對(duì)標(biāo)先進(jìn)，比學(xué)趕超，已經(jīng)成為城市成長(zhǎng)、向更高處攀登的“必修課”。
在“十四五”開(kāi)局之年、城市發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，青島黨政考察團(tuán)再次南下學(xué)習(xí)，第一站選擇了成都。
5月10日，青島市委副書記、市長(zhǎng)趙豪志率青島市黨政考察團(tuán)在成都考察，緊鑼密鼓，馬不停蹄，一天看了八個(gè)地方，這些考察點(diǎn)可謂“精挑細(xì)選”，相當(dāng)有代表性，很“成都”，很有“看頭”。
與此同時(shí)，觀象君繼續(xù)穿梭于蓉城的大街小巷，體悟這座網(wǎng)紅城市的律動(dòng)。
跟著考察團(tuán)一路走一路看
第一站【中國(guó)-歐洲中心】
中國(guó)-歐洲中心由成都市與歐盟委員會(huì)、國(guó)家商務(wù)部、科技部于2017年5月共同啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，是中國(guó)-歐盟投資貿(mào)易科技合作洽談會(huì)永久會(huì)址。作為“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放的新旗幟，中國(guó)-歐洲中心主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，以“對(duì)歐商貿(mào)中心、交往中心、服務(wù)中心”為核心功能定位打造國(guó)家級(jí)對(duì)歐開(kāi)放合作平臺(tái)。同時(shí)，作為國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)，全國(guó)首創(chuàng)行政審批及服務(wù)新模式，設(shè)有西部首個(gè)涉外“自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳”，集中營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。
第二站【成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)·雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)】
成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)·雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)位于成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)天府軟件園C區(qū)，由雙創(chuàng)戰(zhàn)略總序廳、七大雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)館（人力資本協(xié)同平臺(tái)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、智慧城市建設(shè)平臺(tái)、消費(fèi)提檔升級(jí)平臺(tái)、綠色低碳發(fā)展平臺(tái)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)）、六類雙創(chuàng)成果展示館（智能經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)成果、數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)成果、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)成果、流量經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)成果、共享經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)成果、綠色經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)成果）三部分構(gòu)成；配有“雙創(chuàng)”會(huì)客廳、“雙創(chuàng)”研究室、“雙創(chuàng)”新產(chǎn)品發(fā)布廳等特色廳室。
第三站【成都規(guī)劃館】
成都規(guī)劃館展示內(nèi)容以習(xí)近平總書記視察四川時(shí)對(duì)成都作出的重要指示精神為重點(diǎn)，系統(tǒng)展示了成都4500年城市文明史；五版總規(guī)和新一輪城市總體規(guī)劃概要；成都重要區(qū)域、重要地段和重點(diǎn)項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)；“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”五大功能區(qū)差異化區(qū)域發(fā)展策略；天府綠道等專項(xiàng)規(guī)劃等內(nèi)容。
第四站【菁蓉匯】
菁蓉匯是成都高新區(qū)按照建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)打造具有全球影響力的國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心目標(biāo)定位建設(shè)的天府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旗艦項(xiàng)目。項(xiàng)目總占地面積95畝，總建筑面積25.6萬(wàn)平方米;8棟樓，其中研發(fā)寫字樓7棟、綜合配套服務(wù)樓1棟。截至今年3月，入駐孵化器/眾創(chuàng)空間35個(gè)，種子期雛鷹企業(yè)123家，瞪羚企業(yè)38家。
第五站【望平坊】
