走近、感受、見證。在中國共產黨100周年華誕即將到來之際，6月16日，“見證青島”現場直播活動第九期走進萊西市，中央級及省、市級媒體共同聚焦萊西，見證在黨的領導下，這片熱土發生的翻天覆地的變化。
1990年8月，全國村級組織建設工作座談會在青島萊西市召開，即“萊西會議”。萊西的村級組織、民主政治、社會服務“三配套”建設經驗得到充分肯定。
新時代、新使命、新征程，近年來，萊西市順應新時代農村發展需要，把農村基層黨組織作為鄉村振興的“主心骨”，推動基層黨組織引領鄉村振興加速跑，讓百姓收獲滿滿幸福。
“萊西市在黨史學習教育中繼承發揚‘萊西會議’經驗，堅持黨建統領，全域黨組織全覆蓋推動學習宣講，黨員聯系群眾全覆蓋推動辦好實事，包聯新村黨委全覆蓋推動綠色崛起，‘一統領三覆蓋’夯實了動員群眾永遠跟黨走的思想基礎、情感認同、發展信心，成為鄉村振興‘紅色引擎’。”萊西市委副書記周正說。
采訪中，記者深入萊西市的社區、村莊及學校、企業，探訪萊西市深化拓展“萊西會議”經驗，在學習黨史中不斷提升各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，將黨史學習轉化成鄉村振興“紅色引擎”的具體實踐，以及在發展中涌現出來的生動案例。
全域黨組織覆蓋，為“服務融合”添動力
“聆聽了解文卿的英雄事跡，既深受感動，又倍受鼓舞。”6月8日，在萊西市姜山鎮前保駕山村黨支部教育基地，跟隨著講解員的生動講解，萊西市日莊鎮溝東新村黨支部書記高維玉被一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實物所震撼，不禁駐足凝望、深思。“這些活教材讓我接受了一次生動系統的黨史教育現場課。不忘初心，牢記使命，溝東新村雖有一定葡萄種植規模，但群眾增收受限，我們打算將農業與休閑旅游結合起來，打造春可賞花、夏可避暑、秋可品果、冬可觀雪的休閑農業，以時不我待的緊迫感讓溝東新村的父老鄉親們踏上致富的列車。”高維玉說。
為在黨史學習教育中將深化拓展“萊西會議”經驗推向深入，萊西市進一步發揮基層黨組織的核心作用，開展非公有制經濟組織、社會組織中“雙強六好”黨組織創建、“黨建領航物管先鋒”等全域黨組織覆蓋行動，共覆蓋機關黨組織69個，社區黨組織68個，村黨組織111個，兩新黨組織111個。以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，以黨員全覆蓋帶動群眾，在全社會營造濃厚學習氛圍，夯實群眾跟黨走的思想基礎。
“在黨史學習教育中，萊西市發揮機關黨組織‘風向標’作用，帶動全體機關工作人員學習到位；發揮社區和村黨組織‘壓艙石’作用，廣泛發動群眾參與互動；發揮兩新黨組織‘助推器’作用，融合農村和兩新組織黨員學習管理同頻共振。”萊西市委黨史學習教育領導小組辦公室副主任、宣傳部常務副部長孫永傳介紹，一方面，萊西市創新社區和村黨組織學習考評制度，推廣干部榜樣指數、黨員先鋒指數、自然人道德積分指數的“黨建+積分”考評量化積分管理模式，定期評選“宣講名嘴”“學習達人”等，吸納黨員、“五老”、學生等加入“聲動萊西”宣講隊伍，廣泛發動群眾學黨史講黨史；另一方面，發動各黨支部打造包括學習加油站、挑戰答題區、黨史大講堂，直播空間等特色板塊的黨史學習教育互動空間，利用“一館六區”、紅色胡同等41處萊西市黨史學習教育現場教育點，通過實地參觀、重溫入黨誓詞等形式，讓黨員干部接受革命教育洗禮。
“今年是我們偉大的中國共產黨成立100周年，我這個老黨員能趕上黨的百年華誕實屬有幸……通過黨史學習教育，我深感黨恩。為表達心意，我自愿上交10萬元‘特殊黨費’，向黨的百年華誕致敬！”“五一”勞動節前一天，萊西市93歲的老黨員婁玉芬上交了10萬元“特殊黨費”。
