今天下午，青島市政府新聞辦舉行“奮斗百年路 啟航新征程”系列新聞發(fā)布會，由市發(fā)展改革委介紹青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就。
“青島從起初的濱海小漁村發(fā)展成今天的國際大都市，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。全市生產(chǎn)總值從1949年的不足3億元增加到2020年的超過12400億元，地方財(cái)政收入從1527萬元增加到1253億元，常住人口規(guī)模從406萬增加到1007萬。”市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫杰介紹。
青島的城市影響力更是與日俱增，1981年被列為中國15個經(jīng)濟(jì)中心城市之一，1984年成為沿海開放城市，1986年被列為計(jì)劃單列市，1994年成為副省級城市，2016年又被定位為中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城，奧帆賽、世園會、上合峰會曾在此圓滿舉辦，在國際上享有盛譽(yù)。尤其2018年以來，按照“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等重要指示要求，青島歷史性地站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。青島擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，高水平全面建成小康社會取得了決定性成就，開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市建設(shè)取得新成績，譜寫了偉大中國夢的青島新篇章。
保持高質(zhì)量發(fā)展的速度，綜合實(shí)力躍上新的臺階
青島市全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在注重?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，持續(xù)提升發(fā)展的質(zhì)量效益，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居北方城市前三強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升。經(jīng)過改革開放四十多年來的快速發(fā)展，1999年青島生產(chǎn)總值首次突破1000億元，2010年突破5000億元，2017年正式躋身“萬億城市俱樂部”，2019年提前1年實(shí)現(xiàn)較2010年翻番的目標(biāo)。市場主體發(fā)展到180萬戶，較2012年增長2.6倍。
質(zhì)量效益顯著提升。2020年，人均生產(chǎn)總值較2012年增長60%；一般公共預(yù)算收入1253.8億元，較2012年增長近一倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到55905和23656元 ，均是2012年的2.4倍。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為3.4:35.2:61.7，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長引擎作用更加突出，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達(dá)到51.1%和53.7%。工業(yè)向高端邁進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到62%，較2012年提高22.2個百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，飯碗始終牢牢端在自己手上。
接續(xù)加快轉(zhuǎn)型的進(jìn)度，動能轉(zhuǎn)換取得新的成效
以獲批新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為契機(jī)，持續(xù)打造以創(chuàng)新為主要支撐和引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，新舊動能轉(zhuǎn)換“主引擎”和“驅(qū)動器”的優(yōu)勢不斷鞏固。
創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯。成為首個國家技術(shù)創(chuàng)新工程和國家創(chuàng)新型城市雙試點(diǎn)城市，獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家首批知識產(chǎn)權(quán)示范城市和人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，卡奧斯入圍全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4396家、占全省的30%，10家企業(yè)進(jìn)入全球“獨(dú)角獸”企業(yè)500強(qiáng)榜單、居全國第5位。青島海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深海基地、國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心等多個“國字號”創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。國家級雙創(chuàng)示范基地達(dá)到4家。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更具競爭力。培育形成家電、汽車等6個千億級產(chǎn)業(yè)集群，軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保2個產(chǎn)業(yè)入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，智能家電和軌道交通裝備集群獲批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到32.6%，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破8000億元，占全省的35.5%。
引領(lǐng)性大項(xiàng)目更多落地。依托國際招商產(chǎn)業(yè)園等開放投資平臺，推動一汽大眾華東生產(chǎn)基地、北汽整車制造總部基地、空客直升機(jī)、芯恩協(xié)同集成電路、東方影都等重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)，十八大以來固定資產(chǎn)投資年均增長14%，明顯高于全國、全省。
高端要素更快集聚。法人金融機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到35家，上市公司累計(jì)達(dá)到64家，創(chuàng)投風(fēng)投資本規(guī)模突破千億元，本外幣存貸款余額雙雙突破2萬億元，全球金融中心指數(shù)（GFCI）排名9次進(jìn)入前50。人才總量超過230萬人，9次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”前十強(qiáng)，獲評2020中國年度最佳引才城市。
努力拓展合作的廣度，對外開放實(shí)現(xiàn)新的突破
青島市注重發(fā)揮青島在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值，在更加開闊的市場空間中配置資源，加快構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造山東面向世界開放發(fā)展的“橋頭堡”。
“國際客廳”成為新名片。成功舉辦上海合作組織青島峰會、人民海軍成立70周年多國海軍活動、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動，東亞海洋合作平臺永久性會址落戶，青島已成為中國與世界交往的“國際客廳”。
“航運(yùn)樞紐”取得新成效。以青島港為龍頭的山東港口集團(tuán)成立運(yùn)營，青島港已經(jīng)成為世界最大的綜合性港口之一，2020年貨物吞吐量超6億噸、居全球第五位，集裝箱吞吐量達(dá)到2201萬標(biāo)箱，居全球第六位、東北亞第一位。“齊魯號”歐亞班列直達(dá)16個國家、44個城市，累計(jì)開行1041列。青島兩次入選國家物流樞紐。
