青島財經日報/青島財經網訊（記者 劉瑞東 通訊員 茍小妹）法治是最好的營商環境。今年以來，青島市城陽區扎實推進“陽光城陽”建設，著力打造市場化、法治化、國際化營商環境，以維護司法公平正義為根本，以優化法律服務為手段，全面聚焦優化營商環境法治保障能力，打造公正高效透明溫暖的法治營商環境，助力“陽光發展”，為建設青島內聯外通的中央活力區增效賦能。
為檢察院為企業送“法治大禮包”
托起權益保障“公平秤”
為依法、平等、全面保護企業家合法權益，城陽區制定出臺《關于發揮政法職能依法保護企業家合法權益的實施意見》，提出15項工作舉措。規范9類民商事案件辦理程序，實現簡案快審、類案專審，依法從快辦理涉企案件。成立法院執行和解中心，與政府有關部門共同構建信用聯合懲戒機制，加大涉民營企業案件執行力度，推動解決涉企執行難問題，依法保護企業勝訴權益。出臺《優化營商環境提升執行合同質效實施方案》，對“執行合同”的關鍵指標、重要環節、重要事項持續跟蹤督辦，確保“執行合同”質效穩步提升。
據了解，今年上半年，城陽區民商事案件結案率同比上升31.8%。恢復執行案件到位率57.16%，執結率68.98%，位列青島市第一。
“下一步，我們將加大涉金融、民營企業、涉黑涉惡等案件執行力度，通過加大拒執罪追究力度等多種手段，確保兌現企業勝訴權益。”城陽區法院執行局局長萬熙亮說。
警企共建開展“全國安全生產宣傳咨詢日”活動
織密經濟發展“防護網”
呂家莊夜市是城陽區夜經濟繁榮發展的生動實踐，每天下午5時至晚上11時，這里的600余家商戶定時出攤，吸引了許多市民來這里逛夜市，吃小吃。
夜市的繁榮離不開一個個商戶攤主的努力經營，也離不開規范的管理運作。據了解，城陽區專門成立護航夜間經濟攻堅工作領導小組，組織治安、交警、刑警、特巡警、機動大隊等警種部門和城陽、正陽路派出所，多警種聯動明確分工、密切協作，壓實法律法規宣傳、治安管控、違法犯罪打擊和交通疏導等工作措施。
“為保障呂家莊夜市運營，我們以正陽路家佳源購物中心路口與紅星美凱龍家居路口為重點，優化信號燈配置，強化車輛調流和交通疏導，全力確保夜市路段交通順暢。以呂家莊社區北門為中心，組織治安、刑警大隊和派出所警力徒步巡邏，掌控夜市治安動態，及時化解矛盾糾紛，全力優化夜市治安環境，積極打造城陽區‘平安夜市’品牌。”城陽公安分局副局長吳光青介紹說。
此外，城陽區持續深入開展掃黑除惡專項斗爭，優化提升打防管控一體化“合成勤務”機制，強化治安重點區域和突出治安問題專項整治，今年上半年，城陽區警情發案同比下降40%。
法院適用速裁程序審理民商事案件
架起法企溝通“連心橋”
“為助力打造公正高效透明溫暖的法治營商環境，我們積極探索為企業、市民提供優質高效法律服務的新路徑。”城陽區司法局副局長孟賓告訴記者。
日前，琴島公證處接到某企業的保全證據公證申請，要求對該企業剛接手的一停工近兩年的建筑工程現狀進行保全證據公證，因該建筑工程樓體面積大，如僅采用傳統的拍照錄像方式來保全，難以全面客觀的體現出該工程的實際情況，更難以達到企業追求的效果。
綜合多方因素，公證員采取了“無人機航拍+傳統”的保全模式對該建筑物進行現狀保全，對該建筑物的外立面及周邊的整體環境使用無人機航拍，對建筑物內部的施工進展則運用傳統的拍照錄像方式進行。保全過程結束后，公證員根據這一保全過程為企業出具保全證據公證書，為日后企業重啟工程建設提供證據支持，這是琴島公證處首次在保全證據公證中借助無人機航拍技術，為企業提供了更全面周到的公證服務。
政府購買律師事務所服務督促惠企政策落實
據了解，城陽區深化政府購買法律服務督促惠企政策落實，設立疫情期間企業貿易糾紛法律服務專線，積極探索為企業、市民提供優質高效法律服務的新路徑，為企業提供應急法律服務120余次，解決企業用工、合同履約等問題50余個。在城陽區工商聯派駐檢察服務站，聘請15名民營企業家擔任執法監督員，構建面對面交流平臺。同時搭建了“互聯網+法律援助”服務平臺，建立快速受理機制和容缺后補制度，實行“援調聯動”，今年上半年，共受理法律援助案件916件。
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