“青島國軒電池有限公司融合了本黨支部8名黨員、周邊村莊17名黨員及87名團員參與黨史學習教育，與周邊李家泊村簽約，建立戰略合作關系，實現村企聯動發展。”針對新形勢下的農村年輕黨員工作在企業的實際，萊西市主動發揮“兩新”黨組織“助推器”作用，引導“兩新”黨組織與農村黨支部統籌銜接，融合黨員學習管理，在專題學習、現場參觀等黨史學習教育中，“兩新”黨組織吸納黨員組織關系在周邊農村的職工同步開展，同時發動團員青年學習，相關黨員參加學習教育情況、心得體會及意見建議納入所在黨支部管理，促進村企聯動發展。
聯系群眾全覆蓋，為“治理融合”增干勁
工作做得到不到位，老百姓說了算。深諳此道的萊西，黨史學習教育中將深化拓展“萊西會議”經驗推向深入，在為民辦實事過程中，充分尊重群眾民主權利，進一步站穩群眾立場，廣泛征求意見，精準對接群眾需求，完善長效機制，叫響“有呼必應·連心夢圓”服務群眾品牌，增強了群眾永遠跟黨走的情感認同。
“一本筆記”定清單，黨員提，群眾評。萊西市設計制發《我為群眾辦實事“大走訪、大排查、大提升”工作筆記》，組織干部帶領黨員深入基層走訪36000人（戶）次，圍繞“六個聚焦”，梳理大走訪、大排查、大提升活動的問題、意見、需求清單1170條，找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事。確定市級教育、醫療、生態環境、就業等領域民生項目實事清單20項、各單位民生實事450項，向社會公開實施方案，接受群眾監督和評價，要求每名黨員為群眾辦2件以上實事，黨員提報群眾心愿清單9.3萬余個。
網格服務“雙報到”，群眾說，黨員辦。打造網格化服務管理平臺，將社會治理工作重心下移至792個網格，在網格內打造服務團隊；實施便民服務精準化，建好用好鎮、街道黨群服務中心和村莊黨群服務站，開展“代辦式”“點單式”群眾服務。結合機關企事業單位黨組織、在職黨員到社區“雙報到”工作，充分發揮黨員在服務群眾方面的示范引領帶動作用，使“社區吹哨、部門報到”成為黨員辦實事的常態。開展公民道德信用積分建設，不斷提升轄區居民幸福感、獲得感，完成從政府供給側向群眾“需求側”轉變。已解決群眾“急難愁盼”問題550多件，累計化解勞動爭議37件，為農民工追薪135余萬元，化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題300余個。
“你好，俺在村民群里看到，鎮里在組織群眾接種疫苗第二針，但是俺現在外地有事趕不回去，能不能幫忙帶著我老母親去打疫苗？”6月8日一早，萊西市夏格莊鎮潘家疃微網格信息員蘇梅紅在登錄“青云”微網格平臺時，收到了村民張所福提交的為民服務辦理事項。“只管在外邊辦你的事，你老母親打疫苗的事交給我了！”蘇梅紅回復后，急匆匆趕到張所福家中，帶著他年邁的母親去鎮里打上了疫苗。張所福說：“現在一有急事難事愁事，不論是辦理業務、鄰里之間有矛盾，還是衛生不干凈了、墻壁裂縫漏雨，甚至鑰匙丟了，只要一個電話，網格員都能幫忙解決。”
有呼必應“三平臺”，解難事，協同辦。萊西市搭建“呼應聯動”智能平臺，創新“重點工作、呼應聯動”政務服務新模式，著力提高政務運行協同性，已協調解決事項近200個，其中為企業排憂解難120個，省、青島市級重點項目建設普遍提速20%以上，開展信訪突出問題“大排查、大調處、大回訪”，累計化解重復訪案件613起。搭建“企呼市應”企業微信服務平臺，通過平臺搜集企業意見建議、轉辦服務企業工作隊提交的問題143條，在電視臺開播《政策開講》欄目，開展了企業家服務日服務周活動，協調解決涉及審批、土地等企業遺留問題137個。打造社會監督平臺，開辦《行風在線》節目，上線22天受理有效問題429個，并及時公示辦理情況，實現答復率100%；已開辦《問政面對面》節目15期，受理群眾反映問題60個，辦結率100%；下發《輿情督辦單》867期，已辦理802期，辦結率達到92.5%。
包聯新村全覆蓋，為“發展融合”增信心
