青島日?qǐng)?bào)/青報(bào)網(wǎng)訊 3月30日，市教育局發(fā)出通知，全面啟動(dòng)我市市內(nèi)三區(qū)小學(xué)托管一二年級(jí)學(xué)生。歷經(jīng)一年多的試點(diǎn)，我市將全面采取“學(xué)校家委會(huì)主導(dǎo)、學(xué)校參與配合”的模式，即由各小學(xué)家長委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)托管工作具體組織實(shí)施，各學(xué)校負(fù)責(zé)提供托管必要的場所、設(shè)施及必要的支持配合。
小學(xué)生課后托管的爭議由來已久。一方面，目前小學(xué)15：50放學(xué)后，距離父母17：30下班，有一段“真空期”，托管的社會(huì)需求客觀存在已久。另一方面，托管由誰承擔(dān)一直難有定論，目前最為普遍的民辦托管機(jī)構(gòu)良莠不齊，普遍存在無證辦班、教育質(zhì)量不穩(wěn)定、衛(wèi)生條件沒有保障等，讓父母們放不下心。為此，市教育局在2013年10月選取了市內(nèi)三區(qū)6所小學(xué)先期試點(diǎn)學(xué)校托管。
市教育局此次明確規(guī)定，學(xué)校托管對(duì)象為市內(nèi)三區(qū)確有困難需要托管的一二年級(jí)小學(xué)生，如放學(xué)后無人照顧、父母下班較晚等。托管時(shí)間原則上為每周一至周五（寒、暑假及法定節(jié)假日除外）學(xué)校下午放學(xué)后，具體時(shí)間安排由各學(xué)校和家委會(huì)協(xié)商確定。每學(xué)期初，有意托管的學(xué)生家長向本校家長委員會(huì)提出托管申請(qǐng)，家委會(huì)審核申請(qǐng)并與家長簽訂《托管協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
學(xué)校托管將采取合班的方式，組織各年級(jí)托管學(xué)生到教室、操場等場所進(jìn)行集中自主學(xué)習(xí)、游戲、體育活動(dòng)，或開放圖書館、閱覽室等專用教室供學(xué)生讀書、閱覽和自主學(xué)習(xí)。參與托管的人員以學(xué)生家長為主體，并吸納退休老教師、在校青年教師、大學(xué)生及社會(huì)熱心人士等作為志愿者參與，目前各校情況不一，有的收費(fèi)，也有的是免費(fèi)托管。市教育局要求各學(xué)校和家委會(huì)要建立安全管理、家校聯(lián)系、應(yīng)急預(yù)案等制度，切實(shí)加強(qiáng)托管的管理。托管人員要做好托管記錄，詳細(xì)記錄每天托管情況，出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)救助并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，確保學(xué)生安全。
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調(diào)查 試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大托管范圍
前年，我市選擇了青島東川路小學(xué)等6所學(xué)校，作為小學(xué)生校內(nèi)托管的試點(diǎn)學(xué)校。這些學(xué)校的托管情況如何？記者做了回訪。東川路小學(xué)校長趙寧表示，目前學(xué)校參與托管的學(xué)生數(shù)量為20人。每天下午放學(xué)后，由一名老師和一名家長委員會(huì)的志愿者，將需要托管的學(xué)生帶到指定教室，托管時(shí)間一直到下午4時(shí)30分。“如果碰到家長有特殊情況，可以延長托管時(shí)間。 ”趙寧說，學(xué)校以外來務(wù)工人員子女居多，對(duì)校內(nèi)托管的需求較大。目前，他們正準(zhǔn)備在三四年級(jí)調(diào)研，查看需要托管學(xué)生的數(shù)量。條件具備后，他們將把免費(fèi)托管的范圍，從一二年級(jí)擴(kuò)大到三四年級(jí)。 “目前老師和家長委員會(huì)的志愿者，每天托管都沒有報(bào)酬。 ”趙寧說，家長委員會(huì)的志愿者們都是全職母親，時(shí)間上較為寬裕。同樣的情況，也存在于山東路小學(xué)。
呼聲 托管時(shí)間能否再晚點(diǎn)
“我們已經(jīng)摸底完了，正在統(tǒng)計(jì)人數(shù)。 ”鞍山二路小學(xué)老師宋婷婷告訴記者，前期，市北區(qū)教育局已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各個(gè)學(xué)校統(tǒng)計(jì)有托管需求的學(xué)生，根據(jù)要求，確有困難和托管需求的學(xué)生，向?qū)W校申請(qǐng)后，由家長委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌托管工作，學(xué)校則提供場地等。“摸底調(diào)查，每個(gè)學(xué)校都會(huì)有不只一兩名學(xué)生需要托管。”李滄區(qū)教體局工作人員說。不過，一位不愿透露姓名的學(xué)校校長告訴記者，家長委員會(huì)的志愿者也有時(shí)間要求，前期他們?cè)_展過托管工作，可12名托管學(xué)生，最后都選擇了校外托管。“目前的托管時(shí)間截至下午4時(shí)30分，可此時(shí)很多家長都沒有下班，如果托管到太晚，家長志愿者也有自己的工作和家庭需要照顧。 ”這名校長說，許多家長都需要在傍晚5時(shí)30分甚至7時(shí)30分才能接走孩子。為此，家長們寧愿選擇托管時(shí)間長的校外托管班。 “校內(nèi)托管是好事，我們也不愿選擇到校外托管，但沒有辦法，按照現(xiàn)在的托管時(shí)間，校內(nèi)托管結(jié)束后還是得送到校外托管班去。 ”市民張女士是名白領(lǐng)，住在市北水清溝附近，而工作單位在市南。她告訴記者，單位每天5時(shí)30分下班，坐車回到家已是晚上7時(shí)。學(xué)校摸底時(shí)她曾詳細(xì)了解了托管流程，發(fā)現(xiàn)是下午4時(shí)30分結(jié)束后，還是選擇了校外托管。家長希望，托管的時(shí)間能夠再延長些，真正解決家長的后顧之憂。
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