百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。第36個(gè)教師節(jié)來臨之際，山東省教育廳總結(jié)摘編了我省各地教師隊(duì)伍建設(shè)改革的典型案例。
濟(jì)南市全力激發(fā)教師隊(duì)伍活力，2019年核定中小學(xué)教職工編制5.9萬名，核增編制 1221名。2020年通過公開招聘、統(tǒng)籌調(diào)劑、“雙一流高?！币M(jìn)、公費(fèi)師范生就業(yè)安置等方式，補(bǔ)充教職工5100名，采取“人編同調(diào)”等方式，鼓勵(lì)干部、教師跨學(xué)段、跨學(xué)校、跨區(qū)域合理流動(dòng)。落實(shí)省定職稱政策，中級(jí)和初級(jí)崗位可貫通使用。加大崗位使用力度，新增正高級(jí)教師125名，其中基層正高級(jí)教師27名，新增副高級(jí)教師2721名，其中基層副高級(jí)教師128名。按照每班每月900-1000元核撥班主任津貼。按照每生每年300—320元標(biāo)準(zhǔn)核撥教師課后延時(shí)服務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)，課后延時(shí)服務(wù)，得到社會(huì)贊譽(yù)。
青島市整體推進(jìn)中小學(xué)教師“三定一聘”管理改革。青島中小學(xué)校開展定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)、教師全員競(jìng)聘工作，2019年，對(duì)79人進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗低聘，對(duì)11人實(shí)施了待崗培訓(xùn)，一些教師回歸教學(xué)崗位，管理效能充分釋放。同時(shí)，增加政府獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。每年3月底前，根據(jù)上年度教師及公務(wù)員收入水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。民族班辦學(xué)、寄宿制、跨區(qū)域合作辦學(xué)等學(xué)校再按一定比例核增績(jī)效工資總量。學(xué)校根據(jù)“三定一聘”結(jié)果，對(duì)績(jī)效工資實(shí)施分配，具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由各校確定。各中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高至人均每月800至1000元，并按照班主任津貼的1:1.1:1.3比例，確定中層副職、中層正職、副校長(zhǎng)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，也可設(shè)立教研組長(zhǎng)等崗位津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、加班補(bǔ)助等績(jī)效項(xiàng)目。
淄博市名師培育“現(xiàn)象級(jí)”呈現(xiàn)。實(shí)施四級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成“新秀--骨干--名師—未來教育家”梯次培養(yǎng)機(jī)制。市本級(jí)三年一周期投入600萬元，培育“淄博名師名校長(zhǎng)名班主任”。按照三年3萬元標(biāo)準(zhǔn)、市縣校按1:1:1的比例配套投入，建設(shè)名師工作室51個(gè)。創(chuàng)建“淄博名師講堂”“校長(zhǎng)思想論壇”，組建“學(xué)科工作坊”758個(gè)。共培育國(guó)家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師4人，教育部名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程3人，省級(jí)以上名師名校長(zhǎng)90人，市級(jí)名師名校長(zhǎng)432人，區(qū)縣級(jí)骨干教師9000人，高層次人才數(shù)量居全省前列，形成名師培育的“淄博模式”。
棗莊市創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，實(shí)行職稱評(píng)審多元化評(píng)價(jià)。教師職稱評(píng)審注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)實(shí)績(jī)、一線實(shí)踐經(jīng)歷，全面的反映教師任現(xiàn)職以來教學(xué)能力和工作。增加學(xué)校教學(xué)管理評(píng)價(jià)權(quán)重，讓堂課成為評(píng)價(jià)的中心，讓每一堂課都參與到職稱評(píng)價(jià)中來，讓課堂變?yōu)樵u(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，注重教師聘期內(nèi)日常師德考核、聽評(píng)課成績(jī)、備課教案檢查成績(jī)、教學(xué)實(shí)績(jī)、學(xué)生滿意度等過程性教育教學(xué)評(píng)價(jià)，改變了過去開一場(chǎng)評(píng)委會(huì)，看一次材料的評(píng)審方式。