進入六月中旬，前往水集街道產芝村的游客絡繹不絕，曾經的水庫移民村搖身一變為網紅打卡村。近期為年輕群體增添的觀光小火車、帳篷營地、滑翔機等項目為產芝村又增加了不少人氣。“現如今，發展旅游已經成為鄉村振興的重要途徑之一，在學黨史的過程中，讓我明白了不能故步自封，要與時俱進。別看我年紀大，我經常從抖音、直播等平臺中汲取吸引游客的文旅項目并盡快落地，這樣才能源源不斷地吸引到游客。”產芝村黨支部王延強說，人流量帶來了客流量，帶動了消費，產芝村年人均收入8萬元，村集體增收60余萬元，已成為遠近聞名的小康村、富裕村。
為在黨史學習教育中將深化拓展“萊西會議”經驗推向深入，萊西市立足于新形勢下的鄉村振興，結合包聯新村黨委全覆蓋，運用“組織力＋市場力”促進集體經濟壯大發展，促進一二三產業融合發展，促進城鄉融合發展,推動黨史學習教育與經濟社會發展兩不誤兩促進，堅定群眾永遠跟黨走的發展信心。
在萊西七星河新村智慧農業小鎮的智能溫室大棚中，伴隨著悠揚的音樂，一株株大小一致紅色番茄在恒溫、恒濕的環境中將枝干伸向荷蘭紋絡式玻璃幕墻，據七星河新村黨委書記張建東介紹，僅一個14000平方米智能溫室大棚便可解決就業200余人，有效拉動了當地農民就業。“數據已經成為農業生產中重要的生產要素，我們將視野投向數字農業，二期的智能溫室大棚投產在即，加上與之配套的中性硼硅藥用玻璃和碲化鎘薄膜太陽能電池項目，可安排勞動力2000人，實現年產值35億元、稅收3.7億元。”張建東說。
萊西市堅持包聯領導頂格推進，整合資源優化發展空間。每名市級領導確定包聯1-3個新村，每個新村至少有1名專業黨建工作者（第一書記、青島公選村黨組織書記）駐村任職，包聯領導頂格協調，最大限度整合優勢發展資源，指導包聯村莊推行農村基層區域化黨建、新村“三資”融合、土地規模化經營，為二三產發展拓展了空間，促進村企聯動發展，全市90%以上的村莊集體經濟收入達到20萬元以上，1-4月份全市固定資產投資增長27.3%，其中工業投資74.2%、民間投資22.5%。
萊西市堅持共建企業聯動參與，促進村莊企業融合發展。為每個新村確定1個共建企業，簽約聯動發展，企業幫扶新村經濟發展壯大，新村為企業發展優化營商環境。5月27日，與省派萊西市鄉村振興服務隊聯合舉辦了服務鄉村振興“萬企興萬村”簽約儀式暨推介交流活動，59家企業與村莊結對簽約，已確定項目幫扶資金1378萬元。其中，莊扶新村與九聯集團簽約，企業已累計投入1.3億元幫助村莊培育特色產業、打造美麗鄉村、建設樓房學校、幫扶困難家庭等，村莊支持企業生產發展，做好用水、用電、用地、用工等方面的協調保障服務工作，有力提升了區域基礎設施、產業發展、生活服務水平，吸引雀巢、海盛達制罐、德州扒雞、秋潤食品、盈暢倉儲等企業落戶，形成了強有力的產業集聚效應，成為萊西食品加工集聚區，增加新村收入600萬元以上。
萊西市堅持機關單位助力幫扶，撬動發展內生動力。確定每個市直單位幫扶1-2個新村，選派年輕優秀機關干部駐村任職，已協調水電暖及公共文化設施配套資金2億元。大力推行道德積分評價、青少年德學聯盟、“德者有得”等德治工作，成立900余支“上善萊西”志愿服務隊、150余家道德加盟店，引導廣大黨員群眾和青少年學史崇德，人人爭當志愿者，積極參與助老和留守兒童照顧、村莊環境衛生整治，年可為村集體節省環境費用2000余萬元，為鄉村善治提供了有效抓手。
時代在不斷變遷，“萊西會議”的經驗也在實踐中不斷豐富和完善。“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，在新的時代征程中，在黨的堅強領導下，萊西正在迎來更加廣闊的發展空間，未來，也必將帶給我們更多的驚喜。
通訊員 程強 董曉妍
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