今天上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹前三季度全省減費降稅政策落實情況，并回答記者提問。
今年以來，黨中央、國務院和省委省政府統籌疫情防控和經濟社會發展，密集推出了一系列惠企利民的稅費政策，市場主體受益明顯。前三季度我省減稅降費政策落實情況如下：
一、主要政策
（一）國家減稅降費政策。疫情發生后，國家果斷出手，重點發力，迅速推出“一攬子”減負措施，相關政策體現為“六個聚焦”。一是聚焦醫療防治，對防疫補助收入免征個人所得稅，相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費，最大限度減輕防治稅費負擔。二是聚焦物資保障，對疫情防控重點物資生產供應給予稅費優惠，對公共交通運輸、生活服務等收入免征增值稅，對進口防控物資免征關稅，涵蓋物資生產、運輸、進口等各個環節。三是聚焦社會捐贈，放寬捐贈稅前扣除比例及條件限制，對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口稅收。四是聚焦穩外貿，提高1400多項產品出口退稅率，擴大內銷選擇性征收關稅政策試點范圍，免征加工貿易企業內銷稅款緩稅利息，免征進出口貨物港口建設費，減半征收船舶油污損害賠償基金。這一系列政策，為構建國內國際雙循環新發展格局提供了支撐。五是聚焦困難行業，對受疫情影響較大的困難行業企業延長虧損結轉年限，免征文化事業建設費、航空公司民航發展基金。六是聚焦小微企業，將小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%，對在職職工人數30人（含）以下的企業免征殘疾人保障金，延緩小微企業和個體工商戶所得稅等。
（二）省級減稅降費政策。在地方權限范圍內，主動作為、深入挖潛，緊跟疫情防控、復工復產和“六保三促”工作需要，制定實施了具有“山東特色”的政策措施。一是搶抓時間明確政策。疫情發生后，立即行動，在全國率先明確17項支持疫情防控稅費優惠及便利措施，減輕企業后顧之憂，為抗擊疫情貢獻“力量”。二是聚焦熱點創新政策。面對部分行業普遍經營困難的狀況，我省及時研究出臺房產稅、城鎮土地使用稅（以下簡稱“兩稅”）困難減免政策，對六類困難行業和小規模納稅人減免一季度“兩稅”，并通過減免“兩稅”的方式鼓勵出租人為個體工商戶減免租金，助力困難行業渡過難關。三是加力提效拓展政策。年中，根據省委省政府“加大免稅力度”要求，結合經濟形勢和企業訴求，延期擴圍“兩稅”減免政策，政策執行期由一季度延至年底，適用范圍擴至服務業小微企業，并將殘保金繳納時間延長至年底，將醫療器械產品注冊費普降30%，全力為企業紓困解難。
（三）降低社保醫保負擔政策。在去年降低社保費率等政策基礎上，今年政策再加碼，力度進一步加大。一是免征中小微企業社保費。今年2月至年底，免征中小微企業基本養老保險、工傷保險、失業保險等三項社會保險單位繳費部分。二是減征大型企業社保費。2月至6月，減半征收大型企業等其他參保單位（不含機關事業單位）三項社會保險單位繳費部分。三是降低企業醫保費。3月至年底，全省職工醫保單位繳費費率在統一降低1個百分點基礎上，由各市進一步降低2月至6月費率標準，總體達到國家減半征收要求。四是對嚴重困難企業緩繳社保費。受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，按規定緩繳社保費至今年年底，緩繳期間免收滯納金，職工按規定享受各項社保待遇。
二、政策落實情況
今年減稅降費力度大、措施實，全省各級各部門通力協作，不斷完善工作機制，強化政策宣傳，優化納稅服務，采取“非接觸辦公”“送政策上門”“一對一服務”等便民措施，確保政策紅利惠及每個市場主體，為疫情防控和經濟社會發展發揮了重要作用。
（一）有效支持了疫情防控。各項政策的實施，為社會各界全身心投入疫情防控吃下了“定心丸”。截至目前，全省累計確認15批疫情防控重點物資生產企業，為其辦理留抵退稅22億元，免征23家企業進口醫療器械關稅，免征5097萬元境外捐贈物資進口環節稅收，免征467個醫療器械產品注冊費3682萬元，確認193家公益性社會組織和紅十字會獲得稅前扣除資格，通過一系列稅費政策引導，有力調動了社會力量參與“抗疫”的積極性、主動性。
（二）有效減輕了企業負擔。今年的減稅降費，不是“大水漫灌”，而是“精準施策”，聚焦受疫情影響大的困難行業給予稅收優惠，聚焦抗風險能力差的中小微企業減免稅費，聚焦社會反映強烈的用工成本高問題給予社保費和殘保金減免，聚焦企業停產停業期間租金壓力大給予房租減免。各項政策的出臺，為最困難、最急需的企業減負降壓、雪中送炭，增強了企業獲得感。據統計，前三季度，全省累計新增減稅降費1329億元，其中新增減稅561億元，減免企業社保醫保繳費733億元，降低政府性收費35億元，初步預計，全年將為市場主體新增減負1850億元左右。
（三）有效促進了經濟發展。隨著稅費政策持續落實，企業經營壓力得到有效緩解，穩定了市場預期，提振了發展信心，促進了經濟逐步復蘇。統計數據顯示，全省生產總值在一季度同比下降5.8%、上半年下降0.2%基礎上，前三季度由負轉正，同比增長1.9%，比全國高1.2個百分點，經濟運行總體向好勢頭不斷鞏固拓展；新登記市場主體163.2萬戶，其中新登記企業60.5萬戶，增長14.5%，市場主體快速增加；全省增值稅開票金額同比增長22.2%，開票戶數增長20.2%，消費領域稅收顯著回暖，與居民消費密切相關的汽車制造、電子設備制造、造紙、紡織服裝等行業，稅收分別增長37.4%、24.8%、24.7%和15.4%，這是在減稅政策下實現的高增長，反映了這些行業在迅速回暖。以上數據表明，包括減稅降費在內的一系列政策效應正加速釋放，宏觀經濟逐步企穩向好，也充分反映出，我省經濟發展韌性強、潛力足、空間廣，調控政策力度大、針對性強、效應明顯。
下一步，在省委、省政府的堅強領導下，我們將會同有關部門，堅定不移落實落細減稅降費政策，跟蹤做好效果監測，及時開展分析研判，持續加強指導督查，促進政策效應加速釋放，為全省經濟社會高質量發展貢獻力量。
（山東省人民政府新聞辦公室）
請輸入驗證碼