日出東方，潮起黃海。
近年來，黃海之濱的青島，按照習近平總書記關于“辦好一次會、搞活一座城”的重要指示精神，充分發揮企業技能人才自主評價“指揮棒”作用，突出企業主體作用，激活技能人才成長內生動力，通過多元化評價手段，促進優秀技能人才脫穎而出，推動企業科研成果創新、產品轉型升級，初步實現了職業資格評價向社會化職業技能等級認定的“轉軌”。
——技能水平怎么樣，企業說了算
按照國務院放管服改革部署和技能人才評價改革有關要求，自2019年上半年開始，山東港口集團青島港集團有限公司、青島啤酒股份有限公司、海爾集團公司、海信集團有限公司4家企業在全省首批開展了技能人才自主評價試點工作。至此，技能人才等級評價終于掀開了“新蓋頭”，由原來政府主導的職業資格評價轉為以企業為主體的職業技能等級認定。
"技能人才自主評價充分尊重了企業的主體作用，賦予我們較大的自主權，可以根據企業實際，結合員工在崗位一線創造的業績、成果等綜合評價職工，體現了技能人才評價的精準性和科學性。"山東港口集團青島港集團有限公司人力資源部培訓中心副主任杜紅常年從事人才培養、評價工作，對這次改革體會很深刻。為發揮好試點引領作用，該公司組建考評專家團隊175人，其中市首席技師以上高技能人才77人，統一調配、管理、培訓、考核、使用。2020年1月，首先在人員集中的船舶水手和船舶機工兩個工種開展自主評價試點工作；3月份，在10個職業33個技術崗位中全面開展自主評價工作；歷時9個多月順利完成48個類別1515人的自主評價等級認定工作，共有891人順利通過自主認定，其中技師90人，高級技師60人，為山東港口青島港技能人才隊伍建設和企業創新發展提供了堅實的技能人才支撐。
——激活技能人才成長內生動力
“政府和企業為我們創造了如此好的學習機會，通過自主評價，不僅讓我們學到了真技術、真本領，而且得到社會的認可，提高了我們的待遇，真的非常榮幸。今后要繼續不斷學習，不斷磨煉，爭取為社會和企業奉獻自己更多光和熱。”近日，青島市首席技師、海信視像科技股份有限公司高迎山在獲得海信集團頒發的電氣設備安裝工高級技師職業技能等級證書后，激動地對記者說。高迎山入職海信集團以后，主要從事自動化設備管理工作，獨創的懸浮電機直線軸承在線修復“換珠法”，打破了外資企業設備維修技術壟斷，能夠有效節約維修時間，大幅降低生產成本，累計節約資金達到300萬元以上。近兩年，他先后參與技術改造、設備革新18項，培養金藍領高級工、技師10余人，2020年被評為青島市首席技師。
2019年，海信集團股份有限公司獲批山東省首批企業技能人才自主評價試點企業，可開展家用電子產品維修工、家用電冰箱制造工、空調器制造工等13個職業（工種）的自主評價工作。截止到目前，海信集團股份有限公司共有2378人參加了自主評價“選拔”，1911人取得職業技能等級證書，其中技師203人，高級技師80人。通過開展企業技能人才自主評價，從體制上、空間上激發了技能人才成長的內生動力，破除了“唯學歷、唯論文”的評價導向，更加注重實操、工作業績等，引導廣大技能人才把“論文”寫在車間里、流水線上，把智慧和汗水揮灑在零部件和設備上，真正做到干一行、愛一行，干一行、鉆一行，在生產一線實現技能報國夢想。
——發力放管服，激活“一池春水”
“近兩年，我們圍繞發揮企業在技能人才評價方面的主體作用，大力推進放管服改革，在全市規模以上企業中全面推行技能人才自主評價，一方面調動了企業和技能人才的積極性、主動性，另一方面可以有效推動企業產品創新、技術創新，提升市場競爭力，進而促進經濟轉型升級和產業結構調整。”青島市人力資源和社會保障局有關負責人表示。
改革之前，技能人才評價遇到的最大問題就是，政府部門組織的職業技能鑒定與企業崗位需求存在一定的脫節，出現“兩張皮”問題。而有些優秀技能人才卻因為年齡、學歷、工作年限等因素無法取得證書，無法提高薪酬待遇，影響了工作積極性。為了改變這一局面，自2019年開始，青島市人力資源和社會保障局根據上級部署安排，開展了企業技能人才自主評價試點工作，采取考核鑒定、考評結合、過程化考核、直接認定4種形式，重點考核職業能力、工作業績、職業道德和工匠精神等內容，力求更加科學、精準、全面的評價技能人才，為更多技能人才成長成才提供廣闊的空間和舞臺。截止到目前，青島市共有29家企業（含駐青央企6家）備案開展技能人才自主評價工作，累計開展評價4900余人次，3300余人取得職業技能等級證書。
“下一步，我們將圍繞青島經濟社會發展需求，分行業推進企業技能人才自主評價，力爭用三年時間實現有意愿開展技能人才自主評價的規模以上企業全覆蓋，為我市新舊動能轉換和產業結構深層次調整提供更多的技能人才支撐?！鼻鄭u市人力資源和社會保障局有關負責人充滿信心的說。
青島財經日報/青島財經網記者 封滿樓
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