3月15日，青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)七周年新聞發(fā)布會(huì)舉行。據(jù)青島市地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王錦玲在會(huì)上介紹到，七年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，試驗(yàn)區(qū)在機(jī)構(gòu)聚集、平臺(tái)搭建、市場(chǎng)開(kāi)放、改革創(chuàng)新等方面積極探索，形成一批發(fā)展成果，為打造財(cái)富管理高地、建設(shè)國(guó)際財(cái)富管理中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是頂格協(xié)調(diào)頂格推動(dòng)的體制機(jī)制成果。
試驗(yàn)區(qū)能夠取得豐碩成果，機(jī)制體制創(chuàng)新是重要保障。市委、市政府高度重視，對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，建立了一整套試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。管理機(jī)制方面，將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)和抓手，專(zhuān)門(mén)成立試驗(yàn)區(qū)發(fā)展委員會(huì)，負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚了各方面推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的合力。成立青島市財(cái)富管理金融發(fā)展中心，為試驗(yàn)區(qū)儲(chǔ)備從事財(cái)富管理政策研究和招商引資的專(zhuān)業(yè)化人才。政策機(jī)制方面，市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。出臺(tái)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干扶持政策，與國(guó)家先行先試政策配套實(shí)施。推廣機(jī)制方面，重點(diǎn)打造青島·中國(guó)財(cái)富論壇，作為試驗(yàn)區(qū)聚集資源、展示形象的品牌活動(dòng)，財(cái)富論壇已連續(xù)舉辦六屆，在國(guó)內(nèi)外金融業(yè)界產(chǎn)生了積極的反響。研究機(jī)制方面，積極調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源開(kāi)展財(cái)富管理基礎(chǔ)研究，與中國(guó)人民大學(xué)合作連續(xù)四年（2017年-2020年）編制發(fā)布中國(guó)財(cái)富管理金家?guī)X指數(shù)，率先從量化的角度對(duì)中國(guó)財(cái)富管理發(fā)展系統(tǒng)分析和前瞻性研究。
二是多片區(qū)聯(lián)動(dòng)的政策創(chuàng)新成果。
堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新推改革，先后向國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取了五批先行先試政策，與自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)22項(xiàng)金融開(kāi)放創(chuàng)新政策和上合示范區(qū)10項(xiàng)外匯試點(diǎn)政策聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以試驗(yàn)區(qū)的“全域性”優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)自貿(mào)區(qū)青島片和上合示范區(qū)的金融改革創(chuàng)新。青島是全國(guó)首個(gè)允許境內(nèi)企業(yè)從韓國(guó)銀行機(jī)構(gòu)貸入人民幣資金的城市，是全國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)首批城市，首創(chuàng)科技金融投保貸聯(lián)動(dòng)，形成多方共贏融資模式。全國(guó)首個(gè)中歐所上市企業(yè)、首單藍(lán)色債券、深交所首個(gè)綠色資產(chǎn)證券化項(xiàng)目等都是從青島發(fā)起。已連續(xù)五年開(kāi)展青島金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選，有60個(gè)項(xiàng)目獲得表彰，營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)新氛圍。
三是以資管為引領(lǐng)的機(jī)構(gòu)聚集成果。
以資管行業(yè)規(guī)范創(chuàng)新為契機(jī)，構(gòu)建以專(zhuān)業(yè)資管機(jī)構(gòu)為引領(lǐng)的多元化財(cái)富管理機(jī)構(gòu)體系。2019年注冊(cè)資本50億元的光大理財(cái)作為全國(guó)首家股份制銀行理財(cái)子公司落戶(hù)青島,截至2020年12月末，理財(cái)規(guī)模超過(guò)8300億元。繼光大理財(cái)公司之后，2020年青銀理財(cái)公司獲批并開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，成為長(zhǎng)江以北地區(qū)首家、全國(guó)第六家獲批的城商行理財(cái)子公司。青島意才基金銷(xiāo)售公司是2018年國(guó)家擴(kuò)大金融開(kāi)放舉措以來(lái)首家獲批的外資商業(yè)銀行全資控股的基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。興華公募基金填補(bǔ)了全省法人公募基金業(yè)態(tài)空白。2020年12月，證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)設(shè)立山東港信期貨，青島在法人期貨公司方面實(shí)現(xiàn)零的突破。截至2020年末，全市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到280家，比試驗(yàn)區(qū)獲批前增加87家；其中，法人金融機(jī)構(gòu)達(dá)到35家，比試驗(yàn)區(qū)獲批前增加20家。
四是以企業(yè)上市和創(chuàng)投風(fēng)投為帶動(dòng)的資本市場(chǎng)成果。
