“五大高地”彰顯高質(zhì)量發(fā)展的“城陽打法”

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者   門國鋒   通訊員   王作巖

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。乘勢“十四五”的壯闊發(fā)展浪潮，青島已經(jīng)走上了發(fā)展的快車道，“一帶一路”的雙節(jié)點的重要地位讓青島蓄勢已久，厚積薄發(fā)。

青島邁向新征程的旅途上，位于青島地勢中心的城陽，發(fā)展的緊迫感也在不斷逼近。地處東聯(lián)日韓、西接上合的重要連接點，同時擔負著山東面向日韓開放的“橋頭堡”和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)秀企業(yè)北上布局的“橋頭堡”，城陽區(qū)在青島“雙循環(huán)”中肩負著更大的時代使命。

擔當著這一足以重塑青島發(fā)展的重要任務(wù)，城陽活力迸發(fā)，2020年，城陽全區(qū)在危機中育新機、在變局中開新局，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面發(fā)起九大改革攻堅行動，勇當15個攻勢“急先鋒”、搶勢出招，全力搶占“五大高地”——搶占中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)高地、搶占軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地、搶占與深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地、搶占智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高地、搶占國際青少年足球發(fā)展高地。

乘勢青島開放建設(shè)的高速快車，扎實新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，在聚集“五大高地”的城陽，開放閃耀的“北岸明珠”正在不斷激活城市發(fā)展的新動能，“高質(zhì)量發(fā)展”的城陽打法也引發(fā)了更多的關(guān)注和認可。

五大高地搶占發(fā)展要義，得全要領(lǐng)的城陽打法

青島正在加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)城市”。通過創(chuàng)業(yè)的主題，青島能夠把城市發(fā)展所需的人財物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要素，更快更多更好地集聚起來，面向更大的市場空間，優(yōu)化配置資源，推動實現(xiàn)以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。青島建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的過程，就是青島發(fā)揮“雙節(jié)點”價值，深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高水平開放發(fā)展的過程。

城陽擔當著青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)的定位，這是著眼整個北岸城區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略考量，也是城陽區(qū)和四大功能區(qū)的共同使命。

城陽區(qū)項目資源（深圳）陽光發(fā)布會

“內(nèi)聯(lián)外通”，證明了城陽是青島發(fā)揮“雙節(jié)點”價值的重要節(jié)點。一者，青島要充分發(fā)揮“雙節(jié)點”價值，必須首先打通自身“微循環(huán)”，實現(xiàn)全域發(fā)展，這必然需要城陽發(fā)揮青島貫通南北、連接東西的重要支點作用。其次，因地處東聯(lián)日韓、西接上合的重要連接點，并且正在打造山東面向日韓開放的“橋頭堡”和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)秀企業(yè)北上布局的“橋頭堡”，不難看出，城陽在“雙循環(huán)”中也必然肩負著更大的時代使命。

“中央活力區(qū)”，是城市建設(shè)的前沿姿態(tài)，是資源要素整合量最大的區(qū)域，是開放水平最高的區(qū)域，也是最具活力的區(qū)域。建設(shè)中央活力區(qū)，要重點從人有活力、產(chǎn)業(yè)有活力和城市有活力等三個維度形成引領(lǐng)效應(yīng)，打造代表青島未來發(fā)展方向的品質(zhì)之城、活力之區(qū)。而這三個維度與創(chuàng)業(yè)城市的三個特點不謀而合。

可以看出，建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)的過程，就是以開放促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革的過程，也正是以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的過程。因此，加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)的重要基礎(chǔ)和前提，就是建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市。

正所謂“得時無怠，時不再來”。城陽發(fā)展的機遇已經(jīng)近在眼前，全區(qū)做強優(yōu)勢、搶抓機遇、乘勢而上，勇敢的擔當青島創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)的“急先鋒”。

搶勢出招，首先在于城陽區(qū)非凡的落地速度，無論是城陽區(qū)加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃項目發(fā)布，還是中日韓地方經(jīng)貿(mào)先行區(qū)高地的政策加持，城陽區(qū)都以令人鼓舞的落實速度推動高速發(fā)展。

城陽區(qū)的快速響應(yīng)還依托于政策的高效制定，以城市為中心，以中日韓為紐帶，以科技進步為手段，大力發(fā)展軌道交通，深入推進農(nóng)業(yè)振興，從城陽的“五大高地”布局，我們看到了其搶勢高質(zhì)量發(fā)展的獨特招法。

