日前，我國發布了第七次全國人口普查數據，人口問題引起了社會的廣泛關注，且成為最關注的問題之一。為準確研究把握當前人口變化趨勢，厘清人口轉變對經濟社會發展等帶來的挑戰，由青島市生產力學會和中國城市經濟學會生態宜居委員會主辦、青島育仁醫院承辦的“人口與生產力學術研討會”，6月26日在青島成功舉辦。
為了保證學術會成果，組織方主要采取了提前征集論文準備課件+會上主題分享+專家點評等方式。與會專家們緊緊圍繞人口與生產力發展這一重要課題，分別從不同視角予以研究探討，發揮了智庫專家們解決現實難題的平臺優勢，取得了較為豐碩的成果。
精彩演講觀點鮮明與時俱進
會上，先后有六位專家學者主題演講。青島市社會科學院研究員，青島市生產力學會副會長張樹楓主題演講了《人口與國家興衰——以史為鑒話人口》；中國城市經濟學會專委會秘書長，青島市委黨校管理學教研部副主任、青島市一帶一路研究中心秘書長李光全分享的題目是《從七普數據看人口競爭的趨勢與隱憂》；青島育仁醫院院長，北京四大名醫第三代傳承人，青島市生產力學會健康養生部部長王耀堂，則以《從醫學角度談人口危機》為題作了主題演講；攝影家、作家，青少年工作研究者、青島市生產力學會秘書長助理張帆，主題分享了《淺析當前不愿生、不能生、不敢生的現象》；對外經濟貿易大學青島研究院學科學術中心主任、副教授，青島市生產力學會學術部部長鐘褔謙，分享的主題為《人口、現代化與中國的未來》；青島西海岸新區工委黨校人文社科教研室主任、高級講師，青島市生產力學會學術部副部長張延華，主題演講了《提振生育水平 改善人口結構》。研討會主要形成了以下觀點和對策建議：人是生產力諸要素中最基本的要素。關于人口的再生產，以及生產人的整個過程，這一系列的社會問題，都是生產力學術界應該充分關注和研究的課題，也是促進我國生產力的健康持續發展、促進社會文明不斷進步的一個非常重要的問題。
以史為鑒，人口問題是一個關乎到國家與民族興衰的大問題。張樹楓研究員提出，在中華民族發展史上，人口問題始終是每個朝代政權的首要問題，因為人口的多寡是衡量國家實力的重要因素，也是經濟、文化、軍事和人才的基礎條件。歷史上，無論是大秦、強漢、盛唐，它們的崛起、強盛，除了政治清明、土地（經濟）政策合理、人才環境優化等原因外，人口繁衍生息是其重要因素。要吸取歷史經驗，辯證地認識人口發展與經濟、軍事、文化建設的關系，制定科學合理的人口政策，“優生優育”，激勵人口增長，以保障民族繁衍生息，為建設世界強國打下基礎。
數據是分析判斷的基礎。通過第七次全國人口普查數據，我們可以看出，我國人口呈現出以下幾個特點：第一，人口總量雖有所增加，達到141178萬人，但與2010年相比年平均增長率僅為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點，10年來保持低速增長態勢；第二，家庭戶規模繼續縮小，平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人；第三，新出生人口減少，2020年中國新出生人口為1200萬，比2019年下降了18%，比剛剛放開二胎的2016年下降了33%，幾乎成為新中國有記錄以來新出生人口和出生率最低的一年；第四，生育水平持續降低，中國目前的生育率為1.3，去除“堆積效應”后的數值約為1.0~1.1，與很多歐美發達國家1.6左右的平均水平相比少了0.5個孩子，跟少子化嚴重的日本的1.4左右的平均水平相比少了0.3個孩子，中國的人口形勢嚴峻；第五，中國的生育率還將繼續下降，我國目前的生育主力是22歲到35歲的女性，根據現有的人口統計數據，在未來十年中國此年齡段的女性相比現在將銳減30%以上。
視野開闊專業凸顯引高度重視