望平坊位于望平街與蜀都大道交匯處，是成華區(qū)實(shí)施的猛追灣市民休閑區(qū)一期工程的示范區(qū)，占地6200平方米，總改造建筑面積15710平方米，整體以“工業(yè)文明和現(xiàn)代時(shí)尚交相輝映，美食文化與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)共生共融”為打造理念，通過(guò)引入幾何書店、萬(wàn)科泊寓、萬(wàn)科理想加、途家斯維登全國(guó)民宿標(biāo)桿項(xiàng)目等核心資源，打造融合跨界書店、文創(chuàng)新零售、產(chǎn)業(yè)孵化、國(guó)際青年社區(qū)、特色民宿等多模塊的“最成都?文創(chuàng)美食合集”，營(yíng)造形式多元、功能復(fù)合的體驗(yàn)空間。
第六站【下澗槽社區(qū)】
下澗槽社區(qū)前身為成都機(jī)車車輛廠家屬區(qū)，始建于1952年，總?cè)藬?shù)14085人，其中常住人口11658人。社區(qū)通過(guò)整合資源，精心打造三大功能空間和24處鄰里交往空間，集成優(yōu)化服務(wù)功能，拓寬社區(qū)公共服務(wù)多元化供給渠道，從“人、文、治、地、景、產(chǎn)”六大維度，構(gòu)建社會(huì)企業(yè)孵化新平臺(tái)、社區(qū)生活新場(chǎng)景、社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)、社區(qū)文化新生態(tài)，探索基層社會(huì)治理新模式。
第七站【中車·共享城】
中車·共享城是四川省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、成華區(qū)首個(gè)TOD項(xiàng)目、中車置業(yè)退城入園全國(guó)布局首站項(xiàng)目、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)及改造示范項(xiàng)目，以“一站、兩路、兩心、三組團(tuán)”為設(shè)計(jì)理念打造，即中車站（一站）、創(chuàng)意鐵軌步行景觀道和連接中車站與成都理工大學(xué)的林蔭大學(xué)路（兩路）、兩個(gè)社區(qū)文化中心（兩心）、工業(yè)主題社區(qū)組團(tuán)—以機(jī)車公園、四季花園、藝展中心構(gòu)成，TOD核心組團(tuán)—2號(hào)、3號(hào)地塊集中商業(yè)打造及工藝遺址改造等與軌道交通的結(jié)合，中車創(chuàng)智街區(qū)組團(tuán)（三組團(tuán)）。
第八站【成都京東方光電科技有限公司】
成都京東方光電科技有限公司是由京東方科技集團(tuán)股份有限公司投資組建的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售各類中小尺寸薄膜晶體管液晶顯示器面板（TFT-LCD）及相關(guān)產(chǎn)品的高科技企業(yè)。 京東方科技集團(tuán)股份有限公司（BOE）創(chuàng)立于1993年4月，是一家為信息交互和人類健康提供智慧端口產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)公司。作為全球半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，BOE（京東方）帶領(lǐng)中國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到大、從大到強(qiáng)。目前全球每四個(gè)智能終端就有一塊顯示屏來(lái)自BOE（京東方），其超高清、柔性、微顯示等解決方案已廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外知名品牌。
跟著觀象君品味這座城
沒(méi)人能否認(rèn)成都的巴適安逸。
甫抵蓉城，空氣中飄散著麻辣火鍋味兒，驀然回首，街道拐角還散發(fā)出淡淡的書香味。談天、采耳、下棋、喝茶，在最慢的節(jié)奏里，成都人享受著最閑適的生活。
這只是成都的A面。閑適生活的背后，這座城市發(fā)展的步伐正變得急匆匆，展現(xiàn)出的發(fā)展速度和力度令人驚艷。
“十三五”以來(lái)，成都地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.1%、超過(guò)1.77萬(wàn)億元，在全國(guó)城市排名上升2位至第7位；電子信息產(chǎn)業(yè)成為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1萬(wàn)億元；國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)119家、增長(zhǎng)77.6%，市場(chǎng)主體突破292萬(wàn)戶；7家企業(yè)達(dá)到獨(dú)角獸標(biāo)準(zhǔn)，新職業(yè)人群規(guī)模位列全國(guó)第三，成為“最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市”之一……
為解碼這座城市高質(zhì)量發(fā)展的活力基因，5月8日至10日，觀象君兵分四路，探訪成都的B面。
天府市民云，成都“互聯(lián)網(wǎng)+”一站式城市服務(wù)平臺(tái)，APP上線不到3年，超940萬(wàn)人在使用；
成都TOD，城市綜合治理的新范式，啟動(dòng)3年多時(shí)間，14個(gè)TOD綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目次第呈現(xiàn)；
菁蓉匯，中西部最具代表的“雙創(chuàng)升級(jí)新空間”，不到5年，入駐企業(yè)總數(shù)已達(dá)1775家；
