從10月1號,也就是今天開始,《在線旅游經營服務管理暫行規定》正式實施,這是我國首個聚焦于在線旅游市場的監管規定。“大數據殺熟”“不合理低價游”等亂象將被戴上“緊箍咒”。
新規今天起實施,遏制在線旅游亂象
最近幾年,我國在線旅游發展迅猛,在線旅游預訂用戶規模和使用率都呈現持續上漲勢頭。喜歡旅游的白女士經常在線上訂購機票,然而,“殺熟”的情況讓她非常頭疼。
白女士:有一次訂從南寧飛西安的機票,第一次查詢發現是600多,第二次刷新就是800多了。然后,我就拿朋友的手機查看,發現也是600多。
“大數據殺熟”,就是消費者在不知情的情況下,“被溢價”了:同樣的商品或服務,老客戶看到的價格反而比新客戶要貴出許多。
不過,從今天開始,“大數據殺熟”被戴上了“緊箍咒”。文化和旅游部發布的《在線旅游經營服務管理暫行規定》明確提出:在線旅游經營者不得濫用大數據分析等技術手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權益。
北京外國語大學 文創產業研究中心 旅游研究所所長劉思敏說,新規明確了在線旅游企業的平臺責任,有利于遏制“大數據殺熟”等行業亂象,從而為品質好、服務好的旅游產品提供更多的市場空間,保障消費者合法權益。
劉思敏:這個在線旅游的新規明確表態,對大數據殺熟這種現象說不,表明了管理部門對于大數據殺熟的態度。那么,這些企業就明白了消費者的態度、管理部門的態度,就需要引以為戒,及時剎車。也就是說,無論客觀上是不是真的存在大數據殺熟的問題,在線旅游企業就不能在這個方面再去動什么歪腦筋了。這是必須的,否則你就會觸碰到這個紅線,受到相應的處罰。
除了“大數據殺熟”之外,新規還針對“虛假預訂”“不合理低價游”“擅自屏蔽、刪除旅游者評價”等亂象,出臺了“硬核”規定。
例如,新規要求:在線旅游經營者應當保障旅游者的正當評價權,不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代或者強制旅游者做出評價,對旅游者做出的評價應當保存并向社會公開。這樣的規定,讓消費者倍感踏實。
消費者:很多時候通過網上報名旅行團,我們就會先去考慮到看看評論。如果沒有看到差評的話,我們只能被動、片面地看待這一次旅行。這對于我們將來的行程可能會產生一些不利的影響。
新規填補“立法”空白,助力在線旅游發展
事實上,在旅游行業里,雖然有旅游法、旅行社管理條例等相關法律條例,但是對在線旅游經營的針對性不強,還存在管理盲區。
在同程研究院首席研究員程超功看來,新規填補了在線旅游領域“立法”的空白,強化了對在線旅游經營的監管,為在線旅游業健康、可持續發展提供了強有力的保障。
程超功:這次的暫行管理規定是針對在線旅游行業的第一個監管規定,它的出臺可謂恰逢其時。我們國家的在線旅游行業正在由成長階段向成熟階段過渡,出現了很多亟待規范的特殊的行業問題,也確實需要一部專門的規章來進行規范。規定的出臺填補了這個行業的立法空白,對于整個行業的可持續發展,我認為是有積極意義的。
促進旅游消費、拉動內需增長
突如其來的新冠肺炎疫情給旅游產業帶來了巨大沖擊,在線旅游行業同樣面臨轉型升級的壓力。
劉思敏說,本次新規既規范了在線旅游行業的發展,也為旅游產業復工復產提供了動力,有助于促進旅游消費、拉動內需增長。
劉思敏:在線旅游管理的新規實際上是順應了旅游行業的發展規律,也順應了在線旅游發展到一定規模后需要加強管理的現實,有助于旅游市場進一步規范化。新規的積極意義在于:在疫情防控常態化,文旅行業快速走向復蘇、回歸發展正軌的時候,出臺這樣一個政策,當然就是為旅游業的進一步發展創造一個更好的一種政策環境,保證在線旅游進一步健康發展,為文旅行業的復蘇做出貢獻。
來源:央廣天下財經

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