(shè)項目全部納入工傷保險范圍。全市1544個建設(shè)項目30.14萬職工全部按項目參加工傷保險。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興、民政部門，動態(tài)掌握貧困人員信息，全面排查參保情況，持續(xù)推進動態(tài)清零，全市9.9萬脫貧享受政策人員、低保對象、特困人員中符合參保條件的全部納入基本養(yǎng)老保險體系，確保貧困人口應(yīng)保盡保。上半年，協(xié)調(diào)財政部門為貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費約398萬元，按時足額為貧困人口發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇約7874萬元。
社保待遇按時調(diào)整足額發(fā)放，群眾獲得感不斷增強
為確保全市參保人能夠及時享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，各級社保部門把待遇調(diào)整發(fā)放作為一項重要的政治任務(wù)，按照國家和省統(tǒng)一部署，6月底前為青島市112.9萬機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員調(diào)整補發(fā)基本養(yǎng)老金約10.7億元；上半年，按時足額為220余萬待遇領(lǐng)取人員發(fā)放基本養(yǎng)老金約258.8億元，調(diào)整工傷保險傷殘津貼、護理費等待遇標準，撥付工傷保險待遇約4.58億元，確保各項待遇不拖一天、不漏一人、不少一分，堅決兜牢民生底線，增進民生福祉。
為確保社保待遇安全高效發(fā)放，聯(lián)合中國銀聯(lián)和9家合作銀行，建立完善“6A資金撥付平臺”，全面取消手工報盤，實現(xiàn)資金數(shù)據(jù)“離庫不離線、全程加密傳輸”，有效解決社保待遇覆蓋面廣、資金量大的發(fā)放難題，并應(yīng)用于人社領(lǐng)域資金撥付工作。上半年，平臺撥付各項社保待遇260多億元。
全國首創(chuàng)“工傷保險智能平臺”，服務(wù)方式不斷創(chuàng)新
以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為目標，不斷深化社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，青島市多項數(shù)字化創(chuàng)新領(lǐng)跑全國。在全國首創(chuàng)集工傷遠程申報、工傷案件遠程調(diào)查、勞動能力“智能+遠程”鑒定、工傷認定與職業(yè)病同步確認為一體的“工傷保險智能服務(wù)平臺”，切實解決了傳統(tǒng)工傷認定時間長、調(diào)查取證難等問題，極大方便了危重癥、異地或行動不便受傷職工，大幅提升了工傷認定、鑒定和待遇支付的效率。同時，開發(fā)大數(shù)據(jù)輔助專家鑒定、大數(shù)據(jù)找人、云存儲等功能，促進服務(wù)管理更加科學、精準。今年以來，共完成工傷遠程速報60余件，遠程視頻調(diào)查10余起，智能化鑒定5300余人，遠程視頻鑒定113人，推送工傷服務(wù)信息2000余條。
優(yōu)化完善全國首創(chuàng)的“社保待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認證平臺”，并持續(xù)在“拓寬數(shù)據(jù)源、提高準確率、擴大覆蓋面”上挖掘潛力，截至6月底認證通過率提升至94.3%，全市208萬待遇領(lǐng)取人員實現(xiàn)“無感知零打擾”認證。
探索推動居民服務(wù)“一卡通”，社保卡便民水平不斷提升
作為全國社保卡“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用試點城市，青島市積極推動社保卡在醫(yī)藥衛(wèi)生、體育健身、文化旅游等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。今年以來，會同市衛(wèi)生健康委，在全國率先創(chuàng)建了以電子社保卡為載體的電子無償獻血榮譽卡，并探索推行社保卡在無償獻血領(lǐng)域一卡通用，為青島市廣大無償獻血者提供更加安全溫馨的獻血環(huán)境和高效便捷的服務(wù)。會同市體育局，以2021“跑遍青島”大型主題跑步活動為契機，積極開展“跑遍青島”社保卡專題打卡、經(jīng)辦及功能應(yīng)用宣傳推廣等活動，充分調(diào)動廣大市民參與體驗社保卡“一卡通”應(yīng)用的積極性。會同文化旅游局，探索推行以社保卡為載體的文化旅游“一卡通”，進一步提升市民文化旅游活動的便捷度和幸福感。深化推進膠東經(jīng)濟圈社保卡“一卡通”，上半年五市間有1.9萬人來青就業(yè)或參保無需換卡，繼續(xù)使用原發(fā)卡地社保卡。截至6月底，青島市社保卡持卡人數(shù)達955.6萬人，同比增長5.9%；累計簽發(fā)電子社保卡410萬張，同比增長161%，簽發(fā)率達43%。
升級完善“社銀智能便民平臺”，服務(wù)渠道不斷拓寬
青島市深化社銀合作，升級完善“社銀智能便民服務(wù)平臺”，將56項常規(guī)社保業(yè)務(wù)延伸至4家商業(yè)銀行的120個網(wǎng)點柜臺辦理，將參保登記、社保繳費、資格認證、求職招聘、信息查詢等30余項人社服務(wù)拓展到銀行智能柜臺、24小時銀行、合作銀行及第三方19個APP辦理，8家社保卡合作銀行的534個網(wǎng)點實現(xiàn)即時辦理社保卡，最大程度方便群眾“就近辦”“自助辦”“快捷辦”。平臺上線以來，通過銀行窗口辦理社保業(yè)務(wù)5萬余筆，通過銀行智能終端辦理業(yè)務(wù)10.3萬筆（其中夜間、周末服務(wù)量占75.1%），手機APP辦理業(yè)務(wù)34.5萬筆，快速制發(fā)社保卡8.32萬張。深化企業(yè)直連“一鏈辦”，560家企業(yè)全面推進企業(yè)“一鍵直連”嵌入式服務(wù)。對185項網(wǎng)辦業(yè)務(wù)進行全面升級，網(wǎng)辦率達98%以上。10項高頻服務(wù)項目實現(xiàn)省內(nèi)通辦，膠東經(jīng)濟圈五市間實現(xiàn)待遇資格、工傷認定鑒定互認共享。全面實施綜合柜員制，積極為單位和群眾特別是老年人等特殊困難群體，提供幫辦代辦、預(yù)約辦、延時辦、上門辦等個性化服務(wù)，不斷滿足參保單位和群眾多樣化辦事服務(wù)需求。
社保中心作為重要的民生部門，將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦兜底保障，筑牢民生底線，用心用情用力為群眾辦實事解難題，切實為群眾提供更加智能、便捷、暖心的社保服務(wù)，奮力書寫讓群眾滿意的“社保答卷”。
記者 封滿樓
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