發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，成都推動(dòng)城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大抉擇，布局3年多，新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)躍居全國(guó)第2位……
在這一個(gè)又一個(gè)場(chǎng)景里，成都發(fā)展的快邏輯噴薄而出。
01
智慧治理的新路徑
坐標(biāo)：天府市民云
有大數(shù)據(jù)顯示，18到40歲的成都人，手機(jī)上可以沒(méi)有抖音、快手，或許沒(méi)有京東、拼多多，但“天府市民云”APP幾乎是有的。截至目前，成都常駐的1600多萬(wàn)人口中，超過(guò)940萬(wàn)人在使用這款A(yù)PP。
5月8日上午，觀象君來(lái)到成都天府市民云服務(wù)有限公司，辦公室里最引人注目的是一塊占滿整面墻的大屏，上面顯示著后臺(tái)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，如用戶總數(shù)、總服務(wù)人次等。“以成都的人口總量來(lái)測(cè)算，‘天府市民云’基本覆蓋了城市所有家庭。上線近三年，注冊(cè)人數(shù)此時(shí)此刻仍在平穩(wěn)增長(zhǎng)。”天府市民云有限公司產(chǎn)品總監(jiān)李良東說(shuō)。
大屏幕上每30秒一次的數(shù)字更新，代表著又有幾十位成都市民通過(guò)一款A(yù)PP鏈接進(jìn)入城市智慧治理的網(wǎng)絡(luò)中。
市民的主動(dòng)“入網(wǎng)”是基于需求能得到滿足。成都市民李含榮說(shuō)：“這個(gè)APP只要認(rèn)證一次，就可以查社保、公積金、交通違章等信息，又可以生活繳費(fèi)、掛號(hào)，還可以在線辦事，有了它，再也不用下載一堆軟件，關(guān)注不同公眾號(hào)，設(shè)置不同的賬號(hào)密碼。”
不僅如此，市民享受城市便利服務(wù)的同時(shí)，也為成都政府城市治理提供了精準(zhǔn)依據(jù)。
小軟件，大效用。一款看似簡(jiǎn)單的APP，實(shí)則考驗(yàn)了城市頂格推進(jìn)的“大智慧”。天府市民云以市民需求為導(dǎo)向，是由中共成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)、成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局、成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門、平臺(tái)企業(yè)，推出的“互聯(lián)網(wǎng)+”一站式城市服務(wù)平臺(tái)，定位為覆蓋全川的城市服務(wù)的總?cè)肟凇?/p>
李良東直言，解決當(dāng)下城市公共服務(wù)分散，審批流程復(fù)雜，辦事不便等問(wèn)題，技術(shù)不是難題，真正難在如何打破數(shù)十個(gè)乃至上百個(gè)部門間的數(shù)據(jù)“壁壘”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、資源協(xié)同。
“成都市委市政府把這款A(yù)PP開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)列為‘一把手工程’，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多元參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近60家部門（單位），并提供強(qiáng)大的服務(wù)器等基建資源，攻克行政和技術(shù)障礙，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。”目前天府市民云整合政務(wù)APP20余個(gè)、公眾號(hào)40余個(gè)，其他市場(chǎng)主體APP、公眾號(hào)500余個(gè)，涉及230多項(xiàng)服務(wù)。
“天府市民云”APP更像是一扇窗，展現(xiàn)了成都精細(xì)治理、智慧治理的決心。
近年來(lái)，作為全國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)示范城市，成都不斷探索特大城市智慧治理的新路徑：在加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)方面，學(xué)習(xí)上海、杭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“一體化、一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)，先后制定出臺(tái)多個(gè)支持文件；在提升“城市大腦”支撐能力方面，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)。
成都的“頂層思維”“頂格戰(zhàn)法”，以及在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的不遺余力，或能為青島提供借鑒。
02
城市治理的新范式
坐標(biāo)：TOD展示中心
初夏時(shí)節(jié)，綠樹(shù)漸已成蔭，百花猶有余香，如果沒(méi)有路牌、沒(méi)有周邊正在施工的工地，觀象君只當(dāng)走進(jìn)了一處綠地公園。漫步展示中心戶外廣場(chǎng)，花徑鋪展在樹(shù)下，下沉廣場(chǎng)水幕潺潺，碧桃、矮松、花灌圍合四周、錯(cuò)落有致，步步皆風(fēng)景。
“離家即是地鐵，出站便是單位，在這里上班是一種享受。”3月18日，TOD展示中心對(duì)外開(kāi)放之初，展廳講解員許淳鑫便已來(lái)到這里。不到兩個(gè)月的時(shí)間，她已為100多撥訪客介紹了成都建設(shè)全球TOD典范城市的理念。許淳鑫說(shuō)，TOD這一以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式，為成都人打開(kāi)了一扇通往未來(lái)生活的大門。
