青島財經日報/青島財經網訊（記者 劉瑞東 通訊員 張賽）8月31日，青島市市南區人民法院舉行集約送達E中心啟用儀式暨E送達工作推進會，市南法院黨組書記、院長王洪堅，中國郵政集團有限公司青島市分公司副總經理馬慶利，青島市律師協會會長張金海，市南區律師協會會長江云，青島市基層法律工作者協會負責人姜藍英等出席會議，并共同為集約送達E中心揭牌。會議由市南法院黨組成員、專職審委會委員于常文主持，市南法院、中國郵政集團有限公司青島市分公司、市區兩級律師協會組織等相關負責人參加會議。
推進會上，王洪堅首先對法院整體及重點工作情況進行了全面介紹，并就廣泛凝聚工作合力、推動法院送達質效提升發表了意見。于常文主要介紹了市南法院E送達平臺運行情況。馬慶利總結了過去一年來青島郵政開展法院專遞業務的基本情況。張金海、江云、姜藍英分別對律師、基層法律工作者適用電子送達的情況進行了介紹。隨后，王洪堅與馬慶利簽署《跨域送達備忘錄》，對下一步合作開展跨域送達工作進行了安排。王洪堅與張金海、江云、姜藍英分別簽署《關于共同推進訴訟文書適用電子送達的實施意見》，對共同推進電子送達工作達成一致意見。
集約送達E中心啟用儀式現場。
E送達工作推進會現場。
一鍵輕點 讓訴訟文書直達目的地
跨域送達即借助最高人民法院與中國郵政速遞建立的“總對總”送達平臺，外地法院可將需要送達的訴訟文書直接發送至目的地郵政公司，由當地郵政公司進行落地打印、封裝及同城送達。2019年5月6日，市南法院與青島郵政速遞簽署《法院文書E網送達合作框架協議》，正式創建送達事務線下協調及實施機構--送達E站，借助中國郵政速遞完善的投遞網絡，將郵寄送達和部分直接送達進行社會化外包，大幅提升了法院送達質效，獲得了上級法院主要領導的批示認可。根據最高院的部署要求，此次市南法院與青島郵政簽署《跨域送達備忘錄》，標志著市南法院率先引入跨域送達業務，一改異地送達法律文書需要坐車乘機、翻山越湖的傳統做法，極大地減少法律文書運輸環節，降低訴訟成本、縮短送達時間。“跨域送達借助網絡實現了全國法院間跨層級、跨區域的資源相互調用和信息共享，這既為人民法院的送達工作提供了巨大助力，也為郵政企業的發展注入了新的活力，是人民法院營創法治化營商環境的一個縮影。” 馬慶利說道。
良性互動 讓電子送達成為優選項
《關于共同推進訴訟文書適用電子送達的實施意見》是市南法院首次聯合市區兩級律協組織、基層法律工作者協會對電子送達工作作出的專門規定。《意見》約定，法院、律協、基層法律工作者協會等應積極引導律師和訴訟當事人優先采用電子送達參與訴訟活動。《意見》主要對電子送達的方式、同意適用及效力認定進行了規范，詳細介紹了電話、短信、傳真、電子郵件、12368語音通知、微信、支付寶的適用流程，并對山東省高級人民法院目前推行新增默認電子郵箱送達功能進行了重點推介。今年以來，市南法院向律師界發出一封信，廣泛征求律師和基層法律工作者的意見建議。各方也多次開展座談，對《意見》的具體內容進行了反復修改。各方一致認為，大力推行電子送達，對提高送達效率、降低訴訟成本、減輕當事人訴累具有重要意義。各方表示，將以此次《意見》簽署為契機，圍繞法律職業共同體建設，同步推進電子送達適用，拓寬電子送達的領域和范圍，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，讓更多的訴訟參與者獲得便利。
平臺升級讓集約送達釋放新動能
“集約送達E中心是對E送達平臺的再優化、再升級，是在整合各類送達事務的基礎之上，對參與送達工作的律師、基層法律工作者、郵政專員等各類主體進行的統一規劃，目的是匯聚各方力量，協同推進電子送達、郵寄送達等工作，實現訴訟文書送達精準、便捷、高效。”于常文介紹道。
2019年，市南法院創建集線上E送達系統、手機端“掌上E鍵送達”程序、線下送達E站于一體的E送達平臺，構建起了“平臺集約管理+數據一鍵分析+服務E站外包”的送達新模式。2020年，市南法院新一屆黨組繼續把智慧法院建設作為司法改革的先手棋，不斷深化與信息技術公司的合作交流，對原有E送達系統進行全面升級，引入智能外呼、智能送達、法律文書自動簽章等功能，完成與省高院全流程網上辦案系統的數據銜接，將自動生成的程序性文書直接推送至E送達平臺，實現送達文書電子化流轉。截至目前，市南法院借助E送達平臺共實施各類送達事務136390件次，其中電話送達61712次，短信送達8367次，郵箱送達238次。提高送達成功率31.27%，縮短平均辦案周期26.23天，審判執行工作不斷提質增效，人民群眾的訴訟體驗不斷提升。
“滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。” 下一步，市南法院將依托集約送達E中心實體化運行，強化與各類訴訟參與主體的互動溝通，探索引入更多智能化科技手段，逐步實現送達方式窮盡適用、訴訟文書智能送達、送達事務全程留痕的目標，為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務。
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