在青島發(fā)改委5月31日公示的《青島市“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》中，有一句話沒有引起大家的注意，但一旦實(shí)施將意義非凡。
這句話就是：探索在“十四五”期間全面放開青島城鎮(zhèn)落戶限制，實(shí)施以經(jīng)常居住地登記戶口，探索實(shí)行膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度。
01
對(duì)于“經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷”，大家可能會(huì)感到耳熟。
沒錯(cuò)，今年3月23日南昌發(fā)布《做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施》，其中有一條引起軒然大波：大南昌都市圈居民互為享受本地戶籍人口購(gòu)房政策。
這一重要政策的影響是，南昌2019年常住人口560萬人，而南昌都市圈則有1800多萬人，這相當(dāng)于1200多萬人獲得了南昌購(gòu)房資格。
這是一個(gè)典型的“以戶口之名，行賣房之實(shí)”的政策，變相放松了南昌的限購(gòu)政策，最終的結(jié)果是“一日游”。
青島探索實(shí)行的“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度”沒有提到購(gòu)房的事，這是青島的巧妙之處。
遍觀這幾年的地方政策，只要是以人才或戶口為名、沒有提到購(gòu)房的政策，鮮少有被收回的。所以，青島的這個(gè)政策被正式實(shí)行的可能還是很大的，只是要看實(shí)施的空間有多大。
02
對(duì)于“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度”這句話，我們分開來分析。
“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷”，意味著膠東五市之間戶口可以隨便、隨時(shí)遷移，你今天把戶口遷到青島買了房，明天就可以再遷回去。
青島雖然在今年對(duì)落戶政策大尺度的放松了，但市區(qū)落戶還是有一定條件的。
而青島現(xiàn)行的限購(gòu)政策規(guī)定，外地戶口需要繳滿一年社保才能買房，還只能買一套；本地戶籍則可以在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)買兩套。
青島的“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷”要是實(shí)行了，對(duì)于經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)其他城市的買房者來說，遷移戶口明顯比交社保容易多了，而且還能買兩套。
2020年底青島有1007萬常住戶口，膠東經(jīng)濟(jì)圈五市則有3243萬，這相當(dāng)于2236萬人只要愿意就能通過遷戶口獲得青島的購(gòu)房資格。
所以說，“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷”將對(duì)青島樓市產(chǎn)生非常大的積極影響。畢竟，在膠東經(jīng)濟(jì)圈五市里，還是青島經(jīng)濟(jì)、人口、城市級(jí)別最好，青島的樓市保值、升值空間也要大于其他城市。
對(duì)于“居住證互認(rèn)制度”有兩層含義。
一是，在膠東五市之間只需要辦一張居住證，這張居住證五市通用，在每個(gè)城市都享有本地居住證的權(quán)益。
二是，居住證背后往往跟隨著社保，你在煙臺(tái)工作、交社保、辦理居住證，那么青島認(rèn)你的居住證，你的社保認(rèn)不認(rèn)。
如果是第一種，則對(duì)青島樓市影響不大
如果是第二種，則意味著沒有膠東五市的戶口、只需在膠東五市任何一市繳滿12個(gè)月社保就可以在青島買房，這對(duì)于青島樓市影響就太大了，青島的樓市大門將毫無遮擋的面向其他膠東四市。
03
去年10月27日，膠東五市共同簽署《膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展合作協(xié)議》，其中規(guī)定：今后五市住房公積金繳存職工在其他四市購(gòu)房申請(qǐng)異地貸款時(shí)，將不再受是否具有當(dāng)?shù)貞艏南拗疲上碛信c申貸機(jī)構(gòu)所在地貸款職工同等的權(quán)益。
也就是說，住房公積金在膠東五市將實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸。你在青島交的公積金，在煙臺(tái)等4市可以用公積金貸款買房；相反，你在煙臺(tái)等4市交的公積金，也可以在青島使用公積金貸款買房。
結(jié)合這次的計(jì)劃探索實(shí)行的政策，大家可以想象一下未來膠東五市間的購(gòu)房方式：
“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷”后，假設(shè)你現(xiàn)在戶口在日照，在日照交的公積金，那么你可以把戶口遷到青島用公積金買房，買房后再遷回去戶口。
若“居住證互認(rèn)制度”含互認(rèn)社保的話，那么就更簡(jiǎn)單了，在青島買房連戶口都不用遷了，拿出其他城市的社保、用其他城市的公積金買房，這樣就相當(dāng)于在膠東五市之間破了青島的限購(gòu)。
在現(xiàn)在樓市環(huán)境下，筆者認(rèn)為“膠東五市在買房時(shí)互認(rèn)社保”執(zhí)行的可能很小，這與南昌的政策差不多，十有八九會(huì)被收回。
“膠東經(jīng)濟(jì)圈城市群內(nèi)戶口通遷”被實(shí)際執(zhí)行的可能則很大，這對(duì)青島這個(gè)膠東經(jīng)濟(jì)圈中心城市的樓市將是一個(gè)大利好。
來源：青城山說（qingchengshanshuo）
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