許淳鑫的想象中，在TOD項(xiàng)目居住的人，近在咫尺的公園、商場(chǎng)可一站式解決生活所需，若要遠(yuǎn)行小區(qū)地下通道更是直通地鐵站，方便快捷；在TOD項(xiàng)目工作的人，走出地鐵站不遠(yuǎn)就是工作場(chǎng)所，下班后健健身、購(gòu)購(gòu)物，乘上地鐵回家，舒適安逸。
2017年成都TOD啟動(dòng)至今，3年時(shí)間、4年未滿，許淳鑫的暢想正變成現(xiàn)實(shí)。“建設(shè)TOD項(xiàng)目，成都有一個(gè)‘137’理念，這在陸肖站TOD規(guī)劃中得以充分運(yùn)用。”陸肖TOD項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人茍偉介紹，“1”指的是以軌道交通站點(diǎn)為中心，在半徑100米核心區(qū)布局商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施；“3”則是指在半徑300米次核心區(qū)布局公共服務(wù)設(shè)施等；“7”指的是在半徑700米非核心區(qū)的低密開(kāi)發(fā)，布局住宅、公園等。茍偉認(rèn)為，TOD并非簡(jiǎn)單地組合，而是一種有規(guī)劃的布局，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社區(qū)的綜合性開(kāi)發(fā)、促進(jìn)城市有機(jī)更新是TOD的題中之義。
十多個(gè)TOD綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目同步開(kāi)建，統(tǒng)籌全域推廣一盤棋，成都“重倉(cāng)”TOD有著極其現(xiàn)實(shí)的考量。
2017年底的成都，管理人口已達(dá)2053萬(wàn)，而且正以每年50萬(wàn)人口的速度增加；與此同時(shí)，“成長(zhǎng)的煩惱”隨之而來(lái)——城市規(guī)模擴(kuò)大、人口增加，交通擁堵、環(huán)境污染……“大城市病”帶來(lái)的問(wèn)題日益凸顯。
面對(duì)“大城市病”，成都預(yù)判謀劃，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)“開(kāi)方”。
2017年，成都市第十三次黨代會(huì)提出“打造綠色交通體系”的目標(biāo)，大力推進(jìn)軌道交通加速成網(wǎng)。
發(fā)展軌道交通是建設(shè)綠色城市的有效途徑，但隨著軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)里程不斷增加，投入也將越來(lái)越大。
如何平衡軌道交通的公益性和經(jīng)濟(jì)性，實(shí)現(xiàn)軌道交通為城市發(fā)展助力的同時(shí)，以“自我造血”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？TOD正是“祛病良方”。
03
雙創(chuàng)升級(jí)的新空間
坐標(biāo)：菁蓉匯
“以成都為中心組建云網(wǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，我們要將這里打造成鵬博士全國(guó)云網(wǎng)業(yè)務(wù)標(biāo)桿城市。”5月8日下午，在位于成都高新區(qū)核心區(qū)域的菁蓉匯，一場(chǎng)關(guān)于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大會(huì)成功舉辦。會(huì)上，鵬博士電信傳媒集團(tuán)云網(wǎng)通信事業(yè)部副總經(jīng)理周思華透露了公司新一輪布局規(guī)劃。
跳出重點(diǎn)布局的北京、上海、深圳，“押注”成都背后，鵬博士顯然是看中了這座城市日益蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。近年來(lái)，成都創(chuàng)新發(fā)展的腳步從未停歇，一大批初創(chuàng)期企業(yè)從這里走向世界。
2016年3月啟用的菁蓉匯就是成都“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。作為中西部最具代表性的“雙創(chuàng)升級(jí)新空間”，菁蓉匯成為成都高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。截至2020年底，這里已入駐眾創(chuàng)空間、孵化器25家，入駐企業(yè)總計(jì)1775家。
通過(guò)構(gòu)建企業(yè)融通“橫向”機(jī)制，菁蓉匯織密區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
啟英泰倫是一家專注于為市場(chǎng)提供端側(cè)語(yǔ)音AI芯片、算法以及配套解決方案的高新技術(shù)企業(yè)，采用其AI芯片或方案的直接客戶超過(guò)600家，包括海爾、海信、美的等行業(yè)巨頭。日前，啟英泰倫剛剛完成新一輪融資，融資金額達(dá)數(shù)千萬(wàn)人民幣。
“園區(qū)也在為我們接洽新的投資機(jī)構(gòu)，在新一輪融資計(jì)劃中，他們很有可能就是跟投人，甚至領(lǐng)投者。”啟英泰倫董事長(zhǎng)助理凌靜偉表示，就人工智能類企業(yè)而言，落戶菁蓉匯的好處并不局限于此，“我們更看好這里打造的全生命周期科技創(chuàng)新支撐體系。”凌靜偉介紹，菁蓉匯落地有四川省人工智能研究院，導(dǎo)入了清華大學(xué)MR中心、聯(lián)通5G+AI創(chuàng)新中心等13個(gè)創(chuàng)新中心，這對(duì)啟英泰倫而言，有著“近水樓臺(tái)”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)構(gòu)建企業(yè)培育“縱向”梯度，菁蓉匯打造科技型企業(yè)集群。
