今天上午，省政府新聞辦召開“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發布會第九場，介紹“十三五”時期文化和旅游發展情況，并回答記者提問。
“十三五”以來，全省文化和旅游系統深入學習貫徹習近平總書記關于文化、旅游、文物工作的重要論述和對山東工作的重要指示要求，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，立足于滿足人民日益增長的美好生活需要，按照“走在前列、全面開創”目標定位，認真落實國家《“十三五”時期文化發展改革規劃》《“十三五”旅游業發展規劃》，深入實施《山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，全力推動文化和旅游持續健康發展，整體工作走在全國前列。通過全省文化和旅游戰線的不懈努力，我省文化事業、文化產業和旅游業呈現繁榮發展的良好態勢，藝術精品創作迎來由“高原”向“高峰”跨越的新時期，現代公共文化服務體系更加健全，文化遺產保護利用取得新進步，文化旅游融合發展邁出新步伐，文旅產業發展質量不斷提高，優秀文化產品和優質旅游產品供給能力大幅提升，齊魯文化影響力、“好客山東”美譽度日益擴大，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強，文化旅游對全省經濟社會發展的貢獻度不斷提高。目前，以民族歌劇《沂蒙山》為代表的藝術精品在全國的影響不斷擴大；全省全國文化先進縣（先進單位）達到40個，國家公共文化服務體系示范區城市4個，國家公共文化服務體系示范項目8個，居全國前列；各類博物館達到603家，省級以上文物保護單位1711處，均居全國第一位，世界遺產4處，全國重點文物保護單位226處；國家級非遺代表性項目173項，居全國第二位，“人類非遺代表作名錄”項目8個。全省A級旅游景區發展到1200余家，其中5A級景區12家，數量分別居全國第一和第六位；國家全域旅游示范區達到8個，數量全國第一。2019年，全省接待國內外游客9.4億人次，旅游總收入超過1.1萬億元，分別居全國第二和第五位。有關工作情況簡要介紹如下。
（一）藝術精品創作取得豐碩成果。圍繞唱響主旋律、傳播正能量，加強創作規劃、選題策劃和扶持引導，努力創精品攀高峰，成功推出民族歌劇《沂蒙山》《馬向陽下鄉記》、呂劇《大河開凌》、話劇《孔子》、京劇《奇襲白虎團》（復排）等一批精品劇目，在全國產生較大影響。第十二屆中國藝術節，我省獲得1項“文華大獎”，2項“群星獎”，創非主辦省份最佳成績。特別是民族歌劇《沂蒙山》，緊密契合時代要求，統籌整合業內優質資源，集中力量創作打磨，一經上演就受到各級領導、業界專家和廣大觀眾的高度評價，入選中宣部“五個一工程”獎，被譽為黨的十八大以來我國舞臺藝術的高峰之作、中國民族歌劇的標志性作品。復排京劇《奇襲白虎團》，被列為抗美援朝70周年紀念活動全國兩部重點演出劇目之一進京演出，受到廣泛好評。美術創作成績斐然，第十三屆全國美術作品展我省榮獲2金1銀2銅的歷史最高紀錄，金獎數并列全國第一。
（二）公共服務體系建設全國領先。積極推進公共文化服務標準化均等化建設，省、市、縣、鄉、村五級公共文化服務設施網絡基本實現全覆蓋，全省公共圖書館、文化館分別達到154個、157個，建成數量和上等級率均居全國前列。2015-2019年省級財政共投入資金3.6億元，連續五年對經濟欠發達地區村級文化設施建設予以扶持。8654個省扶貧工作重點村全部建成綜合性文化活動室，提前完成文化扶貧任務。為58個省財政困難縣（沂蒙革命老區縣）配發流動文化服務車，率先建成面向視障人群的公益性數字文化服務應用平臺—山東省盲人數字圖書館。持續開展冬春文化惠民季活動，其中2018-2019冬春文化惠民季，全省開展文化惠民活動5.3萬余場次，惠及群眾1696萬人次。實施“一村一年一場戲”工程，2019年全省“戲曲進鄉村”演出達9萬余場。創新開展“百姓大舞臺”“五個大家”系列群眾文化活動，有效激發群眾文化創造活力。“旅游廁所革命”成效顯著，全省新建、改建旅游廁所累計完成2.1萬座，建設數量全國第一。按照“十三五”期間省考核辦組織的全省城鄉居民滿意度考核結果，全省“文化生活”滿意度每年均排在第二位。