解讀城陽搶占“五大高地”全局發(fā)展思維，“五大高地”建設(shè)的閃光之處比比皆是。

中日韓促合作，開放人文“國際范兒”

地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈，與日韓隔海相望，得天獨厚的“窗口”氣質(zhì)，讓青島走在了開放與聯(lián)通的第一線，與日韓經(jīng)貿(mào)往來非常密切。隨著RCEP的正式簽署、中韓自貿(mào)協(xié)定的生效、“一帶一路”建設(shè)的深入推進、中國(山東)自貿(mào)試驗區(qū)的啟動和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的建設(shè)，整個青島都在不斷做好提高對日韓貿(mào)易開放水平這一新功課。而城陽與生俱來的開放與人文氣質(zhì)，鑄就了全區(qū)開放的深度與廣度，在全力搶占“五大高地”的戰(zhàn)略布局指導下，城陽區(qū)一直在充當青島更高水平開放和創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)的“急先鋒”。

中韓交流合作國際客廳

以開放為主導，城陽區(qū)率先搶占中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)高地，在今年實現(xiàn)了新作為。中韓交流合作“國際客廳”正式開廳，63家韓國官方機構(gòu)入駐，“云端客廳”同步啟用，500余名中韓企業(yè)家代表在線交流，總投資2.7億美元的8個項目簽約。中國唯一的中日韓經(jīng)貿(mào)合作國家級平臺—中日韓商務(wù)理事會青島聯(lián)絡(luò)辦公室即將揭牌，將打通中韓地方經(jīng)貿(mào)合作的新通道。中韓城市發(fā)展聯(lián)盟從剛成立“3+3”正在向“12+12”擴展，剛剛簽訂的RCEP的簽訂給中韓合作帶來了新的機遇，更給城市發(fā)展聯(lián)盟提供了更加廣闊的發(fā)展空間，為聯(lián)盟下一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

從貿(mào)易到文化的深入交流，讓城陽在政策與規(guī)劃的強力加持下，展現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的“國際范兒”。

軌道高鐵賦能，打通城市“微循環(huán)”

軌道交通，聯(lián)通的是城市血液，更是格局重塑的骨骼。對青島來說，無論是城市的建設(shè)加速，還是大城市圈層的拓展，都離不開軌道交通的輻射。在“打造世界級軌道交通創(chuàng)新高地”使命召喚下，軌道交通建設(shè)將從城市核心基建賦能，不斷發(fā)揮著新舊動能轉(zhuǎn)換的引領(lǐng)性作用。

復興號奔跑在祖國廣袤的大地上

城陽區(qū)正在加速崛起世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，每年全國運營動車組的65%從這里駛出、全國城軌地鐵車輛的25%從這里生產(chǎn)。城陽區(qū)全面發(fā)起搶占軌道交通產(chǎn)業(yè)高地攻勢，掛圖作戰(zhàn)、強攻猛打了五場硬仗——壯大產(chǎn)業(yè)集群硬仗、國創(chuàng)中心建設(shè)硬仗、招才引智硬仗、優(yōu)化營商環(huán)境硬仗、服務(wù)保障提升硬仗。青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群先后入選了國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（鐵路機車）、國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、山東省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫、青島市首批市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單，完成全國首批國家裝備制造業(yè)（軌道交通裝備）標準化試點終期驗收。與此同時，“雙招雙引”強勢推進，新簽約重點項目25個、同比增長66.7%，計劃總投資279.5億元、同比增長89.3%。重點項目建設(shè)如火如荼，開工在建項目86個，總投資550.18億。“動車基金谷”建設(shè)步入快車道。

交通是城市發(fā)展的強力血脈。由點及面，城陽通過搭平臺、拓鏈條、抓經(jīng)濟，不斷搶占軌道交通產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展高地，打通了城市發(fā)展的“微循環(huán)”，也打通了北方乃至整個國內(nèi)發(fā)展的“內(nèi)循環(huán)”。

高新技術(shù)搶發(fā)展，共創(chuàng)城市“新基建”

青島是一座創(chuàng)業(yè)之城，是城市中的“獨角獸”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的強力造血器，城陽區(qū)率先打造與深圳協(xié)同的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地，用開創(chuàng)的思維和活躍的營商環(huán)境，擔當了青島“學深圳，趕深圳”的排頭兵。

