“留學人才港真是太方便了！”英國格拉斯哥大學留學生、上海錦天城（青島）律師事務所律師葛明溪告訴記者，“青島市近年來對留學回國人員創新創業出臺了很多優惠政策，但對于我們這些回國不久的留學生來說，無論是辦理留學回國人員學歷認證、申報各項補貼等都不知道去哪里辦、如何去辦，現在有了‘人才港’一站式網絡服務平臺就方便多了。”
為深度整合資源要素，解決留學人才來青創新創業中“不知什么政策可查”“不知什么服務可享”“不知業務去哪里辦”的問題，5月20日，青島市傾力打造的線上“留學人才港”開始試運行，這標志著青島市留學人才“一站式”服務網絡平臺正式建成。5月24日，借助“留學人才港”試運行契機，青島市邀請海歸代表、媒體代表和相關部門負責人體驗“留學人才港”試運行效能，進一步打通數字政府改革建設“中梗阻”。
重塑流程
構筑留學人才服務體系升級版
“留學人才由于常年居住海外，對于國內的各類政策、業務辦理并不了解具體流程和內容，而目前青島留學人才創新創業所需要的要素資源涵蓋平臺、政策、資金、項目、載體空間、公共及市場服務等，較為零散地分布在政府、市場、行業協會等眾多主體之中，缺少一個能夠整合留學人才創新創業要素、展現創新創業生態環境的主窗口。”青島市人社局相關負責人介紹說，為深度整合、融合留學人員在青創新創業各類要素，推動留學人才服務體系全面提檔升級，市人社局會同市委組織部、市委統戰部在廣泛開展調研、座談的基礎上，聚焦留學人才來青高頻需求，依托“青島人才網”搭建起專屬留學人才創新創業全生命周期服務平臺——“留學人才港”。
記者了解到，“留學人才港”主要包括“一點”“一線”“一圈”三部分，旨在為來青留學人才提供“一站式”服務。“一點”即打造留學人員來青地標性站點，建立留學人才與青島直聯通道，解決留學人員來青創新創業精準對接問題。通過登陸線上“留學人才港”平臺，留學人才能夠快捷查看青島市人才創新創業各類政策和信息，增加留學人才對青島政策、環境的認識和了解。“一線”即提供留學人才來青落地的各要素“一站式”服務主線，提供學歷采集、就業報到、補貼申領、免稅購車、實習求職、創辦企業、參與活動等業務辦理通道，搭建人才、項目落地及創新創業服務橋梁，提高留學人員來青落地的便利度。“一圈”即打造留學人員在青發展生態圈，通過匯聚各方資源，打造涵蓋平臺、政策、資金、項目、載體空間、公共及市場服務等留學人員在青發展全生命周期的生態圈，增強留學人才來青回青的歸屬感、認同感。
打通梗阻
海歸“找茬”線上服務流程
群眾有沒有獲得感是檢驗一項政策成效的最終標準。
據悉，目前上線試運行的“留學人才港”1.0版本，整合留學人員回國需要辦理的學歷采集、政策查詢、求職就業、創業孵化、申領補貼等資源，為留學人才來青發展提供一個覆蓋面廣、針對性強的“政策查詢、政策兌現、業務辦理、就業創業精準對接”的平臺。目前共開辟七個模塊，涉及服務項目20余項，提供九大創業孵化平臺、提供3000余個就業崗位、千余個實習崗位，引導海歸人才更快更好地融入青島、扎根青島。
5月24日，負責留學人才工作的青島人社干部陪同留學人才一起辦理相關服務事項，與服務對象——留學人才“零距離”溝通，鼓勵“客戶”“找茬”，現場聽取“客戶”對留學人才港這個“產品”的看法和建議，切實站在留學人才的角度上解決“原來我們想不到的問題”，真正為海歸人才“量身定做”服務平臺，讓政府的服務事項更有效率、更有溫度。“人才港哪里有堵點，留學人員最有發言權，”市人社局人才開發處相關負責人介紹說，“為了切實保證平臺各項功能好用，我們采取邀請留學人才代表、媒體記者代表一起走流程的方式，逐一進行檢驗和體驗。根據‘客戶’需求提供服務，提高留學人才對政策、服務的消費體驗，是青島加快推進留學人才服務升級的‘關鍵’。”
“通過剛才的體驗，我們發現目前整合的多是人社系統的業務，其他部門的相關業務是否能整合在一起，更好地方便留學人員辦事？”企業和留學生代表在體驗過程中提出了這樣的疑問。
“在今后的升級版本中，我們將進一步梳理留學人員在青需辦理的業務流程，添加金融服務、法律咨詢、人力資源服務、醫療服務、留學人員活動等事項，幫助留學人員更高效、更有針對性的辦理落戶、就業、創業、生活等各類業務。”市人社局人才開發處高倩表示。
定制、生態
打造“海歸創新創業一件事”
肩負多重國家使命的青島，渴望與更多海內外人才攜手，在搶抓新一輪創新創業機遇中實現人才發展和城市升級的共贏。因此人才服務的便利性、定制化、生態化顯得尤為重要。
“我們作為人力資源服務企業，常年致力于高精尖人才的引進和培養，有了留學人才港，可以更好的借助平臺服務有意向歸國發展的海外人才，將辦理人才的落戶安家、各項補貼申領、創業就業規劃指導、資金扶持、子女教育等事項‘一網打盡’，便捷高效地解決人才的后顧之憂。”中國青島國際經濟技術合作（集團）有限公司經理董貝妮表示。
“‘留學人才港’1.0版本上線只是青島持續優化留學人才服務體系的開始，我們將進一步完善‘留學人才港’功能。”高倩介紹說，下一步青島市將整合政策、平臺、資本、產業、人才等方面社會資源，加快公共服務領域數據集中和共享，深入推動技術融合、業務融合、數據融合，創新性打造海歸“來青創新創業一件事”；加快建立留學人才庫，根據留學人才的個性化需求，為在“留學人才港”登記的留學人員個性化推送人才政策、就業崗位、服務事項等內容，精準地為留學人才提供定制化服務；“留學人才港”還將堅持“線上+線下”相結合，打造可視化賦能示范平臺綜合體，線上服務需要線下承接的部分，可由留學人員創新創業孵化平臺在線下為留學人員提供中短期的孵化服務，從而產生留學人才聚集效應，打造海歸在青創新創業“熱帶雨林”。
青島，是一座青春之島，是一個創業之城。選擇青島，就是選擇創新創業；投身青島，就是投身國家戰略。站在新的起點上，期待更多海內外英才攜手青島，共創美好！
青島財經日報/青島財經網記者 封滿樓
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