人才是城市最大的“底氣”，也是城市最大的動能。面向“十四五”，青島要融入新發展格局，在千帆競發、百舸爭流中進位趕超，必須做好聚才、留才、用才的大文章。
今年青島人才工作的重點是什么？招才引智有哪些創新思路和打法？近日，青島市人才工作領導小組辦公室制定印發《2021年全市人才工作要點》，提出今年將聚焦市委市政府“項目落地年”、創業城市建設等重點工作，以“四大政策體系”落實為主線，以高端人才項目落地為重點，以政策落實、產才融合、高端引領、品牌涵養、協同創新“五大行動”為支撐，促進人才政策知曉度、產才融合匹配度、政策兌現感受度、人才服務舒適度和人才配置市場化“四度一化”整體提升，全方位培養、引進、用好人才，為全市“十四五”經濟社會發展開好局提供堅強人才支撐和智力保障。
聚焦項目落地，開展“政策落實年”行動
今年是市委確定的“項目落地年”，也是人才工作的“政策落實年”。去年12月，青島一攬子出臺《關于促進產才融合發展的若干措施》《關于實施“青島菁英工程”的意見》等六個重磅人才政策，今年人才工作的一大重點就是抓好政策落實兌現。
為提升政策實施精準度，青島將出臺全鏈條提升人才政策效能實施辦法，完善政策制定“企業點單”制度，將政策制定權、話語權交給企業。建立政策“立、改、廢”常態化智力支撐機制，組建以創投精英、行業拔尖、優秀企業家為主體的青島市人才戰略咨詢委員會，發揮好咨詢建議、問題查找、監督落實職能。健全人才政策跟蹤落實長效機制，放大“政策找人”效應，打通政策落實“最后一公里”。
全方位提升政策兌現感受度。建立政策兌現“預匹配”制度，聚焦重點引進的在談項目，主動推送政策匹配清單，助力項目落地。探索預兌現、預支付等，縮短政策兌現周期，提升政策兌現效率。再造人才落戶流程，由公安部門“一口對外、一口辦理”。
多渠道提升政策知曉度。在更大范圍開展人才政策進園區、進高校、進企業、進社區活動，定期舉辦企業HR人才政策大講堂。依托傳統渠道，用好新媒體新渠道，通過短視頻、音頻動漫等，覆蓋青年人才群體。
圍繞“四鏈合一”，深化產才融合行動
以產業集聚人才，以人才引領產業發展，是青島促進產才融合發展的內在邏輯。青島通過深化產才融合行動，加快集聚產業“高精尖缺”人才，推動“四鏈合一”，促進產業發展。
遴選實戰型產業高端人才。制定重點產業高端人才認定標準，加大科研人員科技成果轉化績效和素質能力市場化評價比重，架構精準契合產業發展需求的人才評價新體系。緊盯重點產業、重點項目，遴選激勵一批促進項目落地、實現效益倍增的項目領辦人、技術領軍人。完善“以賽引才”機制，分產業舉辦“新銳青島·創新創業大賽”，遴選支持一批符合產業發展規劃、填補技術鏈短板的高端人才項目。
培育支撐型產業基礎人才。搭建“政策引導、校企合作”聯動平臺，試點產業人才培訓、碩博研究生聯合培養等模式，解決部分產業人才引育難問題。通過開放實習場景、提供培養經費、發放實習補貼等措施，吸引青年人才來青、留青實習就業。開展科研經費使用“包干制”試點，落實科研人員兼職創新、在職創業、離崗創業等各項鼓勵政策。
發揮產業專班主體作用。制定重點產業專班權力清單，賦予專班頭部企業與項目領辦人、技術領軍人等產業高端人才推薦權，助力專班在一線發現、引進、使用人才。發揮青深滬高層次人才創新創業聯盟作用，促進三地人才、資源、要素融合發展。
搶抓戰略機遇，實施高端引領行動
招才引智，不僅要吸引集聚國內人才，還要放寬視野，面向全球招攬人才。今年，青島將進一步完善高端人才集聚新機制，以高端人才集聚引領產業發展。出臺以才引才實施辦法，優化“紅娘獎”等配套獎勵政策。加強域外高端人才離岸創新創業基地建設，鼓勵暫不具備來青條件的域外高端人才就地創新創業、進行項目孵化。
打造外籍人才服務新生態。出臺外籍人在青服務辦法，明確服務事項標準，提升服務水平，進一步提升外籍人才工作居留許可審批效率。依托上合示范區、山東自貿試驗區青島片區和青島國際院士港，試點建設國際人才社區。建設山東省高校科創國際客廳、中外企業聯合會、青島國際交流合作中心等，持續提升人才客廳內涵和影響力。
選拔“菁英人才”，強化“唯才?唯青島”品牌
聚天下英才而用之，青島將加大對各類人才的培養和儲備，為人才創意創新創造提供強大的資本助力，營造優質、開放、高效、便捷的人才發展環境。
實施“青島菁英”人才工程。聚焦經濟發展，遴選60名左右引領產業發展的領軍人才，300名左右引領行業進步的拔尖人才。加大高端人才、新銳人才、“金種子”人才的發現、培養、儲備力度。將青島高層次人才服務綠卡升級為“青島菁英卡”，賦予未在青落戶、繳納社保但長期在青工作的高層次人才同城待遇。
打造以“青創金”“青創貸”“青創板”為主產品的“青創寶”人才金融品牌。出臺“青創金”管理辦法，采取委托市場化機構保本運營方式，聚焦種子期或初創期項目進行股權投資；擴大“青創貸”支持范圍，提高政府補償金比例，創新“人才+信用+資產抵押”組合貸方式；拓展“青創板”，依托資本金融市場，加大人才項目融資、孵化等賦能力度。
拓展“才賦云”賦能平臺。整合線下實體和線上虛擬資源，打造集要素集聚、“無感”服務、人才招引于一體的“才賦云”賦能平臺，為人才創新創業提供方便快捷、高效匹配的公共基礎服務。豐富青島國際人才創新創業周人才活動平臺內涵，統籌辦好“千山峰會”“藍洽會”“高校博士青島行”等系列活動。
人才工作是一項系統工程，青島還將樹立系統觀念，實施協同創新行動，加強黨管人才的宏觀指導，健全市場化協同推進機制，以市場化機構為主體，開展赴外招聘、項目評審、人才遴選等事項，完善市場化人才評價機制，深化按薪定才、資本選才、以賽選才、自主薦才等市場化模式，樹立憑能力、比貢獻、看實績鮮明導向。統籌整合人才工作力量，發揮青島區位優勢，協同推進膠東經濟圈人才工作一體化發展。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
附2021年青島市招才引智活動統計表：
來源：青島日報 作者：劉佳旎
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