東營(yíng)市2018年在全省率先完成公辦幼兒園總量控制人員核定工作，73所公辦幼兒園納入機(jī)構(gòu)編制管理，核定人員控制總量5011名。明確規(guī)定“農(nóng)村非公辦幼兒教師年工資須達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的1.8倍以上”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，當(dāng)年五縣區(qū)全部落實(shí)到位。實(shí)施市級(jí)名園長(zhǎng)、骨干教師培養(yǎng)工程，每5年評(píng)選一次，市財(cái)政按5年一周期安排每人3萬元專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，支持優(yōu)秀園長(zhǎng)、骨干教師專業(yè)發(fā)展。
煙臺(tái)市建立健全教師招聘制度，開展進(jìn)校園招聘活動(dòng)，關(guān)口前移攬才，招收研究生以上學(xué)歷高層次人才。組織市直學(xué)校和部分縣區(qū)教育部門到教育部直屬師范院校開展招聘工作，教育系統(tǒng)簽約研究生以上高層次人才720人，占簽約總數(shù)的38%。設(shè)立高水平師范院校煙臺(tái)實(shí)習(xí)基地，今年接收42名東北師范大學(xué)研究生和陜西師范大學(xué)國(guó)家公費(fèi)師范生在煙臺(tái)學(xué)校實(shí)習(xí)。牟平區(qū)教師招聘中，對(duì)偏遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分崗位實(shí)行按男女1:1比例分配招聘計(jì)劃。長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)化招聘程序，采取考察招聘方式吸引人才。
濰坊市深化中小學(xué)績(jī)效工資制度改革。建立義務(wù)教育學(xué)校生均每年100元績(jī)效工資增量機(jī)制并逐年提高。按照每班每年4000元標(biāo)準(zhǔn)，建立公辦小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。高中按照學(xué)校應(yīng)核編制數(shù)的25%*上年度人均工資額度，核算績(jī)效工資增量。市屬高中人均月增資1077元，最高月增資2368元。財(cái)政按照高中每班每月700元、義務(wù)教育學(xué)校每班每月500元保障，公辦幼兒園參照義務(wù)教育學(xué)校執(zhí)行。以上三項(xiàng)績(jī)效增量，全部納入績(jī)效工資總量，“一校一方案”由學(xué)校二次分配。
濟(jì)寧市創(chuàng)新招聘模式，2020年濟(jì)寧市教育類公開招聘統(tǒng)一報(bào)名系統(tǒng)、統(tǒng)一報(bào)名時(shí)間，招聘中小學(xué)教師3451人，幼兒教師500人。實(shí)施“優(yōu)才計(jì)劃”，采取面談、面試等方式計(jì)劃引進(jìn)587人。實(shí)施“人才回引計(jì)劃”，吸引高素質(zhì)專業(yè)化人才回歸濟(jì)寧，符合回引的人員156人。招聘高校學(xué)生從業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)人員59人。省屬公費(fèi)師范生實(shí)行競(jìng)崗選聘，按綜合成績(jī)由高分到低分依次選崗，305名省屬公費(fèi)師范生、13名農(nóng)村碩師全部到崗。開展儒學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃，招聘儒學(xué)人才20人。加大校醫(yī)配備力度，擬配備276名校醫(yī)和保健教師。市政府投入500萬元對(duì)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果進(jìn)行補(bǔ)助。
泰安市實(shí)施“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)，依托山東省教師教育基地，充分利用高水平大學(xué)和師范院校的培訓(xùn)資源，構(gòu)建起“G-U-S”培養(yǎng)平臺(tái)，打造“政府-高校-中小學(xué)?！惫餐瑓⑴c的培養(yǎng)模式，滿足多樣化、個(gè)性化專業(yè)成長(zhǎng)需要。先后與北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)等高校簽訂培訓(xùn)協(xié)議，打造校長(zhǎng)高端培訓(xùn)基地。與泰山學(xué)院創(chuàng)新合作，共建高校教師、中小學(xué)教師“互兼互聘”培訓(xùn)制度。定期選派各學(xué)科教師、校長(zhǎng)到高校進(jìn)行“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。
威海市深入推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。2019年起威海市交流輪崗教師共1295名，占應(yīng)交流人數(shù)19.5%，其中骨干教師378名，占交流總數(shù)29.2%。校長(zhǎng)在評(píng)定一級(jí)以上職級(jí)時(shí)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任職經(jīng)歷，由城區(qū)交流到農(nóng)村任職的校長(zhǎng)，其校長(zhǎng)職級(jí)可在本級(jí)內(nèi)晉升一個(gè)等次。
