青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 門國鋒
記者從7月1日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)正式下發(fā)。青島將以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以發(fā)展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為核心，以培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式為重點(diǎn)，加快構(gòu)筑以平臺(tái)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、為打造創(chuàng)新之城創(chuàng)業(yè)之都創(chuàng)客之島提供有力支撐的總體思路；與“中國制造2025”和“十三五”規(guī)劃相銜接，提出了力爭到2020年，建設(shè)5個(gè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)、50個(gè)智能工廠或互聯(lián)工廠、500條（個(gè)）自動(dòng)化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間，打造互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)領(lǐng)軍城市的總體目標(biāo)，以及提高智能制造水平、培育新業(yè)態(tài)新模式、發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)、打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)等四個(gè)方面的工作目標(biāo)。
作為支撐，青島為“行動(dòng)方案”提出專門明確了支持政策，市財(cái)政設(shè)立2億元的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展基金，其中1.8億元作為引導(dǎo)基金和定投基金，吸引社會(huì)資本參與，定向支持互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和初創(chuàng)期、成長期企業(yè)發(fā)展；其余2000萬元作為平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)行業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)服務(wù)型互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)和創(chuàng)客提供綜合性或?qū)I(yè)化服務(wù)且達(dá)到一定規(guī)模和影響的，按照項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)投資、日常運(yùn)營維護(hù)和公共服務(wù)支出總額給予一定比例的限額資金補(bǔ)助。
市經(jīng)信委副主任王敬元表示，“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”概念由青島率先提出，而且經(jīng)過了大量的專家論證，業(yè)界認(rèn)為，青島探索出的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)是繼德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之后的第三條發(fā)展道路?；ヂ?lián)網(wǎng)工業(yè)是青島工業(yè)的生死之戰(zhàn)，除了海爾、紅領(lǐng)等企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)方面已經(jīng)走在前頭，青島還有一大批企業(yè)在工業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了探索。
解決20項(xiàng)任務(wù) 建設(shè)5大平臺(tái)
據(jù)了解，“行動(dòng)方案”立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，充分吸收了“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容，綜合專家和企業(yè)意見，提出了4個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
首先，以發(fā)展智能制造為主攻方向，促進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合。主要是兼顧不同行業(yè)、不同類型（大中小微）、不同層次（信息化水平）企業(yè)需求，因地制宜、分類施策，推進(jìn)關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”、實(shí)施智能化生產(chǎn)線改造、建設(shè)數(shù)字化車間、支持骨干企業(yè)創(chuàng)建智能工廠、鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)打造互聯(lián)工廠，推動(dòng)企業(yè)兩化融合從單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成與協(xié)同創(chuàng)新升級(jí)，由企業(yè)內(nèi)部縱向集成向企業(yè)之間橫向集成和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈端到端集成延伸。
其次，以培育新業(yè)態(tài)新模式為突破口，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型。主要是將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基因融入研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、品牌營銷、售后服務(wù)等全生命周期，積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾籌等新型創(chuàng)業(yè)組織方式；大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)等創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；深入推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等新型制造模式；廣泛普及基于互聯(lián)網(wǎng)的品牌推廣、精準(zhǔn)營銷等新型營銷方式；轉(zhuǎn)型發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的總集成總承包、供應(yīng)鏈金融、工業(yè)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算服務(wù)等服務(wù)型制造，打造基于平臺(tái)支撐和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、適時(shí)感知消費(fèi)需求、動(dòng)態(tài)配置要素資源的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。
再次，以開發(fā)智能裝備與產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升裝備技術(shù)與系統(tǒng)集成水平。主要是針對(duì)智能制造推廣和智慧城市建設(shè)帶來的市場新需求，堅(jiān)持自主開發(fā)與協(xié)同研發(fā)相結(jié)合，推進(jìn)智能制造領(lǐng)域基礎(chǔ)材料、核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝與共性技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升智能制造基礎(chǔ)配套能力；發(fā)展自主可控的工業(yè)機(jī)器人、3D打印等智能制造裝備與成套系統(tǒng)，推動(dòng)傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)品向“數(shù)控一代”、“智能一代”升級(jí)；開發(fā)智能家電、數(shù)字家庭、可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品，推進(jìn)消費(fèi)電子產(chǎn)品數(shù)字化智能化升級(jí)；發(fā)展軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)軟件產(chǎn)品、系統(tǒng)集成與整體解決方案，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展；建設(shè)暢通安全的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高企業(yè)寬帶接入服務(wù)能力，著力打造智能裝備產(chǎn)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集群。
最后，以打造云制造服務(wù)平臺(tái)為支撐，構(gòu)建協(xié)同共創(chuàng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。主要是突出我市具有一定先發(fā)優(yōu)勢的行業(yè)和龍頭企業(yè)，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐，一是依托海爾、海信等龍頭企業(yè)，打造全國最大的家電云制造服務(wù)平臺(tái)生態(tài)圈；二是依托紅領(lǐng)等企業(yè)，建設(shè)全國領(lǐng)先的服裝個(gè)性化定制云服務(wù)平臺(tái)；三是依托橡膠谷、軟控、雙星等企業(yè)，建設(shè)覆蓋行業(yè)、輻射全球的橡膠輪胎云制造服務(wù)平臺(tái)體系；四是依托特銳德等企業(yè)，建設(shè)全國最大的新能源汽車智能充電服務(wù)平臺(tái)；五是依托中國3D打印創(chuàng)新中心總部、三迪時(shí)空等企業(yè)，建設(shè)全國最具影響力的3D打印云智造服務(wù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)軌道交通、機(jī)械裝備等行業(yè)龍頭企業(yè)，培育特色化、專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游互聯(lián)共享、大中小微企業(yè)協(xié)同共創(chuàng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造更加開放包容、更具競爭優(yōu)勢的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)揮本土優(yōu)勢 設(shè)立億元基金
