青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 初小燕 通訊員 李曉峰
按照全市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略觀摩會議精神和省委常委、市委書記李群同志實施“三創(chuàng)”行動的專訪講話精神，市工商局立即召開了黨委擴大會議進行了傳達學(xué)習(xí)，并號召全系統(tǒng)各級各部門進一步傳達貫徹好此次會議精神和李群書記講話要求，更加重視實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略對于應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要意義，充分發(fā)揮工商部門職能作用，切實落實市委、市政府部署，盡最大努力服務(wù)全市創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進實施。
目前，市工商局深化商事制度改革推進力度，在實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和推動“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”建設(shè)方面作了大量卓有成效的工作。
一是“降門檻、去臺階”，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)。實施了注冊資本登記制度、企業(yè)住所登記制度改革，將注冊資本實繳制改為認繳制，允許企業(yè)“一址多照”“一照多址”，全市共登記“一址多照”企業(yè)1.2萬戶，個體工商戶2.2萬戶，節(jié)省房租約1億元；登記“一照多址”企業(yè)1965戶，節(jié)省企業(yè)成本300萬元。
二是“優(yōu)服務(wù)、解束縛”，大力推動民眾創(chuàng)客。以市政府名義出臺推進工商注冊制度便利化的通知，實施網(wǎng)上預(yù)約登記和“獨任審核制”，工商登記注冊時限由15個工作日縮短為3個工作日，縮短了80%；企業(yè)往返注冊窗口次數(shù)由4次減少為2次，減少了50%。出臺《青島市工商登記前置審批事項目錄》，取消衛(wèi)生許可、娛樂許可證等344項前置行政審批，取消比例達到90.3%。全市共有23.7萬戶市場主體涌入這些新開放的行業(yè)，占行業(yè)原有市場主體總量的36.2%。
三是“創(chuàng)品牌、走出去”，大力推動萬眾創(chuàng)新。充分運用商標培育職能，助推全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全市中國馳名商標總量達到91件，在審和有效注冊商標總量突破10萬件大關(guān)。2014年新申請馬德里商標國際注冊719件，占全省新申請量的87.68％，申請量和增長率在全國各省市中遙遙領(lǐng)先、位居第一，被國際知識產(chǎn)權(quán)組織譽為馬德里商標國際注冊的“青島現(xiàn)象”。
下一步，市工商局將按照全市實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和開展“三創(chuàng)”活動的部署要求，進一步發(fā)揮工商職能作用，繼續(xù)深化商事制度改革，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，全力營造打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的良好發(fā)展環(huán)境。
一是進一步創(chuàng)新審批方式。扎實做好工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一、一照一碼”改革工作，全面推行“獨任登記”和“局所一體、通辦通核”等工作模式，深入推進工商注冊全程電子化登記管理，做到“一口受理”“限時辦理”“規(guī)范辦理”“透明辦理”。
二是進一步完善統(tǒng)一的市場準入制度。探索市場準入負面清單管理模式，賦予市場主體更大的經(jīng)營自主權(quán)。積極探索企業(yè)名稱登記管理改革，嚴格規(guī)范名稱核駁標準和流程，全面釋放名稱資源。進一步放松企業(yè)經(jīng)營范圍登記管制，改革企業(yè)集團登記，推動工商注冊更加便利、更加高效。試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序，構(gòu)建便捷有序的市場退出機制，進一步營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)和市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境。
三是繼續(xù)推進商標戰(zhàn)略實施。切實抓好省市著名商標培育工作，支持符合條件企業(yè)通過馳名商標認定加強自身知識產(chǎn)權(quán)保護；圍繞商標注冊、運用、管理、保護四個方面，建設(shè)全市商標事務(wù)公共服務(wù)平臺，努力提供全方位商標服務(wù)；繼續(xù)推動商標培育進入全市考核，研究開展商標品牌戰(zhàn)略示范區(qū)（市）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選工作，推動形成商標戰(zhàn)略實施示范效應(yīng)；深入推進商標國際注冊工作，指導(dǎo)企業(yè)加強運用，提高我市企業(yè)和產(chǎn)品的國際知名度,真正使商標品牌成為企業(yè)發(fā)展、政府創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。
四是全力推進小微企業(yè)發(fā)展。認真落實市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展全市民營經(jīng)濟的意見》，研究制定五年發(fā)展規(guī)劃，并完善工作體系，加強密切配合，共同推動政策落實，促進民營經(jīng)濟做大做強。
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