青島中院開(kāi)庭審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者  劉瑞東  通訊員  何文婕  呂佼）4月14日，青島市中級(jí)人民法院組成七人合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。青島市人民檢察院派員出庭支持公訴。

公訴機(jī)關(guān)指控，2019年11月27日，被告人方某雇用被告人劉某、張某分別駕駛船只從山東省榮成市某碼頭出發(fā)，赴某漁區(qū)捕撈作業(yè)。2019年12月1日，海警執(zhí)法人員依法對(duì)漁船進(jìn)行登臨檢查，后該船被押至碼頭進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。2021年1月17日，被告人方某、劉某、張某到海警局投案。經(jīng)漁政執(zhí)法部門鑒定，船上漁獲物為鳀魚(yú)，使用的網(wǎng)具為雙船有翼單囊拖網(wǎng)，該網(wǎng)具最小網(wǎng)目尺寸為10毫米，小于《農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政局關(guān)于同意執(zhí)行海洋捕撈漁具最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)特許作業(yè)相關(guān)備案管理規(guī)定的函》所規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸。經(jīng)青島市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該漁船非法捕撈鳀魚(yú)的市場(chǎng)價(jià)格為人民幣29799元。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，三被告人的行為違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。檢察機(jī)關(guān)同時(shí)作為公益訴訟起訴人對(duì)三被告人提起刑事附帶民事公益訴訟，要求三被告人在山東省級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉，并對(duì)其非法捕撈造成的漁業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行修復(fù)，若不履行修復(fù)義務(wù)則承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，三被告對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任。

庭審中，法庭充分保障了各被告人及辯護(hù)人依法享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，庭審按照法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。三被告人當(dāng)庭對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，同時(shí)與提起刑事附帶民事公益訴訟的檢察機(jī)關(guān)達(dá)成和解協(xié)議，愿意在省級(jí)媒體賠禮道歉，因本案中的鳀魚(yú)上船后就已死亡，放回大海已無(wú)可能，三被告人將進(jìn)行替代性修復(fù)放養(yǎng)可修復(fù)環(huán)境的許氏平鮋魚(yú)苗40余萬(wàn)尾。法庭聽(tīng)取了各方意見(jiàn)，將在和解協(xié)議確定不損害社會(huì)公共利益的情況下，予以公告，期滿后將依法作出裁判。

鳀魚(yú)是我國(guó)黃海、渤海海域重要魚(yú)種，在該海洋生態(tài)系統(tǒng)中具有承上啟下的作用，大量補(bǔ)殺未育成的幼魚(yú)，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)睾Ｑ笊鷳B(tài)系統(tǒng)造成破壞。根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，已經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為，被告應(yīng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。本案中，三被告人與公益訴訟人達(dá)成和解協(xié)議，采取增殖放流的方式恢復(fù)漁業(yè)生態(tài)資源，體現(xiàn)了環(huán)境資源審判的綠色原則及恢復(fù)性司法理念，將懲罰犯罪與保護(hù)生態(tài)有機(jī)結(jié)合，具有典型意義。