百年中山路復興的背后

上世紀八十年代，需要置辦東西，青島的老百姓就會直奔中山路而去，在這里，可以買到各式各樣的日用品，完全能滿足當時的消費需求。這條有著百年歷史、聞名全國的商業(yè)街，貫通南北，起伏蜿蜒，如同一條歷史川流，在老青島人的心上流淌了百年。

收藏著青島幾代人的光榮與夢想，中山路的復興是青島人的心之所向。隨著中山路膠州路人行天橋拆除、濟南路拓寬工程啟動、青島市歷史城區(qū)保護更新試點項目開園，中山路改造復興再次成為青島市民關注的焦點。與曾經(jīng)嘗試過的多次改造不同，此次中山路改造劍指適應未來百年發(fā)展要求的歷史性工程。

改善功能

老城區(qū)保護改造要按照產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居“四個目標一個過程完成”的思路開展。其中完善城市功能，提供方便宜居的環(huán)境是讓老城“活”起來的重要前提。

濟南路將由單向2車道拓寬為雙向4車道，寬度將拓寬一倍至15米，成為承接中山路改造過境交通的南北向主通道。

濟南路拓寬改造工程作為今年中山路區(qū)域交通路網(wǎng)改造的“第一槍”，對于助力百年中山路復興有重要意義。記者從青島住房和城鄉(xiāng)建設局獲悉，目前濟南路拓寬工程房屋征收工作已進入收尾階段，已完成簽約202戶。據(jù)了解，自2020年8月16日啟動征收補償協(xié)議簽訂工作以來，相關部門研究遇到的無證房屋認定、歷史遺留房屋補償?shù)染唧w問題的處理意見，截止目前，已完成簽約202戶（住宅173戶、非住宅29戶），僅剩余2戶尚未簽訂征收補償協(xié)議。

“征收完成后，濟南路將由單向2車道拓寬為雙向4車道，將成為承接中山路改造過境交通的南北向主通道。”據(jù)青島住房和城鄉(xiāng)建設局相關工作人員介紹，這些建筑拆除后的位置，都將用于道路的拓寬。“現(xiàn)在濟南路也就七、八米寬，拓寬后能增加一倍的寬度，總共寬15米。”據(jù)介紹，拓寬后的濟南路將由單向2車道變成雙向4車道，南端到泰安路，北端到河北路，這段長度大約兩公里。雖然濟南路拓寬改造工程正式拉開序幕，但后面面臨的困難還是有很多，“接下來還會努力進行協(xié)調(diào)推進。”市住建局相關工作人員表示。

對于這項工程的啟動，周邊居民紛紛拍手叫好。“道路拓寬了，環(huán)境變好了，居民住上新房了，這可是利國利民的好事。”居民張先生說，“以前濟南路道路周邊的商戶都是些五金雜貨和一些汽修廠，周邊整體環(huán)境還是比較陳舊的，道路的拓寬對于整個道路環(huán)境的整治肯定是有益的。”采訪中，市民紛紛表示，改造后的濟南路不僅能更好的承擔起區(qū)域交通通行的作用，還可以利用好這條緊臨中山路的老路，發(fā)揮更大的商業(yè)價值。這一點,也與該道路的改造規(guī)劃不謀而合。

據(jù)了解，在市南區(qū)西部復興總體要求下，計劃未來把中山路打造成步行街，而濟南路拓寬工程則是中山路步行街改造的重要一環(huán)，成為承接中山路改造過境交通的南北向主通道。

眼下，中山路及其周邊區(qū)域的保護改造工作經(jīng)過前期各方的配合和籌備已加速推進，其中中山路膠州路天橋已完成拆除，北京路周邊圍合區(qū)域（劈柴院二期）項目建筑評級已通過主管部門批準，樓院單體方案設計工作正在進行；寧陽路片區(qū)各樓院建筑評級和單體方案已通過主管部門批準，寧陽路12、17號院房屋結構加固工程已開展施工。

