日前，我國(guó)發(fā)布了第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，人口問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，且成為最關(guān)注的問(wèn)題之一。為準(zhǔn)確研究把握當(dāng)前人口變化趨勢(shì)，厘清人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，由青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)和中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)生態(tài)宜居委員會(huì)主辦、青島育仁醫(yī)院承辦的“人口與生產(chǎn)力學(xué)術(shù)研討會(huì)”，6月26日在青島成功舉辦。
為了保證學(xué)術(shù)會(huì)成果，組織方主要采取了提前征集論文準(zhǔn)備課件+會(huì)上主題分享+專家點(diǎn)評(píng)等方式。與會(huì)專家們緊緊圍繞人口與生產(chǎn)力發(fā)展這一重要課題，分別從不同視角予以研究探討，發(fā)揮了智庫(kù)專家們解決現(xiàn)實(shí)難題的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，取得了較為豐碩的成果。
精彩演講觀點(diǎn)鮮明與時(shí)俱進(jìn)
會(huì)上，先后有六位專家學(xué)者主題演講。青島市社會(huì)科學(xué)院研究員，青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張樹楓主題演講了《人口與國(guó)家興衰——以史為鑒話人口》；中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專委會(huì)秘書長(zhǎng)，青島市委黨校管理學(xué)教研部副主任、青島市一帶一路研究中心秘書長(zhǎng)李光全分享的題目是《從七普數(shù)據(jù)看人口競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)與隱憂》；青島育仁醫(yī)院院長(zhǎng)，北京四大名醫(yī)第三代傳承人，青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)健康養(yǎng)生部部長(zhǎng)王耀堂，則以《從醫(yī)學(xué)角度談人口危機(jī)》為題作了主題演講；攝影家、作家，青少年工作研究者、青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)助理張帆，主題分享了《淺析當(dāng)前不愿生、不能生、不敢生的現(xiàn)象》；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島研究院學(xué)科學(xué)術(shù)中心主任、副教授，青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部部長(zhǎng)鐘褔謙，分享的主題為《人口、現(xiàn)代化與中國(guó)的未來(lái)》；青島西海岸新區(qū)工委黨校人文社科教研室主任、高級(jí)講師，青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部副部長(zhǎng)張延華，主題演講了《提振生育水平 改善人口結(jié)構(gòu)》。研討會(huì)主要形成了以下觀點(diǎn)和對(duì)策建議：人是生產(chǎn)力諸要素中最基本的要素。關(guān)于人口的再生產(chǎn)，以及生產(chǎn)人的整個(gè)過(guò)程，這一系列的社會(huì)問(wèn)題，都是生產(chǎn)力學(xué)術(shù)界應(yīng)該充分關(guān)注和研究的課題，也是促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的健康持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)文明不斷進(jìn)步的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
以史為鑒，人口問(wèn)題是一個(gè)關(guān)乎到國(guó)家與民族興衰的大問(wèn)題。張樹楓研究員提出，在中華民族發(fā)展史上，人口問(wèn)題始終是每個(gè)朝代政權(quán)的首要問(wèn)題，因?yàn)槿丝诘亩喙咽呛饬繃?guó)家實(shí)力的重要因素，也是經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和人才的基礎(chǔ)條件。歷史上，無(wú)論是大秦、強(qiáng)漢、盛唐，它們的崛起、強(qiáng)盛，除了政治清明、土地（經(jīng)濟(jì)）政策合理、人才環(huán)境優(yōu)化等原因外，人口繁衍生息是其重要因素。要吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，辯證地認(rèn)識(shí)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、軍事、文化建設(shè)的關(guān)系，制定科學(xué)合理的人口政策，“優(yōu)生優(yōu)育”，激勵(lì)人口增長(zhǎng)，以保障民族繁衍生息，為建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)打下基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)是分析判斷的基礎(chǔ)。通過(guò)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我們可以看出，我國(guó)人口呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，人口總量雖有所增加，達(dá)到141178萬(wàn)人，但與2010年相比年平均增長(zhǎng)率僅為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)，10年來(lái)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；第二，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，平均每個(gè)家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人；第三，新出生人口減少，2020年中國(guó)新出生人口為1200萬(wàn)，比2019年下降了18%，比剛剛放開二胎的2016年下降了33%，幾乎成為新中國(guó)有記錄以來(lái)新出生人口和出生率最低的一年；第四，生育水平持續(xù)降低，中國(guó)目前的生育率為1.3，去除“堆積效應(yīng)”后的數(shù)值約為1.0~1.1，與很多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家1.6左右的平均水平相比少了0.5個(gè)孩子，跟少子化嚴(yán)重的日本的1.4左右的平均水平相比少了0.3個(gè)孩子，中國(guó)的人口形勢(shì)嚴(yán)峻；第五，中國(guó)的生育率還將繼續(xù)下降，我國(guó)目前的生育主力是22歲到35歲的女性，根據(jù)現(xiàn)有的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在未來(lái)十年中國(guó)此年齡段的女性相比現(xiàn)在將銳減30%以上。
