今天上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹我省地方病防治專項三年攻堅行動工作情況，并回答記者提問。
經(jīng)過全省上下長期以來的共同努力，目前，我省已經(jīng)全面實現(xiàn)重點地方病控制和消除目標，圓滿完成了地方病防治專項攻堅行動任務。在全面完成省級評估的基礎上，9月份，由國家衛(wèi)生健康委、水利部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組成的國家評估組，對我省地方病防治專項三年攻堅行動進行了終期評估，評估組認為，山東省97個碘缺乏病區(qū)縣、1個大骨節(jié)病病區(qū)縣、19個克山病病區(qū)縣全部達到消除標準，111個飲水型氟中毒病區(qū)縣全部達到控制標準。這標志著，我省在全國第一個通過了國家地方病防治專項三年攻堅行動終期評估，比國家要求提前半年完成了攻堅行動目標，這在全省地方病防治工作中具有里程碑式的重要意義。下面，我介紹三個方面的情況。
一、什么是地方病，什么是地方病防治專項攻堅行動？
提起地方病，大家對這個醫(yī)學名詞可能還不十分熟悉，但一說到“大脖子病”“大骨節(jié)病”、牙齒發(fā)黃的氟斑牙等，相信很多人都會有直觀的印象。這些疾病，其實都是地方病。從概念上講，地方病也稱環(huán)境病，是指局限在某些特定地區(qū)，同一定的自然環(huán)境因素有密切的關系的疾病。長期以來，一直嚴重危害著人民群眾的身體健康，也是造成群眾致貧、返貧的重要因素。歷史上，我省是全國受地方病危害最嚴重的省份之一，全省16市136個縣（市、區(qū)）均有不同程度的流行。我省的地方病病種主要有碘缺乏病、大骨節(jié)病、克山病、飲水型氟中毒等，其中，碘缺乏病會造成大脖子病、影響智力和生長發(fā)育的克汀病；大骨節(jié)病會造成骨骼損傷，影響正常生產(chǎn)生活；克山病會對心肌產(chǎn)生嚴重影響，導致心臟功能衰竭；飲水型氟中毒，會造成發(fā)黃的氟斑牙，還有氟骨癥等，損害群眾身體健康。新中國成立以后，按照國家統(tǒng)一部署，我省始終把地方病防治工作作為保障和改善民生的重要舉措，下大力氣解決影響人民群眾健康的地方病問題。經(jīng)過幾代人、幾十年的大力防治，最大程度減輕了地方病的危害，徹底扭轉了地方病的嚴重流行趨勢。但由于地方病致病因素的特殊性，直到實施地方病防治專項攻堅行動之前，全省仍有29個地方病病區(qū)縣（市、區(qū)）沒有達到地方病控制或消除標準，仍然存在地方病危害。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把防治地方病作為維護人民健康福祉的民生工程、民心工程。習近平總書記專門對地方病防治工作作出重要批示，要求“對地方病防治需要專項安排，采取有效舉措解決”。2018年8月，孫春蘭副總理在陜西省寶雞市麟游縣召集國家有關部委和山東等12個地方病防治重點省分管負責同志，主持召開了全國地方病專項防治工作推進會，對實施地方病防治三年攻堅行動作出安排部署，提出了2020年年底前全面完成地方病控制和消除的目標任務，并強調(diào)：“山東等經(jīng)濟條件比較好的地方，要爭取早日完成任務。”在這個背景下，我們堅決抓好黨中央、國務院決策部署的貫徹落實，省委、省政府主要負責同志對地方病防治工作作出批示，提出明確要求。2019年1月，省政府和國家衛(wèi)生健康委簽訂了《地方病防治專項三年攻堅行動方案（2018-2020年）目標責任書》。2019年5月，我們在濰坊市組織召開了地方病防治專項攻堅行動暨疾病預防控制工作現(xiàn)場推進會，全力推進這項工作落地落實。同時，按照國家要求，結合我省工作實際，由省衛(wèi)健委和各市簽訂了目標責任書，明確提出了到2020年6月底，較國家要求提前半年實現(xiàn)攻堅行動的目標。
二、我省開展地方病防治專項攻堅行動主要做了哪些工作？
概括來說，主要開展了以下四個方面的工作。
一是預防當頭。從病因上講，大部分地方病是人體攝入必需的微量元素過量或者缺乏導致的。比如，氟中毒是因為長時間飲用氟含量過高的飲用水，而“大脖子病”是因為飲食中缺乏碘。要消除這兩種地方病就要讓群眾飲用達標水，食用加碘鹽。為此，全省開展了兩項重點工作。一是啟動實施農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動。由省水利廳等部門牽頭制定工作方案，妥善解決飲水型氟超標的問題。兩年來，全省累計投資超過150億元，鋪設主管網(wǎng)2萬多公里、村級管網(wǎng)11萬多公里，400個省定扶貧工作重點村的飲水提升改造工作、1617個飲水型氟超標村的改水工作全部完成，1533個村完成了水源置換，84個村安裝了除氟設施，讓111萬農(nóng)村群眾徹底告別了高氟水，讓群眾喝上了放心水、健康水。二是全力保證全省食鹽安全。把確保食鹽質(zhì)量作為持續(xù)消除碘缺乏病的關鍵，相關部門按照職責分工，共同做好工作。由省衛(wèi)生健康委制定了監(jiān)測方案，對所有的病區(qū)縣（市、區(qū)）進行了監(jiān)測全覆蓋，并繪制了碘缺乏地區(qū)、高碘地區(qū)的地圖。省工業(yè)和信息化廳組織全省125家食鹽定點批發(fā)企業(yè)進行了誠信經(jīng)營培訓并簽訂承諾書，省市場監(jiān)管局嚴格加碘食用鹽的生產(chǎn)許可，對全省11家加碘食用鹽生產(chǎn)企業(yè)進行了全覆蓋的現(xiàn)場檢查，保證了食鹽質(zhì)量。
