以改革之力推進教師之治

□青島日報/觀海新聞記者  郭菁荔

教師培養承載著眾多的期望,既包括學校的發展,又包含著學生的未來,更包含作為自由生命體的教師自身的成長。2018年以來，市南區全面深化新時代教師隊伍建設改革，以改革之力推進教師之治，卓有成效。

日前，在全省教育改革發展專題研討班上，青島市南區作為唯一一個教師隊伍建設改革案例做典型發言，向參會教育工作者推廣經驗。

教師培訓分層引領

新老教師、學科帶頭人、班主任培訓各具章法

師德師風建設是打造高素質教師隊伍的內在要求和重要保證，是確保“培養什么人”的前提和基礎。為強化師德師風建設，提升教師師德水平，市南區以師德教育月為契機開展集中性教育活動。將每年3月、9月固定為市南區師德教育月。全員簽訂《師德建設責任書》，建立起師德師風長效激勵機制。探索正向激勵和反向約束的雙向管理機制。建立師德典型引領機制，適時選樹師德典型的先進事跡。與此同時，市南區為每位教師建立《師德師風檔案》，定期開展師德師風專項整治，以零容忍、一查到底的態度直面失德失范問題。

課堂效果好不好？教師的專業技能是決定性因素之一。為提升教師專業能力，市南區在全市首創“校長學院”，精準定位參與人員、精準定位培訓課程。運行“課程眾籌、混合研修、學分互認、評估反饋”培養模式，形成分類別、多形式、重實效的教育管理者培訓新格局。

教師專業化培養，需要分層引領。市南區對教師實施分層培訓，落實“三全培訓”，即教師全員化、學段全面化、職業全程化。運行“學-研-做-創一體化培訓模式”，提高教師專業素養。新教師培訓實施“三步走戰略”、骨干教師培訓推進項目研究、學科帶頭人培訓實現研訓一體、班主任帶頭人培訓在以學促行中求新。為提升團隊攻堅能力，市南區采用重點項目“種子教師”培訓班的方式，開展“海洋教育種子教師”培訓、“STEAM種子教師”培訓、“信息技能種子教師”培訓，保障區域重點項目精準落地。

教師招聘開啟綠色通道

全省率先實施“學區共享教師”機制

為激發隊伍活力，市南區深化教師交流長效機制，提高人力資源使用效益。市南區對評審通過高級職稱的教師以及在同一學校工作滿九年的新任教師實施硬性交流。在全省率先實施“學區共享教師”工作機制，通過軟性交流，有力促進學區一體化發展。

為提升教師引進效能，市南區不斷完善教師招聘補充機制，設立教師招聘綠色通道，對用人計劃優先審批。2019年，市南區用編進人計劃較2018年增長44%，公辦幼兒園納入編制管理教師達81.06%，位居全市第一。市南區對招聘投入優先保障，用于教師招聘工作經費同比增長25%。此外，市南區對引人制度進行優先創新，構建起“1+X”多元化教師招聘補充機制（“1”是指公開招聘，“X”是指校園招聘、公費師范生等招聘方式）。2020年，市南區以“X”方式招聘的教師占到了七成以上。采取提前一年區教體局主要領導帶隊赴部署師范院校現場面試的方式，選聘了60余名國家公費師范生，招聘數量占當年山東生源國家公費師范生總數的近五分之一。

市南區還優化教師職稱和考核評價制度改革，徹底打通了專業發展壁壘，持續提高中級以上專業技術崗位的使用率，2019年中小學獲評正高級教師、高級教師、一級教師的數量同比分別增長150%、82.09%、31.15%，獲評高級教師、一級教師的幼兒教師數量同比分別增長175%、160%。

打出“增薪惠師”組合拳

提升教師獲得感和幸福感

為增強教師獲得感，市南區不斷完善教師待遇保障機制，健全義務教育教師工資與區公務員工資長效聯動機制。在全市率先將政府獎勵性績效工資納入區工資統發庫；完善教師收入分配激勵機制，將薪酬制度改革與“三定一聘”工作結合起來，體現多勞多得、優勞優酬；完善班主任津貼制度，將班主任津貼提高到1000元，在全市率先實現每人每月1000元的班主任津貼全部由區財政保障；深入實施校長職級制改革，將校長職級工資列入工資統發渠道，有力推進了教育家辦學以及現代學校制度的構建。

為提升教師幸福感，市南區打出惠師組合拳，在全市率先提出尊師惠師工作機制，建立惠師聯盟，成立全國首個惠師基地。不斷豐富尊師惠師舉措，為教職工提供一年一度的不低于公務員標準的健康體檢，在全市率先為每位教師量身定做制服，在全市率先為每位教職工提供免費工作餐。聯系80余家惠師企業，推出百余項優待教師服務項目。成立教師解憂中心，為教師辦實事70余件。