69.實施東部開發
1992年5月3日，市委、市政府出臺《關于加快市區東部開發建設的決定》，作出了一項具有戰略意義的重大決策：加快市區東部的開發建設，爭取兩到三年內建成一個集機關團體用房、商業購物、金融貿易、文化、娛樂、旅游設施及高級別墅、公寓等多功能、現代化的新的市級政治、經貿、文化中心，以此帶動整個城市的建設和發展。
為高水平地編制東部新區總體規劃，青島向國內一些大型規劃設計單位征集了規劃方案，邀請了國內建設規劃領域多位著名的專家學者進行方案評審，經過反復考查論證和完善，在較短的時間里完成了總體規劃的編制工作。總體規劃采用現代規劃思想和手法，將整個區域劃分為三個功能分區：以市級機關新辦公樓為主的行政辦公區，沿燕兒島路西側的商貿金融區和沿浮山灣海濱的旅游度假區。在建筑風格上，多以高密度的高層建筑組群為主，充分體現出現代化的城區特色，保證了東部新區高起點、高標準開發建設。
東部新區開發建設是一項再造城市的宏大工程，需要巨額的資金投入。青島市按照中央提出的“以土為本，以地生財，以財招商”的方針，實行土地使用權有償出讓，吸引國內外客商投資建設。根據這一思路，青島認真借鑒外地的先進經驗，從實際出發研究制定了土地使用權出讓工作方案，通過詳細測算，確定了較合理的土地使用權出讓基本價格，并出臺了一系列投資優惠政策。在此基礎上，以出讓老市區中心市四大機關辦公樓用地為契機，迅速果斷地與一批國內有影響、有實力的客商簽訂了土地使用權出讓合同；抓住“青交會”和赴香港、新加坡招商的時機，做了大量宣傳工作，增進了海外對青島的了解，擴大了東部的影響。由于措施得當，東部成為國內外客商竟相投資的“熱點”，僅兩個多月時間，就吸引了200多個團組前來洽談投資建議，地價由最初的每畝40多萬元升至200多萬元仍供不應求，以驚人的速度使東部可供出讓的土地基本出讓完畢，為東部的開發建設提供了較為充足的建設資金。在滿足東部資金需要的同時，還先后拿出2.7億元支援了市重點項目和舊城改造等工程的建設。
市級機關辦公大樓于1992年8月7日正式開工建設，1994年6月5日竣工并交付使用，標志著市委、市政府“東遷戰略”取得了階段性成果。新建市級機關辦公大樓成為青島建置第二個百年開端的標志性建筑。
青島東部開發效率高，進展快。短短5年時間，東部新區共批準開發項目104個，總建筑面積426萬平方米，有102個項目開工建設，開工總建筑面積402萬平方米，其中竣工建筑面積370多萬平方米，累計完成投資123億多元。在眾多建設項目中，大型項目不勝枚舉，如有“齊魯第一高樓”中銀大廈、具現代化國際水平的東泰佳世客購物中心、五星級的香格里拉大飯店，還有金都花園、銀都花園、太平洋中心等一批高級商住樓和海濱別墅，展現出東部新區日新月異、欣欣向榮的整體形象。東部迅速成為青島的政治、經濟、金融、文化中心，成為青島最具現代氣質的區域。
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