此次中山路周邊改造，也將一并解決桎梏該區(qū)域發(fā)展的水電氣等基礎設施配套問題。“改造后的項目不僅不再有上下水、電力等方面的問題，還將配備5G通訊、海綿街道等現(xiàn)代城市功能。”據(jù)參與項目改造的負責人介紹，片區(qū)周邊街道將采用透水材料，便于積水及時排除，同時，還將配套休閑座椅、防雨篷等公共設施。

隨著片區(qū)內(nèi)多個重點項目進入實質改造階段，百年中山路的復興已啟程。“2022年，計劃初步完成中山路周邊12萬平方米建筑的保護更新工作。”青島市市南區(qū)委副書記、區(qū)長高健表示，前期市南區(qū)已完成棚戶區(qū)征收6600余戶、騰空房屋約16萬平方米，目前已劃分為多個片區(qū)開展主題策劃，正在充分利用社會資本，分階段推進已征收房屋的加固修繕和保護利用，中山路周邊建筑保護更新計劃在2022年完成。

導入產(chǎn)業(yè)

想要重振中山路片區(qū)昔日輝煌，就要破解桎梏中山路發(fā)展的因素。從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)引入，青島正在對老城區(qū)進行一次徹底的重構。

當下，青島市自然資源和規(guī)劃局牽頭編制《青島中山路及周邊區(qū)域保護更新規(guī)劃》正緊鑼密鼓推進，歷史城區(qū)更新按照城市產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居“四個目標一個過程完成”的思路，以“中山路－館陶路－大港”為軸線，實現(xiàn)港城聯(lián)動推進，“連點成線，以線帶面”，把歷史文化保護、業(yè)態(tài)重塑、環(huán)境提升緊密結合起來，推動中山路區(qū)域重新繁榮和興盛。

想要復興中山路，如何進行產(chǎn)業(yè)導入？又將以何種產(chǎn)業(yè)類型介入呢？“在此次規(guī)劃編制過程中，導入業(yè)態(tài)需要充分尊重歷，以往中山路、館陶路及大港，始終承擔著商貿(mào)、金融和航運的功能，如今這種產(chǎn)業(yè)基因還將得以延續(xù)。”青島市城市規(guī)劃設計研究院工作人員表示。據(jù)了解，本次規(guī)劃對中山路區(qū)域的總體業(yè)態(tài)比例進行了明確——其中休閑購物為35%，餐飲為25%，辦公為20%，酒店客棧為10%，公寓為10%。根據(jù)規(guī)劃，下一步街區(qū)還將實施街頭綠地、口袋公園等“微更新”；建設一批青年公寓、活力社區(qū)吸引青年人才入駐創(chuàng)業(yè)；布設配備5G通訊、海綿街道等現(xiàn)代城市功能，把中山路區(qū)域建設成為活力、時尚、方便、溫馨的歷史街區(qū)。

通過引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為老城復興賦能。工業(yè)設計是青島為中山路片區(qū)引入的另一項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。擁有100多年歷史的廣興里是青島最出名的里院之一，如今已變身為青島工業(yè)設計創(chuàng)新中心。發(fā)展工業(yè)設計，青島擁有雄厚的工業(yè)體系，廣興里有歷史文化的深度和厚度，這樣的基礎為工業(yè)設計創(chuàng)新中心提供了肥沃的土壤與發(fā)展空間。

