2020年是青島發展史上極不平凡的一年，在去年一季度受疫情影響GDP下降7.1%的形勢下，全市上下群策群力，同舟共濟，上半年經濟逐步復蘇，實現“V”型反轉，三季度增速2.2%，全年增長3.7%，高于全國、全省1.4和0.1個百分點，我市經濟社會實現平穩健康發展，展現了穩中向好的發展態勢和充足韌勁。在這一年里，全市統計系統面對突發疫情沖擊和復雜的國內外形勢，為全市高質量發展提供強有力的統計支撐。
服務“六穩六保”：對全市6300家企業開展調查55次
去年以來，市統計局對全市6300家企業開展復工復產、惠企政策調查55次，提出重要建議30多條；先后為復工達產財政獎勵政策和千名干部服務萬戶企業工作提供名錄信息30多萬筆。緊盯經濟運行，按月度、季度監測、匯總、分析全市及區市主要經濟指標總量、增速、占比、貢獻率等數據，開展重點行業、領域影響分析，及時為市委、市政府和有關部門提供決策參考。
緊盯行業發展，及時梳理各行業前80％重點企業、項目，形成提高經濟運行質量工作建議，為部門點對點服務扶持提供依據。完成《青島建設長江以北區域國家縱深開放新的重要戰略支點研究》等15個重大問題研究和經濟發展評價研究，10個研究成果納入決策。緊盯區域比較，每季度匯總分析全國27城市、15副省級城市、省內16城市主要經濟指標變化，形成17篇統計咨詢信息。
各區市局面對突發疫情，緊緊圍繞各地黨委政府需求，積極開展復工復產調查研究，市南區開發“企業復工備案申報”及“快速匯總”小程序，市北區對核心區建設、“六個千畝”進行專題調研分析研究，即墨區派專人進入工業園區開展專項監測，李滄、嶗山、平度等區市采取線上、線下并行調研摸底企業運行情況，強化經濟運行監測取得很好成效。
GDP核算改革落地：涵蓋44個行業、100項指標
制定我市GDP統一核算改革方案，構建形成涵蓋44個行業、100項指標的新核算體系，增加稅收、利潤、薪酬等效益核算與質量評估，核算模式由分級核算改為統一核算、下算一級，組織方式更加嚴密；普查年度100%、常規年度和季度20%以上使用效益指標核算，實現了生產總值總量、增速基本銜接，總量核算誤差由過去最高誤差4.2%，統一核算后基本達到“0”誤差，增速由過去最高誤差1.8個百分點縮小到0.2個百分點以內，反映發展更符合實際。
多次在市委市政府重要會議上匯報經濟增長建議，在市委理論學習中心組擴大會議上做“從GDP統一核算改革看如何抓經濟發展”專題匯報。創建月度GDP動態監測，每月、每季對10大行業、42項核心指標“一數一測”，及時診斷行業、領域、區市發展存在的短板和問題，提出從專業視角改進抓經濟工作方式的建議，靶向服務高質量發展。
各區市加大改革力度，高標準落實全市統一核算改革部署，都及時向當地黨委政府匯報改革方案，解讀 GDP核算改革政策，提高促進經濟發展建議，算好經濟大帳，細化落地措施。膠州市將GDP統一核算改革列入市委黨校必修課，西海岸新區納入全區黨員干部培訓課程，城陽區編印改革解讀手冊向區領導、部門、街道發放，積極推進改革落地，確保GDP核算結果全面反映區市經濟社會發展實際。
創新投資項目統計：實現3500個新項目納統
去年，市統計局充分利用項目審批和聯網調查平臺，精準納統、精準分類、精準管理，優化投資結構，促進高質量發展。
年初按照全年發展目標，對新開工項目數量、規模需求做精細測算；與行業主管部門建立納統合作機制，每10天調查新開工項目數量、規模、分布。全年實現3500個新項目納統，完成投資2800多億元，占全部投資比重超過40％。精準項目分類，強化新經濟分行業、分領域及重點攻勢、13條產業鏈投資監測引導，以投資結構優化引領產業結構優化。此外，精準項目管理，對所有納統項目全面建立“一項目一檔案”，制定數據審核流程、辦法和數據統計規范，所有投資項目憑證建檔率超過90％，房地產開發項目全部實現月度數據支撐憑證銜接。
各區市圍繞投資項目落地，多措并舉抓實項目納統工作。嶗山區健全重點項目監測機制，西海岸新區創建“固定資產投資統計監測平臺”，平度市成立項目納統服務專班，萊西市落實好“一項目一檔案”，規范申報流程，加強審核力度，確保投資數據真實準確。高新區以“升規納統”為抓手，建立“線上實時對接、線下網格服務”成效明顯。
推進普查調查：做好人口普查和社情民意調查
去年的人口普查，全市6萬多名普查員首次運用互聯網云技術、云服務和云應用，科學劃分52073個普查小區，精準標繪143．5萬個建筑物。宣傳動員“全覆蓋”。此外，市統計局與市宣傳部、統戰部、發改委、財政局、公安局等22個部門協同聯動，共享多部門行政記錄信息1000多萬條，確保普查數據準確率。目前，我市人口普查登記已經取得階段性成效，國務院人普辦對我市普查數據質量給予充分肯定。明年按照國家部署將公布普查成果。
積極開展社情民意調查，依托民意調查云平臺，完成調查36項，調查有效樣本10.4萬個，征集意見建議1.1萬條，為改善民生、優化營商環境和政務服務提供決策參考。聚焦民生改善，開展教育、醫療、文體、環境、治安等重點民生領域群眾滿意度調查5次，傾聽群眾聲音，征集意見建議3623條；聚焦營商環境，開展企業家滿意度調查3次，征集企業家意見建議850條；聚焦政務服務，為區市和部門開展政務服務滿意度調查28次，訪問市民7.4萬人，征集建議6482條。
積極推進“四經普”后續工作，及時發布第四次經濟普查7個公報，全面公布我市經濟家底，從事二產、三產活動的法人單位35.9萬個，比“三經普”增長147.6％；產業活動單位39.1萬個，增長141.4％；個體經營戶82.9萬戶，增長52.7％。運用“四經普”結果，修訂地區生產總值歷史數據。利用部門行政記錄和業務資料，收集整理130多萬條數據信息，編印“四經普”數據提要和普查年鑒。開展第四次經濟普查課題研究，公開招標9個普查課題全部結項，《企業生命周期和存活率研究》等5課題獲得市委主要領導批示，完成四經普工作總結、先進表彰和資料歸檔工作。
青島財經日報/青島財經網記者 于倢
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