“行動(dòng)方案”是我市近五年發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)的綱領(lǐng)性文件，順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與發(fā)揮本土優(yōu)勢相結(jié)合。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息通信技術(shù)廣泛深刻地影響著人們的生活和企業(yè)的生產(chǎn)模式，由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革不斷深化，世界各國圍繞工業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競相布局，德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中國制造2025等相繼推出，“行動(dòng)方案”充分借鑒，從任務(wù)到措施進(jìn)行了總體把握。同時(shí)，我市一批企業(yè)先行先試，在定制化、服務(wù)化生產(chǎn)模式創(chuàng)新等方面，進(jìn)行大膽有益的嘗試和探索，摸索出了一條本土化的路子。
主體目標(biāo)分層與企業(yè)分類施策相結(jié)合。“行動(dòng)方案”由高到低分三個(gè)層次提出了我市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展“555”的總體目標(biāo)，建設(shè)500條（個(gè)）自動(dòng)化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間，打造50個(gè)智能工廠或互聯(lián)工廠，搭建5個(gè)全國領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)全面發(fā)展中，是從低到高不同層次的目標(biāo)，代表著遠(yuǎn)中近的發(fā)展水平。同時(shí)，“行動(dòng)方案”針對(duì)處在信息技術(shù)應(yīng)用不同階段的企業(yè)，設(shè)置不同的目標(biāo)和要求，由低到高、齊頭并進(jìn)。
存量調(diào)整優(yōu)化與增量培育壯大相關(guān)結(jié)合。由于歷史的原因，我國工業(yè)發(fā)展與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還有比較大的差距。“行動(dòng)方案”充分認(rèn)識(shí)我市企業(yè)發(fā)展水平，一方面，立足存量把推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造作為重點(diǎn)，區(qū)分大中小企業(yè)，區(qū)分行業(yè)領(lǐng)域，提出不同的工作方向；一方面，著眼增量把培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式作為關(guān)鍵，引導(dǎo)全面創(chuàng)新，以期構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新的產(chǎn)業(yè)體系。
工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與產(chǎn)業(yè)跨界融合相結(jié)合。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，主要是從工業(yè)出發(fā)，著眼的全市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“行動(dòng)方案”既提出利用互聯(lián)網(wǎng)交互平臺(tái)，集成工業(yè)產(chǎn)品生命周期的各環(huán)節(jié)，使相關(guān)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展，也提出發(fā)揮新一代信息技術(shù)先導(dǎo)作用，帶動(dòng)軟件與信息服務(wù)，以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等的開發(fā)與應(yīng)用。兩方面共同推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)全面向高端演進(jìn)。
企業(yè)主體創(chuàng)新與政府引導(dǎo)支持相結(jié)合?；ヂ?lián)網(wǎng)工業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的主攻方向，企業(yè)是主體，但政府支持是重要環(huán)節(jié)。“行動(dòng)方案”提出專門明確了支持政策，主要是：市財(cái)政設(shè)立2億元的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展基金，其中1.8億元作為引導(dǎo)基金和定投基金，其余2000萬元作為平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金。在此基礎(chǔ)上，整合利用現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金，加大市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政投入，綜合運(yùn)用貸款貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、保險(xiǎn)補(bǔ)償、購買服務(wù)等方式，支持智能制造示范推廣與技術(shù)服務(wù)、智能裝備與關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用以及培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展政策體系。
破解發(fā)展瓶頸 升級(jí)青島制造
工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主體，是青島的立市之本、強(qiáng)市之基。經(jīng)過一百多年的歷史積淀，特別是改革開放30多年的高速發(fā)展，我市積累了基礎(chǔ)雄厚、門類齊全、規(guī)模龐大的工業(yè)體系，培育了數(shù)量眾多的知名企業(yè)和品牌，實(shí)現(xiàn)了由老輕紡工業(yè)城市向中國品牌之都的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與民生改善、提升城市創(chuàng)新能力與競爭實(shí)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)形成歷史性交匯，給我市工業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，正在深刻改變著傳統(tǒng)工業(yè)的要素配置方式、生產(chǎn)組織模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，成為不可阻擋的時(shí)代潮流。另一方面，我市工業(yè)發(fā)展正處于減速換擋、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型陣痛期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，企業(yè)兩化融合點(diǎn)高面低、創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)等矛盾問題仍然突出，保持經(jīng)濟(jì)“雙中高”發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。
互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與制造業(yè)各領(lǐng)域深度融合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的主攻方向，也是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國雙戰(zhàn)略目標(biāo)的最佳結(jié)合。抓搶重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，采取強(qiáng)有力的政策措施，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，成為新常態(tài)下打造青島制造升級(jí)版、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的必然選擇。
當(dāng)然，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，青島已經(jīng)成立互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；成立互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)協(xié)會(huì)、研究院與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；組建專家指導(dǎo)組和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持；搭建全市統(tǒng)一的融合對(duì)接平臺(tái)，為供需雙方提供信息資源共享與技術(shù)對(duì)接服務(wù)；開展試點(diǎn)示范，建設(shè)體驗(yàn)中心，推廣典型案例，有序推進(jìn)全市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展。
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