二是治療兜底。由省衛(wèi)生健康委牽頭，部署開展了地方病現(xiàn)癥病人的個案調(diào)查工作，確保摸清全省地方病現(xiàn)癥病人底數(shù)，建立病人臺賬。經(jīng)過摸排，全省共有符合救助條件的地方病現(xiàn)癥病人1376名，已全部進行建檔立卡。同時，確定了省、市、縣三級定點醫(yī)院，成立了省級專家組，對所有地方病現(xiàn)癥病人進行規(guī)范、精準救治，并認真做好隨訪管理工作。民政、殘聯(lián)等部門也分別對符合條件的地方病病人進行了幫扶救助、發(fā)放了殘疾證。
三是同步脫貧。在實施地方病防治專項攻堅行動中，我們一直強調(diào)地方病防治攻堅要與脫貧攻堅同步開展、同步完成。省扶貧開發(fā)辦指導19個克山病病區(qū)縣（市、區(qū)）立足當?shù)貙嶋H，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構，2016-2020年累計投資11.99億元，組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1118個，帶動40.3萬人次貧困人口增收，真正讓群眾得實惠、讓群眾過上好日子。
四是全面宣教。為避免地方病反彈，做了大量的群眾健康教育工作。相關部門的工作人員主動走到群眾中，廣泛開展防治知識“進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進鹽場、進醫(yī)院”活動；地方病病區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員入戶走訪，面對面向地方病患者和廣大群眾宣傳地方病防治知識，全力提升病區(qū)群眾的健康素養(yǎng)水平。攻堅行動實施以來，全省共開發(fā)了科普材料185套，打造了新媒體平臺100個，健康教育覆蓋人群達到5997萬人次。
可以說，在我們省實施地方病防治專項攻堅行動的過程中，全省各級各有關部門將基本控制和盡快消除地方病，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的重要事項來抓，不斷壓實主體責任，突出工作重點，加大資金投入，圍繞共同的目標精準發(fā)力、重點突破、密切協(xié)作、履職盡責，扎實推動了全省地方病防治專項攻堅行動開展。今年6月份，經(jīng)省政府同意，省衛(wèi)生健康委會同有關部門進行了地方病防治專項攻堅行動省級評估，結果顯示已經(jīng)全面完成各項任務。這次國家評估組的評估反饋，標志著我省正式完成地方病防治專項三年攻堅行動，從源頭上和根本上控制了地方病的發(fā)生和流行，保障了人民群眾的生命安全和身體健康。
三、地方病防治下步還有哪些工作要做？
雖然我省已經(jīng)達到了重點地方病控制和消除標準，但這絕不意味著地方病防治工作可以有絲毫放松和懈怠。大家知道，受經(jīng)濟社會發(fā)展、自然環(huán)境、衛(wèi)生服務基礎以及群眾生產(chǎn)方式、生活習俗、行為習慣和防病意識等多種因素疊加影響，地方病的致病因素難以根除，具有反復性、艱巨性、長期性的特點。可以說，我們雖然取得了階段性的重大勝利，但地方病防治工作遠未結束，我們會毫不放松地繼續(xù)抓好地方病防治工作。今年，我省高規(guī)格成立了省委重大疾病和傳染病防治工作領導小組，由劉家義書記擔任組長，李干杰省長擔任第一副組長，相關省領導擔任副組長，我兼任辦公室主任，將包括地方病在內(nèi)的各類重大疾病納入工作范圍。下步的地方病防治工作，主要將繼續(xù)抓好三個方面。
一是繼續(xù)加強組織領導，突出鞏固提高。今年是“十三五”的收官之年，習近平總書記已經(jīng)對“十四五”規(guī)劃編制工作作出了重要指示，我們將按照習總書記的指示精神，精心規(guī)劃好我省地方病防治工作的“路線圖”。依托省委重大疾病和傳染病防治工作領導小組，持續(xù)保障好地方病防治經(jīng)費投入，保持地方病防治管理和專業(yè)技術人員的穩(wěn)定，推動地方病防治工作向規(guī)范化、精準化發(fā)展，堅決防止出現(xiàn)病情反彈。
二是繼續(xù)加強部門聯(lián)動，突出聯(lián)防聯(lián)控。聯(lián)防聯(lián)控是我們控制和消除重大疾病行之有效的經(jīng)驗，在地方病防治和今年的新冠肺炎疫情防控中都發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將繼續(xù)堅持預防為主的方針，在全省開展對病情的持續(xù)監(jiān)測，縱向上，衛(wèi)生健康、水利、工信等部門在系統(tǒng)內(nèi)定期開展數(shù)據(jù)的收集、分析；橫向上，進一步強化部門間的合作和信息交流機制，在預防上采取有針對性的舉措，持續(xù)保持地方病的控制和消除狀態(tài)。
三是繼續(xù)加強健康教育，突出群眾參與。每個人都是自己健康的第一責任人。健康教育是做好預防任務的關鍵。這次召開新聞發(fā)布會，也是向社會公布、宣傳地方病防治專項攻堅行動結果，促進人民群眾了解地方病、主動預防地方病的具體舉措。下一步，我們將系統(tǒng)總結地方病防治經(jīng)驗，深入挖掘典型案例，通過制作白皮書、數(shù)字化影像資料等多種形式，向人民群眾廣泛宣傳地方病防治知識，引導重點人群改變生產(chǎn)生活方式，提高自我防護意識和能力，從行為習慣上防止地方病發(fā)生，保持人民群眾身體健康。
來源:山東省人民政府新聞辦公室
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