7月24日，“2021中國財富論壇”在青島舉行，本次論壇圍繞“新時代·新財富·新管理”這一主題展開，論壇由青島市人民政府主辦，《財經》及《財經智庫》承辦，中國社會科學院、國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉出席了此次會議，并發表了以“共同富裕三途”為主題的演講。
蔡昉從做大蛋糕和分好蛋糕，促進和擴大社會性流動，社會福利全覆蓋均等化這三個途徑闡述了實現共同富裕的道路。他表示，發展財富、管理財富、增值財富，歸根到底是實現全體人民的共同富裕，這也是中國特色社會主義現代化的基本要求。
做大蛋糕和分好蛋糕
首先，經濟增長要保持在合理區間。蔡昉表示，發展是解決中國一切問題的關鍵和基礎。按照現在產品要素、人力資本、生產率等提高的幅度可以測算2035年達到的目標。
其次，經濟增長與收入增長同步。蔡昉指出，歷史上GDP增長與居民可支配收入常常是分離的，但從十八大以來同步性增強。只有保持兩者之間的同步性，才意味著人均GDP的提高可以轉化為居民可支配收入的提高。為此，我們要繼續調整國民收入結構，提高居民收入的份額以及勞動報酬的份額。
最后，保證合理的收入分配結構，蔡昉表示，目前我們的基尼系數保持在0.46多的水平。基尼系數不降到0.4以下，就不能叫一個合理的收入分配結構。然而，初次分配領域不太可能把收入差距降到這個水平。因此，要想把收入結構改善到合理水平，還是要借助于再分配的手段。
促進和擴大社會性流動
蔡昉表示，促進社會性流動含義包括橫向流動和縱向流動，橫向流動是指農民工從原來務農轉移到非農產業、小城鎮、中等城市、大城市、沿海地區。在橫向流動中也有縱向的流動，收入提高的同時，身份、地位、工作崗位都可能獲得提升。這就要求我們教育水平改善速度非常之快，讓更多的人進入教育序列當中，還要求我們經濟增長非常快，蛋糕做得非常大。現在我們已經進入中等增長、中高速或者中速的增長時期，勞動力的流動也顯著放慢。在這個時候，更應該關注的是向上的流動，縱向的流動。如果沒有切實的手段，這種社會性流動容易變成零和博弈。
社會流動是擴大中等收入群體的關鍵。蔡昉表示，“我們提出一個擴大中等收入群體的倍增計劃，從數量上說，我們完全可以實現這個倍增，重點關注三個群體，第一個，就是脫貧之后的農村低收入群體，第二個就是進城的農民工，第三個，老年群體，讓老年人過上中等生活。”
社會福利全覆蓋均等化
在邁克爾波特寫的《國家競爭優勢》中提到經濟增長跨越的四個階段，分別是要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段、財富驅動階段。波特曾說前三個驅動都是經濟增長上行的，恰恰到了財富驅動的這個階段，經濟增長是減速的，是放慢的，而且一不小心就會陷入停滯。
蔡昉認為，中國長期以來，特別是2012年以來，制約中國經濟增長速度的是供給側的速度，是我們潛在增長能力。從現在開始，隨著中國人口越來越接近于零增長，大概在2025年之前，我們越來越遭遇到需求側的制約，也就是說我們目前遭受到雙重制約。因此，對中國來說，我們的核心是把創新驅動和財富驅動緊密結合，讓兩者同時發揮作用。
蔡昉補充道，就目前的發展階段而言，一個最重要的任務是建設中國特色的福利國家。建立福利國家能夠保證人的基本需求，實現社會政策托底，否則你沒有宏觀層面的支撐，就永遠會在微觀層次去保崗位、保產能、保企業、保產業，最后的結果，就是舊的不能出去，低效率的企業不能退出。國力到了一定的發展階段，必須建立福利國家。當然我們要有中國特色，就是七個“有所”，幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，我們既要關注供給側保持潛在增長能力，也要從需求側，從共同富裕入手，去保障消費能力的提升，以實現潛在增長力。
青島財經日報/青島財經網記者 栗萱
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