城陽全區(qū)搶占與深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地成果豐碩。堅持用平臺思維做發(fā)展乘法、用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，通過實施“五個一”工作機制，奮力搶占與深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地，率先打造粵港澳優(yōu)秀企業(yè)北上布局的“橋頭堡”，累計引進深圳（粵港澳）項目62個，總投資額804億元。今年深圳“陽光客廳”開廳，與深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心”揭牌，現(xiàn)場簽約項目10個，總投資123億元。“深圳企業(yè)家青島行”簽約城陽項目總投資82億元，占全市簽約項目投資總額的44.8%。“三大平臺”項目建設(shè)進展順利，深商青島科創(chuàng)園啟動充電樁產(chǎn)業(yè)布局，深商日韓貿(mào)易港啟動新能源汽車板塊交易，正威供應(yīng)鏈預計全年實現(xiàn)貿(mào)易額120億元。重點項目加快落地，青島天安科創(chuàng)城項目開工奠基；青島市科裝園智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)正式啟動；港樂新能源產(chǎn)業(yè)園項目5.5萬平米的主體封頂；深圳信息通訊研究院青島中心項目正式運營；華訊方舟天谷產(chǎn)業(yè)園、中興青島科技中心項目簽約引入企業(yè)42家。

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地，相信將聚集更多的“硬核”技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動城市新基建，打造與深圳共進發(fā)展的主陣地，充分發(fā)揮深圳“陽光客廳”雙向開放“橋頭堡”作用。

深耕民生穩(wěn)基礎(chǔ)，打通鄉(xiāng)村振興路

一畦齊魯綠,十里稻花香。山東土地孕育的“膏壤千里”，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展始終是齊魯大地國計民生的重中之重。山東加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持用集群化、園區(qū)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵支持發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，青島作為智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)，產(chǎn)業(yè)振興的腳步也在加快推進。

城陽濱海鹽堿地稻作改良示范基地

城陽區(qū)深耕民生發(fā)展，搶占智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高地實現(xiàn)新突破。國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心申創(chuàng)取得重大進展，湖南、海南和青島三個平行中心建設(shè)方案通過國家科技部專家評審論證。智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景加快形成，鹽堿地稻作改良示范基地5000畝海水稻喜獲豐收，為“土地改良+智慧農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展拓展了更加廣闊的示范空間。中華拓荒人海水稻“十百千”工程全方位推進，國內(nèi)10萬畝海水稻示范種植畝產(chǎn)超千斤，100萬畝鹽堿地海水稻簽約改造工作基本完成，在全國布局1000萬畝鹽堿地海水稻改造項目已明確目標和方向，全國土地數(shù)字化暨華為智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進。

“藏糧于地、藏糧于技”，城陽區(qū)智慧農(nóng)業(yè)連年取得驕人成績，以建設(shè)高標準農(nóng)業(yè)為主軸，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展賦能。

足球名城蝶變，煥活體育新動能

體育強國是新時期我國體育工作改革和發(fā)展的目標與任務(wù)，從體育大國到體育強國，發(fā)展振興足球也是人民的眾望所歸。城陽區(qū)圍繞加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通中央活力區(qū)的需求，推動足球事業(yè)乘勢而上，孕育了城陽足球名城的風采。

2023年亞洲杯青島青春足球場鳥瞰圖

城陽區(qū)國際青少年足球發(fā)展高地的建設(shè)是令人振奮的。城陽區(qū)全面發(fā)起搶占國際青少年足球發(fā)展高地、打造青少年足球名城攻勢，足球之城強勢崛起，獲評全國人民足球優(yōu)秀基層單位。“城陽經(jīng)驗”在全國推廣，為青島成功申辦2023亞洲杯足球賽做出了重要貢獻。國際青少年足球發(fā)展高地下一步將圍繞“足球場地、足球人才、足球賽事、職業(yè)足球”賦能加力，推動“青少年足球名城”向“足球名城”蝶變，為加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)做出積極貢獻。

從民生到城市基建，從開放到陽光產(chǎn)業(yè)，城陽區(qū)在持續(xù)深入“五大高地”的建設(shè)中盡顯風采，在青島打造國內(nèi)國際循環(huán)重要節(jié)點的過程中搶占先機。我們相信，未來，在全局規(guī)劃的視野下，城陽區(qū)仍將不斷展現(xiàn)中央活力區(qū)的發(fā)展勢能，勇當青島高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。