青島黃水東調(diào)承接工程今年底將建成

日前，記者在黨的十八大以來青島市水務(wù)建設(shè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)獲悉，青島市成功入圍全國首批黑臭水體治理示范城市；被住建部和發(fā)改委命名為國家節(jié)水型城市，并三次通過復(fù)查；2019年被水利部命名為全國水生態(tài)文明城市。青島市水務(wù)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了2個(gè)全國文明單位、9個(gè)省部級文明單位。

2012年以來調(diào)引黃河長江水30.5億立方米，實(shí)施了19項(xiàng)水資源配置工程，建設(shè)輸水管渠300余公里；完成117條（段）重點(diǎn)中小河流治理工程，治理河道總長404公里，對56座病險(xiǎn)水庫和40座病險(xiǎn)攔河閘進(jìn)行了除險(xiǎn)加固；實(shí)施了45處小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和85處農(nóng)村規(guī)模化供水工程，對2019個(gè)村莊進(jìn)行管網(wǎng)改造聯(lián)通,解決了2047個(gè)村莊、160.2萬人口的規(guī)模化供水問題；加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，開展了81個(gè)小流域綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)，治理水土流失面積584平方公里，創(chuàng)建了7條省級美麗示范河湖；對20座水廠進(jìn)行了深度處理及工藝升級改造，改造接管居民一戶一表221.5萬戶，新建、改擴(kuò)建城市污水處理廠13座，海水淡化利用1.5億立方米，中水回用量達(dá)到15.3億立方米。為保障水務(wù)建設(shè)，青島市先后投資212億元，十八大以來是我市水務(wù)建設(shè)投資最大、水務(wù)設(shè)施建設(shè)最集中的時(shí)期，為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，助力全面建成小康社會(huì)，貢獻(xiàn)了青島水務(wù)力量。

開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展水安全保障局面

黨的十八大以來，我市新開工建設(shè)新河水庫、河湖治理工程、海水淡化、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，青島市現(xiàn)有大型水庫3座，中型水庫21座，小型水庫489座，總庫容15.24億立方米。大型水閘4座，中型水閘87座，小型水閘119座。積極推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作在水利部、財(cái)政部、省水利廳組織的績效考評中連年獲優(yōu)秀等次。

積極做好客水調(diào)引。配合省上建成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建、膠東調(diào)水工程，外調(diào)黃河長江水已成為青島城市供水的主力水源，引黃濟(jì)青工程運(yùn)行32年來，累計(jì)為青島配水約50億立方米。2015年南水北調(diào)東線向青島調(diào)水以來，累計(jì)調(diào)引長江水10億多立方米，青島市成為國家重大調(diào)水工程的直接受益者。2019年我市又投資39.26億元，建設(shè)青島黃水東調(diào)承接工程，今年底將建成，具備通水條件，將成為青島第二條戰(zhàn)略調(diào)水通道。

基本建成水資源配置網(wǎng)。為加強(qiáng)水資源聯(lián)合調(diào)度，青島市先后完成產(chǎn)芝水庫向即墨、城陽、嶗山調(diào)水工程、白馬河向董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)水工程、黃同水庫向云山段青島供水接管點(diǎn)調(diào)水工程、潮河至甜水河調(diào)水工程、棘洪灘水庫向膠州市調(diào)水二期工程等19項(xiàng)水資源配置工程，基本形成了“蓄引結(jié)合、主客聯(lián)調(diào)、海淡互補(bǔ)”的水資源配置工程網(wǎng)整體框架。

非常規(guī)水利用逐步擴(kuò)大。新建兩座10萬噸級海水淡化項(xiàng)目，目前海水淡化設(shè)施能力已達(dá)22.4萬立方米/日，占全國海水淡化產(chǎn)能近七分之一，有效發(fā)揮了市政用水戰(zhàn)略儲(chǔ)備、應(yīng)急調(diào)峰等重要作用。積極做好再生水利用，再生水處理能力達(dá)到84.5萬立方米/日，有效補(bǔ)充了我市生態(tài)用水。