針對(duì)雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、龍頭企業(yè)等不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)，菁蓉匯制定精準(zhǔn)化、差異化支持政策，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。2020年，菁蓉匯培育種子期雛鷹企業(yè)45家、同比增長(zhǎng)221%，創(chuàng)造出國(guó)內(nèi)乃至全球多個(gè)首次。
其中，精靈云是國(guó)內(nèi)唯一擁有自主可控容器調(diào)度引擎的云計(jì)算服務(wù)商，也是全球首批21家KCSP服務(wù)提供商。“我們?cè)谶@里感受到了成都蓬勃向上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。”精靈云副總裁陳汶稱，自己感觸最深的就是人才招聘時(shí)不再焦頭爛額。
“公司研發(fā)人員占比高達(dá)70%以上，前些年最擔(dān)心的就是招不到人、留不住人。”陳汶透露，自己剛剛到訪過(guò)電子科技大學(xué)，她從學(xué)院負(fù)責(zé)人處了解到一個(gè)情況：該學(xué)院畢業(yè)生“留蓉率”較幾年前翻了一倍還多，越來(lái)越多行業(yè)人才畢業(yè)后愿意留在成都，“對(duì)企業(yè)而言，人才什么時(shí)候都不嫌多。”
04
引領(lǐng)發(fā)展的新動(dòng)能
坐標(biāo)：成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院展廳
走進(jìn)成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院展廳，迎面而來(lái)的是成都市地圖形狀的LED屏，屏上展示著“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新動(dòng)能”新經(jīng)濟(jì)主題詞，以及一段成都新經(jīng)濟(jì)宣傳視頻。
這里是展廳內(nèi)起、承、轉(zhuǎn)、合四個(gè)主題廳的起點(diǎn)，也是透視成都新經(jīng)濟(jì)“前世今生未來(lái)”的起點(diǎn)。
成都是率先布局新經(jīng)濟(jì)的城市之一。2017年8月，成都在全國(guó)范圍內(nèi)率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，9月成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院，11月召開(kāi)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)……與新經(jīng)濟(jì)有關(guān)的決策部署如鼓點(diǎn)般密集，標(biāo)志著成都新經(jīng)濟(jì)元年的到來(lái)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，推進(jìn)智慧城市建設(shè)等“七大應(yīng)用場(chǎng)景”為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系自此開(kāi)始構(gòu)建。
觀象君來(lái)到“承”的主題展廳，這里圖文并茂地展示著成都實(shí)踐探索新經(jīng)濟(jì)的階段性成績(jī)。至2020年底，成都實(shí)現(xiàn)了獨(dú)角獸數(shù)量從0到7的飛躍，科創(chuàng)板上市及過(guò)會(huì)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)已達(dá)8家，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過(guò)45萬(wàn)家，新職業(yè)人群突破60萬(wàn)人，新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)居全國(guó)第2……
短短3年多，成都新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從起步到騰飛，推動(dòng)力源自哪里？
發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，成都有一套自己的創(chuàng)新機(jī)制。在成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)張宇看來(lái)，制度創(chuàng)新是先手棋，實(shí)踐創(chuàng)新是立足點(diǎn)，理論創(chuàng)新是指向標(biāo)。三者不斷迭代，形成新經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成都路徑”。
以實(shí)踐創(chuàng)新為例。在“轉(zhuǎn)”主題展廳內(nèi)，智慧家庭、健康社區(qū)和城市出行三組生活場(chǎng)景，串聯(lián)起日常生活中的新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景。
場(chǎng)景是新經(jīng)濟(jì)落地的重要載體。成都作為全國(guó)率先提出新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景理論的城市，早從2019年3月起，就在全國(guó)發(fā)出首份“城市機(jī)會(huì)清單”，圍繞政府在城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的需求，梳理發(fā)布可供新業(yè)態(tài)企業(yè)參與的機(jī)會(huì)，為企業(yè)的前沿技術(shù)和創(chuàng)新模式提供應(yīng)用落地的空間和載體。
