今天上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會介紹我省前三季度火災(zāi)防控形勢和山東省消防安全專項整治三年行動開展情況，并就相關(guān)情況回答記者提問。
今年前三季度全省消防安全形勢和消防安全專項整治三年行動開展情況如下：
一、前三季度全省消防安全形勢
今年前三季度，全省共發(fā)生火災(zāi) 14246 起，死亡 15 人，受傷 21 人，直接財產(chǎn)損失 1.50億元，火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)同比分別下降8%和51.6%，傷人數(shù)和直接財產(chǎn)損失數(shù)同比分別上升61.5%和9.2%，未發(fā)生較大以上火災(zāi)，連續(xù)6年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢整體穩(wěn)定向好。從起火區(qū)域看，農(nóng)村火災(zāi)最多，共發(fā)生火災(zāi)7315起，占總數(shù)的51.2%。從起火場所看，居民、村民住宅、宿舍火災(zāi)占比最高，發(fā)生火災(zāi)6122起，占總數(shù)的42.9%。此外，消防救援隊伍參與處置山林火災(zāi)29起，與去年同期相比下降71%。從起火原因看，電氣原因引發(fā)火災(zāi)占比最高。達到5086起，占總數(shù)的35.6%。
前三季度，全省消防救援隊伍共接處警46766起，出動消防車89665輛次，出動消防指戰(zhàn)員54719人次，搶救被困人員6941人，搶救財產(chǎn)價值14.8億元。此外，今年我總隊還根據(jù)應(yīng)急管理部命令，先后派出力量赴安徽、江西、吉林實施跨區(qū)域抗洪搶險救援。
結(jié)合近幾年全省火災(zāi)防控形勢，我省火災(zāi)防控工作主要存在以下四點突出問題。
一是社會單位消防安全管理滯后弱化。據(jù)統(tǒng)計，單位防火檢查巡查制度不落實達到60%以上；消防通道、防火間距堵塞占用，常閉式防火門常開，擅自關(guān)閉消防設(shè)施等動態(tài)性問題，占比近30%。部分消防控制室值班操作人員無證上崗，不具備操作處置能力。受疫情影響，部分社會單位消防安全管理人、控制室值班人員流失率較高，工作出現(xiàn)斷層。
二是單位從業(yè)人員消防安全素質(zhì)不高不強。企業(yè)員工崗前崗位培訓(xùn)不落實的情況較為常見，許多員工知道“四個能力”但不具備實操能力。小賓館、小飯店等“九小場所”員工流動性強，消防培訓(xùn)跟不上，不具備基本的防火滅火逃生知識。社會單位重點崗位人員無證上崗率高，違規(guī)違章操作問題突出，幾乎每一起重特大事故的發(fā)生，都暴露出這個問題。
三是重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患突出。據(jù)統(tǒng)計，全省共有高層建筑3.2萬余棟，其中超高層122幢，5萬平方以上城市綜合體134家，地下空間5875處。這些單位場所體量大，人員密度高，火災(zāi)荷載大，數(shù)量增長快，火災(zāi)風(fēng)險高。我省是化工大省，危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)多。一些化工企業(yè)由于歷史原因與周邊民用建筑防火間距不足；一些企業(yè)受入園條件限制將逐步關(guān)閉，裝置設(shè)備不維修不更新，已進入事故高風(fēng)險期。全省還有老舊小區(qū)10434個、城鄉(xiāng)結(jié)合部436處、“三合一”場所4186家、家庭式生產(chǎn)作坊4493家，1000平方米以上的物流倉儲場所707家，火災(zāi)風(fēng)險大，發(fā)生重特大甚至群死群傷火災(zāi)概率高。
四是農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)較差。我省的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到61.2%。與城市相比，我省農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、基礎(chǔ)差，“小火亡人”現(xiàn)象始終居高不下。“城中村”看似城市，其實還是發(fā)展不平衡的農(nóng)村，大量采用易燃夾芯彩鋼板搭建市場、倉庫，耐火等級、防火分區(qū)、消防水源和消防車道等問題突出。農(nóng)村地區(qū)高齡、失能、空巢老年人比例大，該群體往往既是火災(zāi)肇事者，也是主要受害者。