水旱災(zāi)害防御取得扎實(shí)成效

防洪工程更加安全完善。開展了大沽河綜合治理，重點(diǎn)完成了堤防填筑227公里、河道疏浚116公里、河道護(hù)岸257公里，以及124座取水口、涵閘等穿堤構(gòu)筑物等工程建設(shè)任務(wù)，全線達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了良好的防洪作用，大沽河已經(jīng)成為貫穿我市南北的綠色生態(tài)中軸，取得了顯著的生態(tài)和社會(huì)效益。加強(qiáng)重點(diǎn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫病險(xiǎn)攔河閘除險(xiǎn)加固，加大城區(qū)積水點(diǎn)整治，防洪防內(nèi)澇工程及設(shè)施不斷完善。

防汛減災(zāi)制度體系逐步健全。完成《青島市超標(biāo)洪水防御預(yù)案》《大沽河防御洪水預(yù)案》以及24座大中型水庫、489座小型水庫的防御預(yù)案和方案修訂工作，建立市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)三級300余人的防汛專家?guī)欤鄭u市組建了113支水工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，基本構(gòu)建起以主要河道、水庫為骨干，預(yù)防為主、防控結(jié)合的防洪減災(zāi)體系。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備更加全面。以市級水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備庫為輻射，省級重要河道大沽河和青島市大中型水庫均按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了防汛物資倉庫，市、區(qū)（市）兩級倉庫共計(jì)31處，定期開展人員和物資防汛應(yīng)急演練，成功防御了“溫比亞”“摩羯”“利奇馬”“巴威”等臺(tái)風(fēng)，有效維護(hù)了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

全力應(yīng)對干旱災(zāi)害影響。針對2014年以來連續(xù)5年的旱情，積極組織開展抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救，把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，統(tǒng)籌青島市水資源調(diào)度，強(qiáng)化節(jié)約用水，挖掘本地水資源，擴(kuò)大海水淡化利用，積極爭取加大客水調(diào)引量，實(shí)施應(yīng)急調(diào)水，保障了青島市重大活動(dòng)和廣大市民生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。

基本構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化新模式

不斷擴(kuò)大城市供水能力。適應(yīng)城市發(fā)展用水需求，新建、擴(kuò)建水廠10座，目前共建有白沙河水廠、仙家寨水廠等44座城市水廠，年供水總量6.04億立方米，平均日供水165.5萬立方米。其中市區(qū)年平均供水總量5.24億立方米，平均日供水量143.6萬立方米。

積極進(jìn)行水質(zhì)提標(biāo)改造。近年來先后完成仙家寨水廠、白沙河水廠等主要水廠深度處理及工藝升級改造，其中采取深度處理工藝的水廠設(shè)計(jì)能力145.6萬立方米/日，深度處理規(guī)模位居全省第一位。積極開展“我為群眾辦實(shí)事”，加大一戶一表和老舊管網(wǎng)改造力度，改造接管居民一戶一表221.5萬戶，改造接管居民二次供水設(shè)施2421套，保證了從水源地到水龍頭的供水安全。

全面做好農(nóng)村飲水安全。先后實(shí)施了農(nóng)村規(guī)模化供水工程，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，青島市農(nóng)村規(guī)模化供水工程覆蓋率由61％提高到94.16％，我市逐步形成了“城市供水管網(wǎng)延伸”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化集中供水”“單村集中供水+凈水機(jī)”“戶內(nèi)自備井、集中供水點(diǎn)+凈水機(jī)”等多種方式并存的農(nóng)村供水保障模式，有效保障了農(nóng)村飲水安全。

嚴(yán)格做好水質(zhì)檢測。建立健全水源衛(wèi)生防護(hù)三級管理和水質(zhì)三級管理體系，實(shí)行生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制。在農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)管方面，制定印發(fā)《青島市農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測方案》，形成了供水單位日檢巡檢、縣級水務(wù)部門定期檢測、衛(wèi)生健康部門持續(xù)衛(wèi)生監(jiān)督、市水務(wù)管理局定期抽檢的水質(zhì)檢測管理體系，市民用水更加安心放心。