（三）文化旅游產業發展走在全國前列。文化創意產業和精品旅游產業被列為全省新舊動能轉換“十強產業”。文化創意產業持續轉型升級。截至2019年底，山東3208個規模以上文化企業，從業人員45.1萬人，資產總計達到6872.8億元，增長3.2%；全年實現營業收入4454.7億元，營業利潤165.1億元。精品旅游產業不斷提質增效。出臺《大力推進全域旅游高質量發展實施方案》，印發《山東省全域旅游發展總體規劃》《山東省精品旅游發展專項規劃》《山東省精品旅游景區建設三年行動方案》，大力發展精品旅游產業，威海華夏城景區、沂蒙山景區、黃河口生態旅游區成功創建5A級景區。新舊動能轉換重大工程實施以來，全省重點文化旅游項目已竣工698個，完成投資4648.7億元。連續舉辦四屆文化和旅游惠民消費季，成為全國開展范圍最大、參與企業最多、平臺模式最新的文旅消費促進行動，受到文化和旅游部肯定。今年以來，面對新冠疫情的嚴重沖擊，堅持統籌推進疫情防控和復工復產，實施文旅消費促進行動，提前啟動文化和旅游惠民消費季，省市縣三級落實1.5億元資金發放惠民消費券。創新開展“山東人游山東”“六個一百自駕游行動”“好客山東游品薈”“冬游齊魯·好客山東惠民季”等活動，制定出臺全省81個國有景區降低門票價格政策措施，促進文旅市場復蘇回暖。今年前三季度，全省接待游客3.37億人次，實現旅游總收入3765.9億元，分別恢復至去年同期的48.2%和44.1%，比全國比例高6.2和11.1個百分點。今年“十一”黃金周我省接待游客數量和旅游收入列全國第三位。
（四）文化遺產保護利用創出山東經驗。充分發揮山東文化遺產資源豐富的優勢，積極推進優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，扎實推進文物和非物質文化遺產保護傳承體系建設。先后以省政府名義印發《關于進一步加強文物工作的實施意見》《關于進一步加強文物安全工作的實施意見》，省委、省政府兩辦印發《關于加強文物保護利用改革的實施方案》，會同省委宣傳部等13部門印發《山東省革命文物保護利用工程實施意見》，省政府與國家文物局簽署《合作實施齊魯文化遺產保護利用計劃框架協議》，為山東文化遺產保護注入新動力。圓滿完成第一次可移動文物普查，全省文物資源進一步厘清。文物考古成果豐碩，完成考古調查、勘探工作637項，調查線路近6400公里，考古勘探面積0.7億平方米，考古發掘面積25.7萬平方米。革命文物保護利用成效顯著，在國家公布的第二批革命文物保護利用片區分縣名單中，我省共有93個縣（市、區）入選，居全國第一位。重點文保項目進展順利，曲阜優秀傳統文化傳承發展示范區、齊文化傳承創新示范區、大運河、齊長城國家文化公園建設等扎實推進，黃河文化保護傳承弘揚開啟新篇章。非物質文化遺產保護工作扎實推進，連續舉辦三屆中國非遺博覽會。齊魯文化（濰坊）生態保護區順利通過文化和旅游部驗收，成為首批公布的7個國家級文化生態保護區之一。