鑒于上述問題，全省消防救援隊伍將按照黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，深入推進消防安全專項整治三年行動，扎實開展冬春火災(zāi)防控工作.各級政府要落實屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，社會單位要加強落實主體責(zé)任,加強巡查檢查,確保建筑消防設(shè)施完整好用,群眾要注意安全用火用電.提升群眾消防安全素質(zhì)，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、消防安全專項整治三年行動開展情況
為有效防范化解重大消防安全風(fēng)險隱患，我們按照習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”的指示精神，國務(wù)院安委會、省委、省政府的部署要求，開展了消防安全專項整治三年行動。從6月份開展此項工作至今，通過高位部署發(fā)動、重點任務(wù)清單式管理，項目化推進，行動各項工作有條不紊推進，取得了階段性進展，主要體現(xiàn)在四個方面：
一是全力打通“生命通道”。組織公共建筑、住宅小區(qū)對消防車通道逐一劃線、實行標(biāo)識化管理，目前全省已完成5309個公共建筑和423個新建居民住宅的消防車通道劃線工作，劃線率達75%，年底前將達到100%。聯(lián)合公安、城管、住建等部門，開展消防車通道整治。截止目前，共實施當(dāng)場處罰1550余起，督改隱患問題9320處，清理違法停放車輛3760余輛次、固定障礙物5200余處，打通老舊小區(qū)堵點亂點2380余處。在省、市級主流媒體集中曝光占用、堵塞消防車通道等違法行為330余處。
二是精準(zhǔn)治理高風(fēng)險場所。提請省政府劃撥專項經(jīng)費，對全省4369家火災(zāi)高危單位開展“專家查隱患”，共委托24家機構(gòu)、聘請220多名消防專家，開展全覆蓋“體檢”式檢查。對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等老舊場所進行全面篩查，共摸排老舊小區(qū)10389個，家庭生產(chǎn)加工作坊4390家，“三合一”場所4037家，城鄉(xiāng)結(jié)合部370處，督改隱患4.3萬余處。累計建成老舊小區(qū)應(yīng)急救援站173個；設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所6593處，拆除易燃可燃彩鋼板建筑及易燃可燃裝飾裝修材料15萬余平方米。
三是全力提升群眾消防安全素質(zhì)。聯(lián)合省委宣傳部、教育、工信、公安、民政等13部門下發(fā)《關(guān)于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學(xué)校進家庭工作的實施細(xì)則》，細(xì)化、分解各部門消防宣傳教育工作職責(zé)、任務(wù)。聯(lián)合教育部門下發(fā)《關(guān)于做好新學(xué)期學(xué)校消防安全教育活動的通知》，組織全省1.5萬所學(xué)校、976萬余名師生和教職員工收看學(xué)校消防安全公開課網(wǎng)絡(luò)直播及回放。
四是提升應(yīng)急救援能力。聚焦滅火救援實戰(zhàn)需要，抓實全員崗位練兵。開展建筑消防水源、化工企業(yè)調(diào)查熟悉專項行動，制定化工企業(yè)“一對象、一對策”綜合管理檔案1303份。加快專業(yè)隊伍建設(shè)，組建森林消防專業(yè)隊伍、優(yōu)化調(diào)整抗洪搶險專業(yè)隊伍、擴建地震救援隊，統(tǒng)籌建設(shè)省市縣3級執(zhí)勤力量布防體系。總隊深化與應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心戰(zhàn)略合作。加快建設(shè)社會應(yīng)急救援力量指揮調(diào)度平臺和城市重大事故及地質(zhì)性災(zāi)害事故救援應(yīng)急通信系統(tǒng)，構(gòu)建全要素聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。修訂重特大火災(zāi)事故、防汛抗旱、地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，編制7.0級以上地震力量調(diào)動方案，全力做好應(yīng)對各類災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。
（山東省人民政府新聞辦公室）
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