2020年，成都舉辦了10場(chǎng)“雙千”發(fā)布會(huì)，共計(jì)釋放城市場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目投資約6400億元。今年1月舉行的新經(jīng)濟(jì)共享大會(huì)上，成都再發(fā)布1000多個(gè)場(chǎng)景釋放約1.9萬(wàn)億元機(jī)會(huì)。
場(chǎng)景的釋放，在企業(yè)眼中，是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會(huì)。僅疫情防控期間，成都先后發(fā)布三批次專題城市機(jī)會(huì)清單，促進(jìn)50余家企業(yè)的熱成像體溫篩查系統(tǒng)、智能消毒機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品得到規(guī)模化應(yīng)用。
成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)還是如何服務(wù)企業(yè)、培育企業(yè)。“成都在招引新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)的同時(shí)，也注重梯度培育本土新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，以鏈圈思維聚焦前沿細(xì)分行業(yè)，既深度服務(wù)了頭部企業(yè)，又在差距最小的領(lǐng)域占領(lǐng)先機(jī)。”成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人舉例，京東方落戶后，成都迅速聚集了一批新型顯示企業(yè)，既有招引進(jìn)來(lái)的，也有培育強(qiáng)大的。展廳里有一臺(tái)極米激光電視，研制它的企業(yè)——極米科技，就是成都本土培育起來(lái)的智能投影、激光電視領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。3月，極米科技已經(jīng)登陸科創(chuàng)板。
另外，今年2月上市的國(guó)內(nèi)“無(wú)人機(jī)第一股”——縱橫股份，也是成都本土培育起來(lái)的工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。“眾所周知，深圳的大疆是無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的NO.1。但進(jìn)一步細(xì)分，大疆屬于消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)賽道，而成都在工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)賽道具備高點(diǎn)起步、快速發(fā)展的條件。我們錯(cuò)位發(fā)展，大有可為。”成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。依托雄厚的航天軍工產(chǎn)業(yè)研制基礎(chǔ)，成都如今實(shí)現(xiàn)工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率全國(guó)第一，培育了騰盾、縱橫、傲勢(shì)、攜恩等無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)超過(guò)500家，成為工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)的產(chǎn)業(yè)中心。
以本土培育壯大產(chǎn)業(yè)主體，以場(chǎng)景營(yíng)城推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)踐創(chuàng)新為成都新經(jīng)濟(jì)迅速起勢(shì)提供了強(qiáng)大動(dòng)能。
展廳參觀的最后一站，播放了一部仿若身臨其境的3D微電影。影片展現(xiàn)了2035年的成都：通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不懈追求，實(shí)現(xiàn)人民所向往的美好生活。站在未來(lái)看今天，百年未有之大變局的當(dāng)下，與時(shí)代同頻共振的成都、青島，進(jìn)階路徑已然明晰。
觀象君手記：
成都是一座怎樣的城？
短短幾天，觀象君有了太多成都印象：街頭巷尾隨處可見(jiàn)的小吃攤，大排檔，縈繞著市井煙火氣；聚集著一眾國(guó)際大牌和網(wǎng)紅品牌的古街里、春熙路，洋溢著時(shí)尚范兒。
成都人吃飯走路慢動(dòng)作，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)自己隨性慣了；桂溪生態(tài)公園的綠道，寫字樓前精心修剪的園林景觀，處處體現(xiàn)了城市的精細(xì)管理。
破墻透綠的人民公園，知名的寬窄巷，無(wú)不透露著老成都的慢格調(diào)；十字街頭步履匆忙的都市白領(lǐng)，川流不息的地鐵人群，深夜燈火通明的創(chuàng)業(yè)聚集地，這里儼然又是一座快節(jié)奏之城。
一千個(gè)人眼中有一千個(gè)成都。正是骨子里快節(jié)奏的奮進(jìn)精神，精細(xì)化的管理理念，開(kāi)放包容的秉性，才讓成都人有了可以慢、可以隨性的資本。因?yàn)榍宄雷约河惺裁础⒁裁矗猿啥迹蛟S未來(lái)都成。
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