青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 劉瑞東 通訊員 徐志堅 譚美娜）9月2日早晨，萊西市人民法院法官徐志堅收到了一條來自當(dāng)事人的短信，“徐法官，張某已收到匯款，表示變電站噪聲明顯減小，她非常滿意！”據(jù)悉，短信中的“張某”因噪音污染外出租房3年，近日，在法院的幫助下，張某的煩心事順利解決，可以高高興興回家了。
2015年6月，張某購買了萊西某小區(qū)一套期房，滿心歡喜地期待入住。誰知，一年后房屋交付時張某發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)在其房屋臥室窗戶外建造了一座配電房（內(nèi)設(shè)4臺變壓器），向全小區(qū)供電。變壓器晝夜不息地運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生巨大噪音。入住后的張某不堪其擾，多次向開發(fā)商、物業(yè)及環(huán)保部門反映，但噪音問題始終沒有得到妥善處理。2017年7月，張某決定外出租房居住，并為此支付租金51000元。
2019年，經(jīng)張某要求，環(huán)保部門對該變電站進(jìn)行了噪音檢測，檢測結(jié)果顯示小區(qū)配電房夜間邊界等效聲級值為55.6分貝，張某家臥室內(nèi)夜間等效聲級值為40.9分貝，均超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。2020年6月，張某將開發(fā)商及物業(yè)公司訴至法院，要求判令兩被告停止侵害，并賠償其租房損失51000元。
為了讓小區(qū)居民安居、開發(fā)企業(yè)樂業(yè)，承辦法官對涉事雙方進(jìn)行了耐心細(xì)致地釋法勸導(dǎo)，希望雙方能盡釋前嫌，和平解決糾紛。但多年的紛爭導(dǎo)致雙方對立情緒嚴(yán)重，張某認(rèn)為長期的噪音對其身體健康影響巨大，開發(fā)商則申請進(jìn)一步鑒定低頻噪音的數(shù)值是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求。經(jīng)過兩個多月的反復(fù)協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成調(diào)解，開發(fā)商承諾對小區(qū)配電房進(jìn)行降噪改造，并補(bǔ)償張某經(jīng)濟(jì)損失。
【法官說法】
公民的健康權(quán)受法律保護(hù)，侵害公民的健康權(quán)構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
首先，本案中，建筑公司作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其開發(fā)建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住宅設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《住宅設(shè)計規(guī)范》第7條規(guī)定，夜間臥室內(nèi)的等效連續(xù)A聲級不應(yīng)大于37分貝。張某居住房屋臥室內(nèi)的夜間等效聲級值為40.9分貝，超過了該規(guī)范允許的噪聲級。
其次，根據(jù)2008年原環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》第4條規(guī)定，營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動的設(shè)備邊界噪聲排放限值夜間不得超過50分貝。鑒于住宅噪音控制標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)比該標(biāo)準(zhǔn)高，從切實保護(hù)公民健康權(quán)、維護(hù)公民合法利益的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)參照適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。小區(qū)配電房夜間邊界噪聲等效聲級值為55.6分貝，也超過了該規(guī)定允許的噪聲級。
因此，開發(fā)商應(yīng)對小區(qū)配電房進(jìn)行降噪改造，消除變壓器噪聲污染，并根據(jù)妨害的實際情況承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，具體賠償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)變壓器運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音對張某生活造成的影響程度予以確定。物業(yè)公司僅是小區(qū)的物業(yè)管理者，并不是涉案配電設(shè)備的所有權(quán)人，故其對張某不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
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