“貿(mào)易中心”再上新臺階。獲批“國家全面深化服務(wù)業(yè)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)”“國家服務(wù)外包示范城市”。2020年，全市貨物進(jìn)出口達(dá)到6407億元，與世界216個國家和地區(qū)保持貿(mào)易往來。實(shí)際使用外資58.5億美元，占全省的三分之一。同時(shí)，還與世界80個城市建立友好城市或友好合作關(guān)系，截止目前，累計(jì)有167家世界500強(qiáng)企業(yè)在我市投資設(shè)立354個項(xiàng)目。
持續(xù)增加改革的強(qiáng)度，體制機(jī)制釋放新的紅利
青島市堅(jiān)持用平臺思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維創(chuàng)發(fā)展環(huán)境，積極融入國家戰(zhàn)略布局，持續(xù)發(fā)起15個重點(diǎn)攻勢，不斷推動青島重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破。
爭取國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新突破。先后獲批西海岸國家級新區(qū)、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺，以及膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)等戰(zhàn)略載體，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”正成為廣泛共識。
優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。出臺《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，創(chuàng)新推出“無感審批”“不見面審批”等業(yè)務(wù)，率先建立政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)機(jī)制，獲批國家社會信用體系建設(shè)示范城市，在全國營商環(huán)境評價(jià)中位次逐年提升，2020年成為全國進(jìn)步最快的城市之一。
三是推動重點(diǎn)改革激發(fā)新活力。功能區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)造“青島模式”。成功獲批國家區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)，市屬企業(yè)整體混改率達(dá)到71%。獲批國家數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市。深化“三權(quán)分置”改革，99.1%的村莊完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革，483.4萬農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)股東。
不斷促進(jìn)融合的深度，區(qū)域發(fā)展開創(chuàng)新的局面
青島市順應(yīng)區(qū)域一體化發(fā)展大的趨勢，協(xié)同膠東、服務(wù)山東、輻射黃河，努力推動青島成為經(jīng)濟(jì)活躍、聯(lián)動發(fā)展的新增長極。
膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展全面起勢。召開膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化推介大會，發(fā)起“2020?青島?東西互濟(jì)陸海聯(lián)動合作倡議”，設(shè)立1000億元規(guī)模的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，協(xié)同打造黃河流域最便捷的出海大通道、生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎。
灣區(qū)大都市建設(shè)全面推進(jìn)。膠州灣東、西、北岸城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，青島西海岸新區(qū)綜合實(shí)力居國家級新區(qū)第三、全國百強(qiáng)區(qū)第五，藍(lán)色硅谷進(jìn)入國家戰(zhàn)略，中山路片區(qū)、郵輪母港區(qū)、金家?guī)X片區(qū)等轉(zhuǎn)型提質(zhì)，即墨撤市設(shè)區(qū)，膠州全面融入環(huán)灣都市區(qū)，平度、萊西加快崛起。鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到76.3%，較2012年提高9.2個百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施體系全面改善。被國家定位為國際性綜合交通樞紐城市。膠東國際機(jī)場建成；濟(jì)青高鐵、青連鐵路、青榮城際鐵路、濰萊高鐵、龍青高速等建成通車，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到865公里；軌道交通加速成環(huán)成網(wǎng)，運(yùn)營里程達(dá)246公里，躋身全國城市十強(qiáng)。膠州灣第二隧道開工建設(shè)。成為全國首批5G試點(diǎn)城市。
加大環(huán)境改善的力度，城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新的躍升
青島市認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、海凈、水清的美麗家園，將宜人的生態(tài)環(huán)境和良好的城市品質(zhì)打造成城市最亮的招牌。
美麗青島建設(shè)成效明顯。生態(tài)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)到14.5%，自然岸線保護(hù)率達(dá)到40%，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良海域面積比例達(dá)到98.8%，入選中國最具生態(tài)競爭力城市。2020年建成區(qū)綠地覆蓋面積41829公頃，公園增至212個，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家森林城市。
綠色低碳發(fā)展走在前列。萬元生產(chǎn)能耗、萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量持續(xù)下降，空氣質(zhì)量全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，成為國家環(huán)保模范城市。
歷史文化名城魅力彰顯。先后榮獲“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”等一系列榮譽(yù)稱號，實(shí)現(xiàn)雙擁模范城“九連冠”。深化國際時(shí)尚城建設(shè)，被聯(lián)合國教科文組織授予“電影之都”稱號，成為國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。
注重把握政策的溫度，民生福祉實(shí)現(xiàn)新的改善
青島市始終堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷增進(jìn)民生福祉，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
精準(zhǔn)脫貧任務(wù)如期高質(zhì)量完成。全市6萬多貧困人口和200個省定貧困村、310個市定經(jīng)濟(jì)薄弱村、10個市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部脫貧摘帽。
民生投入力度持續(xù)加大。民生支出占全市財(cái)政總支出比重始終保持在70%左右。全社會就業(yè)人數(shù)最高突破600萬人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
公共服務(wù)供給水平不斷提升。康復(fù)大學(xué)開工建設(shè)，每千人醫(yī)療床位數(shù)達(dá)到6.4張，養(yǎng)老床位數(shù)發(fā)展到6.8萬張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到4人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式全國推廣。教育資源供給進(jìn)一步擴(kuò)大，新引進(jìn)高校科教機(jī)構(gòu)20多家，2020年全市普通高中錄取率提高到68%，在青高校畢業(yè)生留青率突破50%。曾先后榮獲“中國十大美好生活城市”“2020中國最具幸福感城市”。
來源：青島日報(bào)/觀海新聞
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