（五）文化旅游融合發展邁出新步伐。山東是文化大省、旅游大省，文化和旅游融合發展具有諸多優勢。“十三五”時期，特別是機構改革以來，文化和旅游系統積極推進文旅融合實踐探索，努力深化拓展文旅融合的深度和廣度。注重文旅融合發展的統籌謀劃，高標準編制《山東省文化旅游融合發展規劃》，對全省文化和旅游融合發展作出頂層設計和戰略指引。積極對接融入黃河流域生態保護和高質量發展，長城、大運河、黃河國家文化公園建設等國家重大戰略、重大文化工程，精心組織編制系列專項規劃、制定實施方案，推動文旅資源有效整合、科學利用。著力為文旅融合發展搭建平臺，高水平舉辦2020旅游發展大會暨首屆中國國際文化旅游博覽會，創新舉辦國際孔子文化節、“一十百千萬”文旅嘉年華等活動，彰顯山東文旅融合特色。強化文旅融合發展的產業支撐，大力實施“文化+”“旅游+”，積極發展文化遺產旅游、紅色旅游、研學旅游、工業旅游、旅游演藝等文化旅游業態，推動創建文化和旅游產業融合發展示范區，積極培育夜間文旅消費集聚區。注重發揮大項目、大景區、大企業的引領作用，促進文旅產業規模化、高端化、精品化發展，涌現出尼山圣境、東方影都、齊河博物館群等一批文化旅游精品。目前有國家級文化和旅游公共服務機構功能融合試點單位6個，省級22個，越來越多的各級各類博物館、遺址公園成為研學旅游的重要陣地；幾乎所有的旅游小鎮都成為當地非物質文化遺產保護性傳承的重點場所，成為民俗游、非遺游的重點目的地；《金聲玉振》《神游傳奇》等一大批旅游演藝品牌產生較大影響；各類旅游推介活動，從形式到內容都注重突出山東的文化底蘊、文化特色。目前，以文塑旅、以旅彰文，文化和旅游資源共享、優勢互補、協同并進的發展態勢逐步形成。
（六）齊魯文化影響力不斷擴大。注重利用山東特色文旅資源，不斷深化對外文化和旅游交流合作。“十三五”期間，我省共派出72批960人次赴56個國家和地區的82個城市參加“歡樂春節”活動，涵蓋演出、展覽、廟會、廣場巡游、非遺互動、講座論壇等多種類型。實施孔子文化和旅游使者計劃，在海外重點客源市場發展孔子旅游專家2900余名。圓滿完成了“孔子家鄉?好客山東”文化旅游推介會、“中國山東文化年”、山東國際友城合作發展大會文化和旅游合作論壇、中國（曲阜）國際孔子文化節（尼山世界文明論壇）等文化交流任務，積極推進貝爾格萊德中國文化中心建設，連續在香港舉辦“京昆經典劇目導賞”活動。文化遺產走出去成效顯著，舉辦文物境外展53個，展覽文物總數1000多件(組)，推動齊魯文化走向世界。
（七）“好客山東”品牌形象進一步提升。突出“好客山東”品牌的引領作用，著力構建以“好客山東”為總品牌，涵蓋十大文化旅游目的地品牌、16市文化旅游品牌以及旅游企業品牌、旅游產品品牌、旅游服務品牌等品牌體系。創新開展 “聯合推介、捆綁營銷”，在央視等主流媒體進行集中宣傳，“好客山東”進入央視“品牌強國工程”，成為該工程中唯一的文旅品牌。注重用好新媒體平臺宣傳展示品牌形象，全國旅游新媒體傳播力指數截至目前共發布7期，我省5次位居全國第一。特別是今年舉辦的旅游發展大會，集宣傳推介、博覽交易、工作會議、文藝演出、考察觀摩于一體，全方位展示山東、推介山東、宣傳山東，對在全球提升“好客山東”品牌知名度、美譽度產生了重要影響。
總體上看，“十三五”時期，山東文化和旅游發展取得可喜成績，為開創“十四五”發展新局面打下了堅實的基礎。面向未來，我們對推動山東文化和旅游高質量發展充滿信心。全省文化和旅游系統將以深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神為強大動力，貫徹落實黨中央關于開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和建設文化強國的一系列重大決策部署，自覺貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，著力推動文化事業和文化產業繁榮發展，著力推動文化和旅游深度融合，聚力打造全國文旅融合發展高地，為新時代現代化強省建設作出新貢獻。
（山東省人民政府新聞辦公室）
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