近日，青島市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《加快建設世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都 實施“工賦青島”專項行動計劃》。此項計劃進一步明確任務，找準路徑，立足打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”戰(zhàn)略目標，以“項目落地”為核心，以振興實體經(jīng)濟、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座，探索“青島能突破、山東能推廣、全國能借鑒”的發(fā)展模式，加快提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建智能化“產(chǎn)業(yè)云腦”，推動青島制造做大、做強、做新。
實施“三步走”策略
記者了解到， 為進一步貫徹落實習近平總書記關(guān)于深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略重要論述，承接山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設，全面落實山東省、青島市關(guān)于“打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的決策部署，深入推進落實工信部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》、山東省《關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干措施的通知》、青島市《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅實施方案》，特制訂本行動計劃。
按照“目標任務化、任務項目化、項目責任化”的要求，采用“計劃-任務-項目”三級分解體系，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務平臺建設計劃、特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設計劃、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設計劃等3大計劃，共分為12項任務，40個項目。行動計劃實施“三步走”策略：
到2021年6月底前，成立法人公司負責整體建設及運營工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務平臺，完成平臺1.0版本并上線運行；特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺明確建設目標、建設方式和建設主體；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)完成市級遴選工作。
到2021年9月底前，綜合服務平臺實現(xiàn)注冊企業(yè)3萬家；推動10個特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上線試運行；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)做好頂層設計，科學制定、合理規(guī)劃建設目標、建設內(nèi)容和發(fā)展路徑。
到2021年12月底前，綜合服務平臺初步形成全方位的工業(yè)大數(shù)據(jù)資源全生命周期管理與服務能力；完成15個特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在線運行，形成行業(yè)影響力；推動3個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)加快建設，培育試點示范園區(qū)。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為青島轉(zhuǎn)型“新高地”
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展代表了中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，代表了實體經(jīng)濟發(fā)展的新階段。如果說以“五朵金花”為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)曾是青島最鮮明的一大特征，那么如今的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在成為青島轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新高地”。《加快建設世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都 實施“工賦青島”專項行動計劃》具體內(nèi)容包括：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務平臺建設計劃
依托省市兩級國有投資平臺，基于卡奧斯BaaS引擎工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，以服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，集聚賦能企業(yè)全生命周期的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，市場化建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺，打造智能化“產(chǎn)業(yè)云腦”。本計劃包括匯聚政企資源、夯實技術(shù)基礎(chǔ)、搭建政企服務平臺、平臺安全防護等4項任務，打通政府部門間的“數(shù)字壁壘”、鏈接政府與企業(yè)資源等11個項目。
（二）特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設計劃
按照標準先行、企業(yè)主導、市場選擇、互聯(lián)互通的原則，采取企業(yè)自建、合作共建、政策支持等多種方式建設特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。本計劃包括建設特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建設特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等3項任務，建設高端家電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建設智能家居工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等16個項目。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設計劃
綜合運用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，以打造智慧、高效、綠色、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標，集聚和共享科技、人才、資本、土地等要素資源，通過構(gòu)建感知執(zhí)行、高質(zhì)量網(wǎng)絡、數(shù)字化平臺、高效協(xié)同服務、主動安全防護五大體系，實現(xiàn)人、機、物、事、環(huán)境、空間等園區(qū)要素的深度融合，建設涵蓋園區(qū)管理、政府服務、企業(yè)資源的數(shù)字化示范園區(qū)，挖掘數(shù)據(jù)價值，打造產(chǎn)業(yè)集聚核心競爭力。
本計劃包括構(gòu)建廣覆蓋、大連接、泛應用的感知執(zhí)行體系，構(gòu)建高速、穩(wěn)定、靈活的高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡體系，構(gòu)建資源共享、服務延伸的園區(qū)數(shù)字化平臺體系，構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心、邊云高效協(xié)同的服務供給體系，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范園區(qū)等5項任務；以及全方位布設感知裝置、系統(tǒng)化開發(fā)邊緣計算平臺等13個項目。
五條措施，突破發(fā)展瓶頸
建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作領(lǐng)導小組牽頭組織實施，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作；深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，清理制約資本、數(shù)據(jù)等要素自由流動的制度障礙，以積極有為的工作創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境；專班各成員單位立足自身實際情況，細化工作任務和階段目標，完善配套政策，確保各項任務落實到位。
完善督導落實機制。全程跟蹤各平臺、園區(qū)項目推進情況及政策需求，定期召開專題會議通報工作進展情況，集中協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的重大問題；建立月調(diào)度機制，加強對責任部門工作落實情況的督導檢查，形成暢通、高效的督辦工作網(wǎng)絡，確保各項階段目標順利完成。
推動數(shù)據(jù)共享機制。推動工業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，支持跨平臺數(shù)據(jù)交換，方便各主體合理合規(guī)參與數(shù)據(jù)使用, 為企業(yè)進行挖掘數(shù)據(jù)價值提供平臺。建設發(fā)展行業(yè)專屬的場景應用、資源服務，沉淀行業(yè)專有能力到綜合服務平臺，實現(xiàn)與綜合服務平臺企業(yè)、用戶、資源、產(chǎn)品等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與共用共享。
探索市場化融資機制。強化政府資金引導作用，探索投融資新模式，吸引社會資本投入，優(yōu)化金融工具配套政策，完善社會資本參與新型基礎(chǔ)設施建設和經(jīng)營管理辦法、市場準入制度，破除制度壁壘，聯(lián)合各類投資基金在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域率先開展不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，探索市場化、證券化投融資運作新模式。
創(chuàng)新招才引智機制。按照“定制化、應需化、多元化”思路，大力引進國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和高層次人才，加大本地人才培養(yǎng)力度，建立全球人脈網(wǎng)絡，積極發(fā)揮企業(yè)的引才主體作用，引導垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)等實施人才戰(zhàn)略，加強人才儲備，突破發(fā)展瓶頸。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 孫夢
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