日照市多舉措提高教師地位待遇。公辦義務(wù)教育學(xué)校按照生均每年120元標(biāo)準(zhǔn)核增績(jī)效工資總量，用于課后延時(shí)服務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)。普通高中按照在編教職工數(shù)量的25%*上年度中小學(xué)教師月人均應(yīng)發(fā)工資額度，核算超工作量績(jī)效工資。市政府每?jī)赡暝u(píng)選300名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元。按照一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月300元+10元*鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月400元+15*鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。推出教師免費(fèi)游覽日照海濱國(guó)家森林公園、免費(fèi)觀看電影等優(yōu)待政策。
臨沂市采取“兩統(tǒng)一、一自主”方式公開招聘教師，即統(tǒng)一報(bào)名平臺(tái)、統(tǒng)一考試時(shí)間，各縣區(qū)自主負(fù)責(zé)本縣區(qū)招聘工作，市教育局直屬學(xué)校教師招聘由市教育局牽頭組織。各縣區(qū)用足用好臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶、公辦幼兒園人員控制總量備案管理等政策，加大教師補(bǔ)充力度，2020年全市共設(shè)置計(jì)劃公開招聘教師崗位計(jì)劃6994人，比去年增長(zhǎng)43.5%，其中，中小學(xué)教師5223人，中職教師234人，幼兒園教師1537人。另外，通過人才引進(jìn)、三支一扶、公費(fèi)師范生就業(yè)安置招聘教師1000余人。
德州市扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。德州市市委、市政府創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)與“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題，同規(guī)劃、同建設(shè)、同使用、同考核，2019年，德州市共投入資金4.1億元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房3714套，建筑面積15.4萬平方米。
聊城市推進(jìn)教師交流輪崗工作校內(nèi)競(jìng)聘教師3.5萬人，跨校競(jìng)聘教師970人。5個(gè)縣（市、區(qū)）已明確按80元落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼，按生均100元核增績(jī)效工資總量。4個(gè)縣（區(qū)）按照生均50元核增績(jī)效工資；東昌府區(qū)按生均300元（小學(xué)380元）標(biāo)準(zhǔn)核增績(jī)效工資。全市非駐地教師1萬余人，已配備周轉(zhuǎn)房2314套。
濱州市系統(tǒng)規(guī)劃校長(zhǎng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，全市培訓(xùn)工作一張圖，市級(jí)負(fù)責(zé)骨干教師培訓(xùn)、高中以下校長(zhǎng)任職資格、“三名”工程、“國(guó)培”“省培”項(xiàng)目選調(diào)；縣級(jí)負(fù)責(zé)本縣區(qū)教師全員培訓(xùn)、新入職教師培訓(xùn)等工作；各中小學(xué)校負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)。通過清晰界定職責(zé)，既避免培訓(xùn)工作的交叉、重復(fù)，又做到了瞄準(zhǔn)靶心、集中發(fā)力、分類精準(zhǔn)。建成105名講師團(tuán)專家?guī)?。市?cái)政每年撥付?？?00萬元，實(shí)施名校長(zhǎng)、名班主任、名教師培養(yǎng)工程，每期200人，培養(yǎng)周期三年。定期選派高中校長(zhǎng)赴上海、浙江、江蘇、河南名校跟崗培訓(xùn)。
菏澤市不斷加大教師補(bǔ)充力度。2016年以來累計(jì)招聘教師2.1萬人，70％教師補(bǔ)充到鄉(xiāng)村學(xué)校。全市統(tǒng)一命制筆試試題、統(tǒng)一考試時(shí)間。市直學(xué)校的音體美等學(xué)科實(shí)行面試前置。通過菏澤市高層次人才“綠色通道”引進(jìn)“雙一流”大學(xué)及省屬重點(diǎn)師范類院校畢業(yè)生。各縣區(qū)赴省內(nèi)師范類高校通過直接面試等方式招聘研究生。已建成1.3萬套標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為新進(jìn)教師提供良好的生活、住宿保障。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王桂利 報(bào)道）
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