廣興里，這個有著百年以上歷史的青島最大里院，經(jīng)過改造修繕招商，成為青島工業(yè)設計創(chuàng)新中心。

目前，四方路、館陶路等歷史城區(qū)保護更新試點項目已經(jīng)碩果初結。其中，四方路街區(qū)以廣興里為核心，匯聚國內(nèi)外知名工業(yè)設計企業(yè)，以點、線、面打造青島工業(yè)設計創(chuàng)新中心。館陶路街區(qū)，在館陶路1號引入春光里青島產(chǎn)投生態(tài)綜合體，通過“政產(chǎn)學研金服創(chuàng)鏈招”九位一體的產(chǎn)投生態(tài)鏈體系；館陶路3號引入創(chuàng)投風投平臺洪泰山海會項目，為企業(yè)和創(chuàng)投機構提供“募、投、管、退”全生態(tài)服務與運營體系；館陶路34號第一糧庫變身青島新金融產(chǎn)業(yè)園，重點打造國際金融會客廳、金良匯、金融科技產(chǎn)業(yè)空間、金融在線交易廳四大主題空間。此外，劈柴院二期、黃島路片區(qū)、山西路片區(qū)等都將被賦予各具特色的內(nèi)涵，涅槃新生。

隨著街區(qū)定位和路徑的愈發(fā)清晰，中山路片區(qū)也正悄悄走上了“文藝復興”的自我重塑之路。近兩年，借助赫赫有名的天主教堂，加之青島獨具特色的“菠蘿油子”地，中山路及周邊區(qū)域成了知名的旅游景點，各式咖啡館、文藝小店興盛，成為青島著名的城市網(wǎng)紅打卡地。每當夜幕降臨，各色商鋪星羅密布的老街上霓虹閃爍，把中山路的“金絲銀線”串成一襲華美的長袍。

中山路夜景

區(qū)域聯(lián)動

一子落定，滿盤皆活。中山路的改造，要置于青島全市發(fā)展大局中，與青島國際郵輪母港區(qū)同步推進。

“我們的目標是，通過此次改造，把中山路片區(qū)打造成‘最青島’的歷史街區(qū)、‘最時尚’的商業(yè)步行街和‘最具活力’的海洋產(chǎn)業(yè)帶。”市南區(qū)歷史城區(qū)保護發(fā)展局局長張濤表示，西部老城區(qū)復興發(fā)展要想取得成功，必須置于全市發(fā)展大局中謀劃、與青島國際郵輪母港區(qū)整體推進，堅持時尚引領、文化回歸、經(jīng)濟繁榮、民生改善，吸引年輕人在此集聚。

據(jù)了解，與中山路毗鄰的大港片區(qū)，總投資達313．5億元的青島國際郵輪母港區(qū)已開工建設，這是激活中山路、館陶路等歷史文化城區(qū)復興的重要一極。這個思路，在郵輪母港區(qū)的規(guī)劃方案上也得以印證。青島國際郵輪母港區(qū)擁有9公里長的港口岸線和4.2平方公里寶貴土地，規(guī)劃總建筑規(guī)模539萬平方米，該區(qū)域的轉型改造是城市歷史城區(qū)更新展的重大平臺，劃分為活力時尚板塊樂海坊、海洋探索主題板塊探海坊、郵輪高端服務板塊尚海坊、海洋創(chuàng)新融合板塊通海坊、綜合配套宜居板塊居海坊，多板塊交相輝映，按照近、中、遠期進行更新改造，逐步完成大港港區(qū)全面轉型升級，未來將建設成為我市國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的承載區(qū)、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的核心區(qū)。

“人流從郵輪母港前往前海的過程，將會是‘連點成線，以線帶面’的。”參與設計郵輪母港片區(qū)規(guī)劃的工作人員表示，郵輪母港的崛起不僅對這些老城區(qū)歷史風貌和核心商圈將起到激活作用，還會補給前海一線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而輻射全青島。

著眼青島未來百年發(fā)展謀劃，歷史街區(qū)的保護與更新，被提到一個全新高度。而隨著中山路片區(qū)等老街區(qū)的煥新，期待歷史街區(qū)在青島加快建設國際大都市的發(fā)展歷程中，以老街老建筑的面貌，煥發(fā)城市更新的溫度與生機。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 李雯 攝影記者 盛軍