視野開闊專業(yè)凸顯引高度重視
王耀堂院長(zhǎng)站在中西醫(yī)工作者的角度，對(duì)人口生產(chǎn)的“種子”質(zhì)量及人口繁衍帶來(lái)的民族傳承問(wèn)題發(fā)表了深入思考：“北京中日友好醫(yī)院曹興午教授，是國(guó)內(nèi)著名的生殖研究專家。曹老十年前就擔(dān)憂男人的精子問(wèn)題。我曾經(jīng)去過(guò)曹老家里，老人家抓住我的手，憂心忡忡地說(shuō)，如果再不重視精子問(wèn)題，我們民族的傳承就會(huì)遇到大障礙！”曹興午教授在《精液分析與不育癥》中數(shù)據(jù)顯示：1980年中國(guó)男人的精子正常形態(tài)合格率為80%，而到2010年僅為4%，30年下降了20倍，精子數(shù)目減少了一半，并且每年以1%的速度持續(xù)下降。王耀堂指出：懷不上，生不出，不愿生，人口危機(jī)十分突出。人們寄托于試管嬰兒，研究已經(jīng)表明，人造的孩子存在很多隱患，再生育能力差…… “過(guò)去，很多人罵我，胡說(shuō)八道，杞人憂天！你看看，2020年人口出生率跌破建國(guó)以來(lái)的最低。以上海為例，1990年1月1號(hào)出生了2784個(gè)孩子，而2021年1月1號(hào)出生了27個(gè)。如今高齡的曹老躺在病床上，依然憂心忡忡男人的種子民族的未來(lái)。”
針對(duì)當(dāng)前不愿生、不能生、不敢生等社會(huì)現(xiàn)象，張帆提出，只有把注意力放到相關(guān)的配套政策上來(lái)，降低生育成本，穩(wěn)步增加居民收入水平，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)與財(cái)富分配，保障青年成業(yè)，推進(jìn)教育公平，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，才能化解人口出生率低下的難題，推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞恼J(rèn)為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)是高人口增長(zhǎng)與人均產(chǎn)值高增長(zhǎng)相結(jié)合，較早進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的地區(qū)都是人口增長(zhǎng)較快的地區(qū)。從歷史和國(guó)際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)看，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入低生育時(shí)代，持續(xù)低生育已然成為人口常態(tài)。鐘褔謙指出，我們享受了人口紅利，經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的現(xiàn)代化并沒有實(shí)現(xiàn)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈中的位置大多偏低端或是微笑曲線的底部。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在人口紅利消失的前提下進(jìn)行的，勞動(dòng)力資源短缺將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的制約因素，人口紅利缺失的現(xiàn)代化進(jìn)程將會(huì)更加困難。無(wú)論什么資源短缺都會(huì)影響社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。鐘褔謙強(qiáng)調(diào)，我們要重視人口變化對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的影響，尤其是要重視對(duì)社會(huì)變革的影響，保證我們的國(guó)家和民族能夠在穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)上早日全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
專家提出具體思路對(duì)策“出實(shí)招”
如何讓三孩生育政策落地，張延華主任提出了以下基本思路對(duì)策：（1）重塑社會(huì)婚育文化是提振生育水平、改善人口結(jié)構(gòu)的前提基礎(chǔ)。（2）減輕生育養(yǎng)育壓力是提振生育水平、改善人口結(jié)構(gòu)的必要條件。一是降低生育負(fù)擔(dān)等成本,緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是通過(guò)完善生育休假等制度減輕女性的工作家庭沖突困境。三是提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。（3）要完善生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房、就業(yè)等配套支持政策，是提振生育水平、改善人口結(jié)構(gòu)的制度保障 （4）深化國(guó)家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展是提振生育水平、改善人口結(jié)構(gòu)的根本所在。
圍繞青島育仁醫(yī)院婚育文化博物館的發(fā)展亮點(diǎn)，與會(huì)者除了主題發(fā)言，還進(jìn)行了自由研討。青島市生產(chǎn)力學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，青島市實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)專家，青島科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院原院長(zhǎng)、教授李立在會(huì)議總結(jié)中指出：首先，這是一次有特別意義的標(biāo)志性的學(xué)術(shù)會(huì)。尤其是5月11日第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布后的一個(gè)多月，是關(guān)于目前社會(huì)特別關(guān)注的人口問(wèn)題的專題研討會(huì)。一是主題有特色。人是生產(chǎn)力最基本的要素，是關(guān)乎到中華民族命運(yùn)和前途的重要問(wèn)題。人口問(wèn)題是研究宏觀經(jīng)濟(jì)各變量中最具有確定性的一個(gè)問(wèn)題，加強(qiáng)人口問(wèn)題的研究對(duì)決策研究有重要意義。二是參會(huì)人員和地點(diǎn)有特色。既有高校的，又有實(shí)際工作部門的，還有醫(yī)務(wù)工作者；開會(huì)地點(diǎn)選擇在青島育仁中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，還參觀了育仁醫(yī)院婚育文化博物館里的很多珍貴藏品。
“開會(huì)時(shí)間雖然只是半天，但是仍然取得了比較豐富的成果。”六位專家的主題分享，切入點(diǎn)視角不同，披露的數(shù)據(jù)情況和觀點(diǎn)不同，提出的意見和建議也很有見地。下一步，將就該課題做進(jìn)一步延伸和研究，為發(fā)揮好智庫(kù)作用多盡一分力量。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 姜姍
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