開(kāi)展萬(wàn)名企業(yè)家資本市場(chǎng)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提升企業(yè)認(rèn)識(shí)資本、運(yùn)用資本的意識(shí)和能力。試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，每年新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)5家以上，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”。2019年新增上市公司9家，上市公司境內(nèi)市值增長(zhǎng)近70%，在全國(guó)35個(gè)大中城市中增幅排名第一。2020年新增過(guò)會(huì)及上市公司17家，創(chuàng)造了單月新增3家過(guò)會(huì)公司的歷史記錄。今年以來(lái)，已有4家公司上市，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到63家，居全省首位。2020年，全市上市公司累計(jì)募集資金179億元，累計(jì)發(fā)行各類(lèi)債券529只，融資4408.9億元，直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。連續(xù)兩年舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)加速向青島聚集，截至2020年末，青島市在中基協(xié)登記私募基金管理人362家，管理基金887只，管理規(guī)模1039.3億元，同比增速分別為33.6%、60.4%、26.6%。其中，私募基金管理人家數(shù)同比增速連續(xù)兩年居全國(guó)首位；私募基金只數(shù)同比增速位居全國(guó)第2位。
五是以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的特色融資成果。
堅(jiān)持“重點(diǎn)支持”和“普惠兼顧”相結(jié)合的思路，通過(guò)將財(cái)富高效地配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的領(lǐng)域，著力提高資源配置效率。組建金融輔導(dǎo)隊(duì)189支，對(duì)接企業(yè)需求11469條，完成融資676.5億元。實(shí)施深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的17條措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)支持力度。搭建金企通金融服務(wù)信息支持平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求。出臺(tái)“1+N”金融支持政策體系，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)?！笆濉币詠?lái)，每年貸款投放規(guī)模均在千億元以上，貸款年均增速11.6%，2020年末本外幣各項(xiàng)貸款余額2.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.6%，全年新增貸款超過(guò)2800億元，青島是全省首個(gè)存貸款余額雙雙突破2萬(wàn)億元的城市，2020年全市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值861.8億元，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不斷增強(qiáng)。
六是以金家?guī)X金融區(qū)為主陣地的空間布局成果。
著眼于優(yōu)化金融空間布局，將青島金家?guī)X金融聚集區(qū)作為試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和主陣地，從市級(jí)層面加快推進(jìn)建設(shè)。金家?guī)X金融聚集區(qū)累計(jì)建成投入使用金融樓宇及配套樓宇面積800萬(wàn)平方米，2020年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值177.4億元，占嶗山區(qū)GDP比重20%，占全市金融業(yè)增加值比重19.7%。目前，金融聚集區(qū)金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融企業(yè)1052家，涵蓋22類(lèi)金融業(yè)態(tài)。其中，法人金融機(jī)構(gòu)18家，占全市的80 %，持牌金融機(jī)構(gòu)211家。發(fā)揮金融科技應(yīng)用試點(diǎn)城市政策優(yōu)勢(shì)，金融聚集區(qū)著力打造面向未來(lái)的金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集金融科技企業(yè)41家。其他區(qū)域根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，在基金管理、保險(xiǎn)聚集、綠色金融、“三農(nóng)”金融等方面形成了差異化特色。
七是以風(fēng)險(xiǎn)防控和開(kāi)放合作為重點(diǎn)的金融生態(tài)成果。
注重金融風(fēng)險(xiǎn)防控和投資者教育，保持高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)打擊非法金融活動(dòng)，不斷優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，其中，2家符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)小貸公司獲得國(guó)家同意性批復(fù)意見(jiàn)，填補(bǔ)全省互聯(lián)網(wǎng)小貸業(yè)態(tài)空白。2020年末全市銀行業(yè)不良貸款率持續(xù)壓降，保持了穩(wěn)健有序的金融市場(chǎng)環(huán)境。以試驗(yàn)區(qū)作為改革創(chuàng)新的共贏平臺(tái)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外“朋友圈”，與全球二十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多家金融機(jī)構(gòu)建立財(cái)富管理合作關(guān)系。與意大利聯(lián)合圣保羅銀行、渣打銀行等知名國(guó)際金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化金融及財(cái)富管理領(lǐng)域的交流合作。與多個(gè)“國(guó)際客廳”建立密切聯(lián)系，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。
下步，青島將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)等重要指示要求，圍繞試驗(yàn)區(qū)總體方案重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)造發(fā)展活力，持續(xù)活躍金融生態(tài)，將試驗(yàn)區(qū)打造成為財(cái)富管理高地。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 高揚(yáng)
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