創(chuàng)建人水和諧水生態(tài)文明城市

加強(qiáng)水源地保護(hù)和小流域治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)《青島市水資源保護(hù)規(guī)劃》《青島市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，對青島市大中型水庫飲用水水源地實(shí)施以“物理隔離、視頻監(jiān)控、設(shè)立標(biāo)志”為主要內(nèi)容的安全保障項(xiàng)目建設(shè)，有力保證了飲用水源地安全。狠抓水土保持工作，完成了黃山、子羅山、書院水庫、母豬河、榛子溝、神農(nóng)澗等81個(gè)小流域綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)，生態(tài)效益明顯。

河長制湖長制全面落地見效。2017年我市全面實(shí)行了河長制，建立了完備的河湖長制組織體系，目前青島市設(shè)四級河長湖長4618人。推進(jìn)河湖長制深入落實(shí)，完成440條河流“一河一策”編制和125條區(qū)（市）級以上河道岸線利用保護(hù)規(guī)劃編制。先后組織開展了河湖清違清障、“清河行動(dòng)”、河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化等專項(xiàng)整治活動(dòng)，累計(jì)清理河道長度3574公里，河湖面貌得到有效改善。

嚴(yán)格排水管理和污水治理。城鎮(zhèn)排水與污水收集處理體系日趨完善，新建市政雨水管網(wǎng)2006公里，污水管網(wǎng)1179公里，

新建、改擴(kuò)建城市污水處理廠13座，城市污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到244.6萬立方米/日，城市污水集中處理率達(dá)到98%以上。突出抓好黑臭水體治理，完成12處城市黑臭水體整治，推進(jìn)實(shí)施李村河流域水環(huán)境綜合治理，有力助推了城市品質(zhì)改善提升攻勢和海洋攻勢，實(shí)現(xiàn)了城市水環(huán)境質(zhì)量長效穩(wěn)定提升。

持續(xù)抓好節(jié)約用水和水文化建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，逐步建立和完善了行政指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)制約、科技挖潛等多手段相結(jié)合的節(jié)水管理模式。青島市工業(yè)取水量在總?cè)∷恐兴嫉谋戎涤芍暗?0％下降到30％，萬元GDP耗水量為8.11立方米，遠(yuǎn)低于全國平均水平。單體再生水利用設(shè)施逐年增多，青島市七區(qū)城市再生水利用率達(dá)到50%以上，青島市水資源利用率居全國前列。加強(qiáng)節(jié)水載體建設(shè)，目前共建設(shè)了133個(gè)省級節(jié)水型企業(yè)（單位）、81個(gè)省級節(jié)水型居民小區(qū)和4所省級節(jié)水型高校，節(jié)水載體建設(shè)數(shù)量及質(zhì)量位于山東省前列。注重水文化建設(shè)，青島市建設(shè)了大沽河博物館、水務(wù)博物館等4處主要行業(yè)博物館，與高校、企業(yè)聯(lián)合打造了3個(gè)省級節(jié)水教育實(shí)踐基地，在河湖治理中融入優(yōu)秀傳統(tǒng)水文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等特色文化元素，大沽河、李村河、白沙河、祥茂河、少海等成為市民運(yùn)動(dòng)休閑好去處，并吸引了大批項(xiàng)目落地，帶動(dòng)了流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

繪就水務(wù)領(lǐng)域助力鄉(xiāng)村振興新篇章

實(shí)行資金支持、項(xiàng)目扶持、科技支撐助力水利移民發(fā)展。發(fā)揮資金補(bǔ)助作用。在2006年大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施以來，我市為移民發(fā)放直補(bǔ)資金8.88億元，受益移民58.86萬人次。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。投入項(xiàng)目資金7.2億元，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1364個(gè)，受益移民村1783個(gè)村次，青島市已建成54個(gè)移民村聯(lián)建集聚化高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目, 目前建成美麗移民村26個(gè)。

實(shí)施移民扶智助力工程。成立了由16名國內(nèi)外知名專家教授組成水庫移民專家服務(wù)團(tuán)，連續(xù)多年開展了移民科技下鄉(xiāng)、移民致富帶頭人培訓(xùn)、“一對一”保姆型科技服務(wù)，累計(jì)組織科技下鄉(xiāng)服務(wù)321場次，培訓(xùn)移民群眾和致富帶頭人1.6萬余人，受到移民群眾的歡迎。

記者 李倚慰