2021年1月5日，青島市中級(jí)人民法院召開繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)、推廣青島法院“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”工作并發(fā)布典型案例，旨在有效防范和制裁濫用執(zhí)行異議拖延阻礙執(zhí)行行為，提高執(zhí)行效率，依法保障申請執(zhí)行人勝訴權(quán)益。
執(zhí)行實(shí)踐中，一些被執(zhí)行人利用法律規(guī)定，花樣頻出，以種種理由和方法提出執(zhí)行異議，故意拖延阻礙執(zhí)行，阻撓財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)，嚴(yán)重影響勝訴當(dāng)事人權(quán)益。青島中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雖然法律規(guī)定，在申請執(zhí)行人提供擔(dān)保的前提下，法院可以繼續(xù)執(zhí)行，但現(xiàn)實(shí)中，申請執(zhí)行人勝訴權(quán)益尚未實(shí)現(xiàn)，再提供充分有效的擔(dān)保，增加了申請執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致申請執(zhí)行人合法權(quán)益遲遲不能實(shí)現(xiàn)，也嚴(yán)重影響司法權(quán)威。“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任保險(xiǎn)”是以申請執(zhí)行人為被保險(xiǎn)人，以被執(zhí)行人、執(zhí)行異議提出方為關(guān)系人，在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因被保險(xiǎn)人向人民法院請求繼續(xù)執(zhí)行存在錯(cuò)誤，給被執(zhí)行人、利害關(guān)系人或案外人造成損失的，經(jīng)人民法院依照法律判決應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定進(jìn)行賠償。“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”作為一種新保險(xiǎn)險(xiǎn)種，當(dāng)事人可以投保的較小代價(jià)，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)確保自身權(quán)益盡快實(shí)現(xiàn)。”
“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”操作便捷，申請執(zhí)行人向保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)公司向法院出具保函，法院依據(jù)保函恢復(fù)執(zhí)行程序。與傳統(tǒng)擔(dān)保方式相比，“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”無需申請執(zhí)行人全額提供同等價(jià)值的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，具有成本低、保障高等優(yōu)點(diǎn)，可有效縮短財(cái)產(chǎn)處置周期。青島中院創(chuàng)新工作機(jī)制，將“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”引入財(cái)產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，目前已與陽光保險(xiǎn)、大地保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)對接。推進(jìn)會(huì)上，青島中院發(fā)布兩起應(yīng)用“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”典型案例。
下一步，青島法院將繼續(xù)深化與行政機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行的溝通合作，進(jìn)一步規(guī)范“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”相關(guān)業(yè)務(wù)流程和機(jī)制，拓展“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”等保險(xiǎn)在執(zhí)行工作中的應(yīng)用。目前，青島市市南區(qū)人民法院和膠州市人民法院已成功試點(diǎn)懸賞保險(xiǎn)。青島法院還將在涉民生執(zhí)行案件中積極探索“執(zhí)行+保險(xiǎn)”救助，借助保險(xiǎn)力量，拓寬救助資金來源。
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青島中院應(yīng)用“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)”典型案例
案例一：
案外人提異議申請執(zhí)行人買繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)
競買人以1.76億元價(jià)格成功競得拍賣標(biāo)的物
在執(zhí)行一起金融借款合同糾紛案件中，申請執(zhí)行人青島某投資有限公司申請拍賣被執(zhí)行人青島某新能源科技有限公司名下位于青島市即墨區(qū)一處土地及在建工程。第一次拍賣開拍前，案外人對拍賣的部分標(biāo)的物提出異議。為了保證如期拍賣，申請執(zhí)行人青島某投資有限公司向陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司購買了繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)，陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司向法院出具了保函。法院按期啟動(dòng)拍賣程序，最終競買人以1.76億元的價(jià)格成功競得拍賣標(biāo)的物。
案例二：
申請執(zhí)行人提供繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)保函
法院出動(dòng)干警20人強(qiáng)制騰遷涉案房產(chǎn)
在執(zhí)行一起借款合同糾紛案件中，申請執(zhí)行人某銀行申請拍賣被執(zhí)行人青島某郵電通訊有限公司、青島某經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司名下位于青島市市北區(qū)的一處房地產(chǎn)，拍賣流拍后法院裁定以物抵債。申請執(zhí)行人某銀行辦理過戶手續(xù)后，申請法院強(qiáng)制騰遷涉案房產(chǎn)。案外人對此提出執(zhí)行異議，法院裁定駁回案外人異議申請后，案外人又提起執(zhí)行異議之訴。申請執(zhí)行人某銀行提供安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司為其出具的繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)保函，請求法院繼續(xù)騰遷涉案房產(chǎn)。2020年11月6日，法院出動(dòng)干警20人，對涉案房產(chǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制騰遷。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 劉瑞東 通訊員 何文婕 呂佼
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