王耀堂院長站在中西醫工作者的角度，對人口生產的“種子”質量及人口繁衍帶來的民族傳承問題發表了深入思考：“北京中日友好醫院曹興午教授，是國內著名的生殖研究專家。曹老十年前就擔憂男人的精子問題。我曾經去過曹老家里，老人家抓住我的手，憂心忡忡地說，如果再不重視精子問題，我們民族的傳承就會遇到大障礙！”曹興午教授在《精液分析與不育癥》中數據顯示：1980年中國男人的精子正常形態合格率為80%，而到2010年僅為4%，30年下降了20倍，精子數目減少了一半，并且每年以1%的速度持續下降。王耀堂指出：懷不上，生不出，不愿生，人口危機十分突出。人們寄托于試管嬰兒，研究已經表明，人造的孩子存在很多隱患，再生育能力差…… “過去，很多人罵我，胡說八道，杞人憂天！你看看，2020年人口出生率跌破建國以來的最低。以上海為例，1990年1月1號出生了2784個孩子，而2021年1月1號出生了27個。如今高齡的曹老躺在病床上，依然憂心忡忡男人的種子民族的未來。”
針對當前不愿生、不能生、不敢生等社會現象，張帆提出，只有把注意力放到相關的配套政策上來，降低生育成本，穩步增加居民收入水平，促進公平競爭與財富分配，保障青年成業，推進教育公平，提高優生優育服務水平，才能化解人口出生率低下的難題，推動人口長期均衡發展。
美國經濟學家庫茲涅茨認為，現代經濟增長的特點是高人口增長與人均產值高增長相結合，較早進入現代社會的地區都是人口增長較快的地區。從歷史和國際社會經驗看，中國已經進入低生育時代，持續低生育已然成為人口常態。鐘褔謙指出，我們享受了人口紅利，經濟等領域的現代化并沒有實現，我們在產業鏈中的位置大多偏低端或是微笑曲線的底部。未來經濟發展是在人口紅利消失的前提下進行的，勞動力資源短缺將成為中國經濟現代化的制約因素，人口紅利缺失的現代化進程將會更加困難。無論什么資源短缺都會影響社會再生產的順利進行。鐘褔謙強調，我們要重視人口變化對中國現代化進程的影響，尤其是要重視對社會變革的影響，保證我們的國家和民族能夠在穩定和諧的基礎上早日全面實現現代化。
專家提出具體思路對策“出實招”
如何讓三孩生育政策落地，張延華主任提出了以下基本思路對策：（1）重塑社會婚育文化是提振生育水平、改善人口結構的前提基礎。（2）減輕生育養育壓力是提振生育水平、改善人口結構的必要條件。一是降低生育負擔等成本,緩解經濟壓力。二是通過完善生育休假等制度減輕女性的工作家庭沖突困境。三是提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，推進教育公平與優質教育資源供給，降低家庭教育開支。（3）要完善生育保險制度，加強稅收、住房、就業等配套支持政策，是提振生育水平、改善人口結構的制度保障 （4）深化國家人口中長期發展戰略研究，促進人口長期均衡發展是提振生育水平、改善人口結構的根本所在。
圍繞青島育仁醫院婚育文化博物館的發展亮點，與會者除了主題發言，還進行了自由研討。青島市生產力學會會長，青島市實施國際城市戰略專家咨詢委員會專家，青島科技大學經濟與管理學院原院長、教授李立在會議總結中指出：首先，這是一次有特別意義的標志性的學術會。尤其是5月11日第七次全國人口普查數據發布后的一個多月，是關于目前社會特別關注的人口問題的專題研討會。一是主題有特色。人是生產力最基本的要素，是關乎到中華民族命運和前途的重要問題。人口問題是研究宏觀經濟各變量中最具有確定性的一個問題，加強人口問題的研究對決策研究有重要意義。二是參會人員和地點有特色。既有高校的，又有實際工作部門的，還有醫務工作者；開會地點選擇在青島育仁中西醫結合醫院，還參觀了育仁醫院婚育文化博物館里的很多珍貴藏品。
“開會時間雖然只是半天，但是仍然取得了比較豐富的成果?！绷粚＜业闹黝}分享，切入點視角不同，披露的數據情況和觀點不同，提出的意見和建議也很有見地。下一步，將就該課題做進一步延伸和研究，為發揮好智庫作用多盡一分力量。
青島財經日報/青島財經網記者 姜姍
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