3月17日，青島市勞動人事爭議仲裁委員會、市南區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會聯(lián)合市總工會掛牌成立了青島市市區(qū)協(xié)同一體化工會派出庭（后簡稱派出庭）。派出庭設(shè)在市總工會職工服務中心，是青島市人社局、市總工會、市南區(qū)政府運用平臺化思維，整合資源、挖掘潛力、加強部門間協(xié)作的又一創(chuàng)新舉措。
近年來，市人社局、市總工會、市南區(qū)政府在勞動人事爭議共同治理方面，不斷探索和加強協(xié)作的新路徑新方法，摸索出了聯(lián)合接訪、聯(lián)合化解集體爭議、委托工會調(diào)解、工會援助代理、就地簡易開庭等聯(lián)動工作機制。去年以來，成功聯(lián)合處置集體勞動人事爭議30余起，涉及職工400余人，聯(lián)合培訓企業(yè)調(diào)解員2000余人，工會干部60余人，取得了良好治理成效。
“三部門合作由來已久，協(xié)同一體化派出庭不只是一個開庭場所，它將成為一個常態(tài)化聯(lián)動平臺，更好固化三方合作紐帶，鞏固合作成果。”市勞動人事爭議仲裁院院長劉大雄介紹說，此外，派出庭還增加了現(xiàn)場立案、自主組庭、開放觀摩、用工指導和職工教育基地等新功能，將進一步放大合作成效。
據(jù)了解，派出庭嚴格按照仲裁庭管理規(guī)范建設(shè)，設(shè)置接訪室、調(diào)解室、仲裁庭、聯(lián)動工作辦公室。派出庭成立后，將成為兩級仲裁機構(gòu)共用庭審場所，有效解決庭審場所不足問題。同時，勞動者選擇到派出庭處理爭議，還能方便獲得工會維權(quán)幫扶和法律援助。“派出庭作為一種聯(lián)動機制，充分發(fā)揮了工會作為職工‘娘家人’,在勞動人事爭議處理中特別的政治和組織優(yōu)勢，以及調(diào)解仲裁高效便捷解決勞動爭議的制度優(yōu)勢。”市總工會法律工作部副部長樊朝斌說。
派出庭成立后，屬于市仲裁委或市南區(qū)仲裁管轄的勞動人事爭議，均可以到派出庭申請解決。派出庭實行調(diào)解優(yōu)先原則，勞動者可申請工會先行調(diào)解，調(diào)解不成的，可就地申請仲裁立案；對經(jīng)濟困難職工或農(nóng)民工還可免費申請由專業(yè)律師提供的法律援助。另外，派出庭開辟了勞動法治宣傳教育基地功能，開放提供庭審觀摩、法治宣講等服務，讓廣大企業(yè)和職工有機會親臨庭審現(xiàn)場，切實感受勞動人事爭議的發(fā)生和化解過程，進而提高防控爭議風險和依法維權(quán)的認識和能力。
下一步，青島市人社部門將逐步在區(qū)市總工會、鎮(zhèn)街矛盾調(diào)處中心、爭議預防調(diào)解聯(lián)盟復制推廣派出庭經(jīng)驗做法，進一步擴大規(guī)模效應，完善爭議化解多元格局，整體提升青島市勞動人事爭議治理能力和水平。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓
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