新華社北京7月31日電（中國證券報記者劉麗靚 彭揚）7月30日，國資委副主任翁杰明在國有企業強化正向激勵專題推進會上表示，各中央企業和地方要支持所屬企業充分利用好現有激勵政策，在落實業績考核、薪酬分配、中長期激勵、即期激勵、工資總額管理等政策方面過真招、出實招。目前，符合中長期激勵政策條件的子企業中，實現中長期激勵的僅占50%左右，空間還很大，下半年各單位要出臺各種措施，顯著提高這一比例。
（資料圖，新華社發）
四方面強化正向激勵
“截至6月底，各地、各中央企業改革任務完成率分別達到56.8%和40.9%，考慮未完成的大部分任務已經開展，總體任務量實現了時間過半、任務過半。”翁杰明表示，國企改革三年行動的深入推進，取得了一系列重要階段性成果。如92%的中央企業和74%的地方一級企業已建立子企業經理層成員任期制和契約化管理制度，子企業層面經理層簽約率分別達到52.9%和50.2%。中央和地方國有企業公開招聘人數占比總體超過95%。混改企業有效發揮積極股東作用，深度轉換內部經營機制態勢明顯加強。
翁杰明強調，要強化正向激勵，充分激發企業改革活力和內生動力。一是集團公司功能作用發揮要更加到位，突出做好正向激勵的“中樞+推手”。二是激勵政策宣貫落實要更加到位，突出做到正向激勵“穿透+覆蓋”。各中央企業和地方要支持所屬企業充分利用好現有激勵政策，在落實業績考核、薪酬分配、中長期激勵、即期激勵、工資總額管理等政策方面過真招、出實招。三是激勵對象范圍聚焦要更加到位，突出做到正向激勵“精準+有效”。要保證薪酬分配向承擔關鍵技術攻關等科技領軍人才傾斜，開展關鍵技術攻關、承擔國家重大科技任務等團隊及科技人才的薪酬激勵可以實行工資單列，對研究開發費用實行利潤加回。要對那些業績突出、改革發展成績顯著，特別是經營困境中涅槃重生、市場競爭中一馬當先、技術封鎖中突破重圍的杰出企業家，給予更加突出的、體現市場價值的正向激勵。四是激勵措施集成運用要更加到位，突出實現正向激勵“組合+協同”。目前，國務院國資委也在抓緊研究制定盡職合規免責事項清單。
地方多舉措推進中長期激勵
山東省國資委黨委委員、副主任高長生表示，在上市公司股權激勵方面，制定了《關于推進省屬企業上市公司實施股權激勵的意見》等文件，從五個方面進行了創新，一是在實施上實行“寬進嚴出”，允許股權激勵計劃授予權益時不設置業績考核條件。二是在激勵對象上，由上市公司董事、高管等人員，擴大至滿足有關條件的控股公司相關人員。三是在首次授予額度上，由1%放寬到3%以內。四是在業績指標選擇上，由反映股東回報的指標等三類簡化為任意兩類。五是在收益水平上，取消了實際收益水平限制。
北京電控黨委委員、副總經理陳勇利介紹，截至目前，集團已實施了所屬7家企業的中長期正激勵計劃，累計激勵對象達3816人，全面助力產業高質量發展。
央企積極運用中長期激勵“工具箱”
中國聯通黨組副書記、總經理陳忠岳表示，中國聯通統籌實施中長期激勵，持續打造風險利益共同體。在集團層面，以各級公司經營班子作為激勵主體，同時保證一線骨干、專業人才和創新人才的授予比例。在授予階段打破平均主義，差異化確定授予和分配數量，新興業務領域與通信業務領域的授予比例最高相差1.5倍，管理人員的授予比例最高相差1.2倍。
國家電投黨組副書記、總經理江毅表示，國家電投制訂了集團中長期激勵管理辦法，做好頂層設計，指導二級單位規范和高效開展中長期激勵。積極推進科技型企業中長期激勵，制定并實施氫能公司、明華電力股權出售激勵計劃、儲能公司股權激勵方案。對重大科技專項實施全周期激勵，集團公司給予工資總額單列支持。同時，積極穩妥實施員工持股，在混合所有制企業核力同創公司實施員工持股方案。
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