近日，青島市地方金融監督管理局、中國人民銀行青島市中心支行聯合印發《關于促進金融科技發展的指導意見》（青金監字〔2021〕179號，以下簡稱《指導意見》），為助力青島市金融科技中心建設提供政策引導。
《指導意見》主要內容包括總體思路、打造金融科技產業生態圈、拓展金融科技應用場景、加強金融科技監督管理、加強組織協調和領導等五個方面，涵蓋了27項具體意見。作為青島市出臺的首個金融科技專項政策，《指導意見》圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，在鞏固青島市國家金融科技應用試點成果的基礎上，推動持續優化金融科技生態環境，促進我市金融業健康穩定發展，進一步提升青島市金融科技服務實體經濟的質效。
聚力打造金融科技產業生態圈
在打造金融科技生態圈方面，《指導意見》提出了核心技術研發創新、基礎設施建設、集聚資源、鼓勵金融科技企業落戶、打造標準示范區、加強人才隊伍建設、加大金融支持、推動合作共贏等八個重點措施。
青島將推動金融科技核心技術研發創新。推動大數據、人工智能、區塊鏈、云計算、5G移動通信、物聯網等技術在金融領域的研發創新應用，支持成立聯合實驗室、產業創新中心等，開展金融科技核心技術聯合攻關和成果轉化；支持金融機構、科技企業等創新主體利用最新技術發展成果，加快金融科技軟硬件基礎設施建設，加強金融科技基礎應用研究，推動金融科技技術及應用；規劃金融科技產業聚集區，鼓勵區市結合區域特點和發展方向，打造金家嶺金融科技中心、唐島灣金融科技創新區、市南5G數字街區示范區、市北新金融產業園等產業園區，加強區市聯動，引導金融科技企業聚集發展。
青島鼓勵金融科技企業落戶，對符合條件的金融科技企業在青落戶給予補助。對國家金融監管部門及相應的協會、附屬機構在青新設立或遷入的金融科技研發、運營、測評、標準認定等法人機構，給予300萬元一次性落戶補助。對金融機構總部在青新設立或遷入的金融科技子公司，按照實繳注冊資本的2%給予一次性落戶補助，最高不超過500萬元。對新引進的獲得B輪及以上風險投資、估值在5億元以上的金融科技企業，按照實繳注冊資本的2%給予一次性落戶補助，最高不超過300萬元。
此外，青島還將打造標準示范區，探索金融科技標準體系應用，引導金融機構及相關企業參與金融科技標準化工作，鼓勵開展金融團體標準、企業標準建設，推動我市金融機構或科技企業成為金融科技標準“領跑者”。
拓展多元化金融科技應用場景
在金融科技應用場景方面，《指導意見》提出金融科技在數字普惠金融、鄉村振興、綠色金融、財富管理、工業互聯網、數字人民幣試點、企業融資服務、支付清算服務、金融風險防控、金融數據應用等十個方面的應用重點。
在發展數字普惠金融中，青島將運用移動互聯網、智能終端等技術手段，延伸金融服務半徑，豐富產品與業務模式。健全無障礙金融科技服務體系，為特殊群體提供差異化金融服務。推動金融科技在公共服務領域的應用，為社會提供更方便、快捷、安全的金融服務。
在助力鄉村振興中，青島將推進金融科技賦能鄉村振興示范工程，發揮試點示范作用，促進線上線下渠道融合，加大供應鏈金融服務供給力度，加快金融與民生系統互通，夯實金融科技基礎支撐，推進農村金融機制和模式創新，提高農村公共服務與數字化治理能力。
在推動綠色金融發展中，青島將探索運用大數據、云計算、區塊鏈等技術，助力綠色金融信息服務建設，有效識別和認證綠色項目，增強綠色金融服務的可得性和精準性。不斷豐富金融科技賦能綠色金融的業務場景，引導綠色消費、綠色生活，助力綠色城市建設發展試點。
在提升財富管理水平中，青島將拓展大數據、區塊鏈、虛擬現實等技術手段應用，降低財富管理運營成本，增強財富管理適配性，推動財富管理行業數字化轉型,滿足個性化智能化投資需求。
在推動數字人民幣試點應用中，青島將完善工作機制，加強基礎設施建設，打造數字人民幣生態體系，拓寬應用領域，創新應用場景，充分發揮數字人民幣的通用性和普惠性，滿足人民日益增長的數字化支付需求。
構建“數字化+模型化+智能化”監管平臺
在金融科技監管方面，《指導意見》從完善監管體系、探索監管科技應用、加強金融網絡安全管理三個方面提出意見，確保金融科技監管到位，金融環境安全穩定。
在完善監管體系方面，青島將積極研究探索金融科技發展規律，分析金融科技應用相關風險，推廣金融科技創新產品監管工具應用，加快金融科技評價體系的研究落實。從制度、法規、標準層面探索建立金融科技監管框架，提高跨界金融業務風險監測和防范能力。
在探索監管科技應用方面，青島將構建“數字化+模型化+智能化”監管平臺，提升監管數據采集及分析能力，完善風險預警機制，推動金融監管數字化轉型
在加強金融網絡安全管理方面，青島將強化金融網絡安全態勢感知和處置能力，加強金融基礎設施、應用系統等數據采集，構建完善涵蓋行業監管、社會監督、機構自治的金融信息保護“三道防線”。
青島財經日報/青島財經網記者 李菁 張吉鵬
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