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                35項創新政策解讀(三)

                二十四、支持青島市通過爭取山東省委托全國社會保障基金理事會的投資份額等方式提高養老基金收益

                養老基金作為社會財富的重要組成部分,有著保值增值的迫切需求。此項政策有利于青島市社保基金通過專業化渠道進行資產配置和管理,實現資產保值和長期可持續增長。

                二十五、原則同意開展直接投資外匯登記下放銀行辦理

                外商直接投資可以直接到銀行柜臺辦理外匯登記,提高效率,節約成本。該項政策有利于青島市進一步擴大對外開放,提升青島市對外商直接投資的吸引力,有利于試驗區引進境外財富管理機構,推動跨境財富管理業務的開展。

                二十六、允許在青島保稅港區大宗商品交易市場開展現貨交易外匯管理政策試點

                允許青島保稅港區大宗商品交易市場設立“貿易項下前置美元保證金”賬戶及其境內外會員子賬戶,用于美元保證金的繳存、劃轉、違約賠付收入支出及退回;允許交易商在市場交易過程中對美元保證金及盈虧進行方便的購匯、結匯和劃轉。此項政策在全國尚屬首創,對青島保稅港區大宗商品交易市場吸納國外會員入市交易,便利跨境貿易和投融資渠道,加快國際資本引入,放大市場交易規模具有重要意義。

                二十七、原則同意銀行業金融機構開展面向試驗區內企業的大宗商品衍生品柜臺交易

                該項政策允許商業銀行為企業辦理大宗商品衍生品交易項下因境外平盤產生的匯率敞口或外匯盈虧的結售匯業務,并可以納入銀行結售匯綜合頭寸平盤,為青島市開展大宗商品業務的貿易與生產企業提供了在境內進行套期保值并完成基于外幣的結售匯操作的可能性。

                二十八、同意在青島市開展跨國集團人民幣集中運營管理試點

                駐青跨國集團經申請可以開展跨境雙向人民幣資金池業務和經常項下跨境人民幣集中收付業務。跨境雙向人民幣資金池業務,是指跨國集團根據自身經營需要,在境內外非金融成員企業之間開展跨境人民幣資金余缺調劑和歸集業務。經常項下跨境人民幣集中收付業務,是指跨國集團對境內外成員企業的經常項下跨境人民幣收付款進行集中處理的業務,可采用軋差凈額結算方式,按照企業集團收付總額軋差或成員企業收付額逐個軋差結算。其中跨境人民幣資金池政策進一步暢通了跨國集團利用境外低成本資金的渠道,有利于降低跨國集團外部融資成本,簡化跨境資金結算手續,降低匯兌成本,提高整體資金管理和運營效率。

                二十九、允許開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點

                駐青跨國公司可以同時或單獨開立國內、國際外匯資金主賬戶,集中管理境內外成員企業外匯資金,開展資金集中收付匯、軋差凈額結算,賬戶內可以全部或部分共享成員公司的外債和對外放款額度。在共享的額度內,國內、國際賬戶內互聯互通,便利企業內部調劑資金余缺、融通資金。國際外匯資金主賬戶與境外劃轉自由,沒有額度控制。國內資金主賬戶內歸集的資本金和外債資金實行意愿結匯,結匯所得人民幣資金對外支付實行負面清單管理,由銀行審核真實性后對外支付。該政策有利于駐青跨國集團提升資金管理水平,減少結售匯環節,降低資金使用成本,節約財務費用,提高風險控制水平,實現資金最優配置。

                三十、同意在青島市開展外商投資企業外匯資本金結匯改革試點

                外商投資企業可以自由選擇結匯時點,有助于企業規避匯率風險,實施成本最優的財務管理;以投資為主要業務的外商投資企業可以以結匯資金進行再投資,取消資本金結匯不允許用于股權投資的限制。與其他試點地區政策僅惠及新區、園區內企業不同,此項政策覆蓋青島全域,成為惠及全市所有外商投資企業的政策紅利,對外資財富管理機構開展跨境業務提供了便利。

                三十一、支持青島市符合條件的金融機構參與同業存單試點

                同業存單是指由銀行業存款類金融機構法人(以下簡稱存款類金融機構)在全國銀行間市場上發行的記賬式定期存款憑證,是一種貨幣市場工具。青島市法人金融機構可參與發行銀行間同業存單,增加地方法人金融機構籌集資金的來源,未來可參與面向企業和個人的大額存單發行與交易。該政策為青島市法人存款類金融機構取得發行同業存單資格提供了便利,有利于法人存款類金融機構從全國銀行間市場融入更多的資金,支持實體經濟發展。

                三十二、支持青島市符合條件的金融機構開展債券承銷業務

                該政策為青島市法人金融機構獲得債券主承銷商資格提供了便利,將有利于推動青島市更多符合發債條件的企業從債券市場融資,優化企業融資結構,降低融資成本;也有利于銀行騰挪更多信貸資源專門用于支持小微企業等不符合債券融資的弱勢群體;還有利于增加開展債券承銷業務的法人金融機構增加中間業務收入,優化盈利結構。

                三十三、支持青島銀行、青島農商行參與信貸資產證券化試點

                青島銀行、青島農商行參與信貸資產證券化試點,將有利于其盤活存量信貸資產,提高資產流動性,增加信貸資金來源,增強對地方經濟發展的金融支持,也有利于利用市場化手段防范和化解信貸風險,提高風險防控水平,還可以通過結構化產品的設計發行,優化資產結構和盈利結構。

                三十四、支持青島市組建大宗商品交易場所,支持現有交易市場做大做強,創新交易體制機制

                通過做大做強現有市場、組建新型市場等多種方式,完善大宗商品交易規則、創新交易機制、豐富交易品種、提升金融功能,將青島打造成為全國重要的大宗商品交易中心、市場定價中心和結算服務中心,助力財富管理中心城市建設。

                三十五、支持典當、拍賣、融資租賃等機構在青島市發展,完善財富管理業態,強化財富管理功能

                典當、拍賣、融資租賃是財富管理體系的重要組成部分,在豐富投融資渠道、延伸財富管理鏈條、完善財富管理功能方面發揮著積極的作用。此項政策有利于上述機構和業態在青島聚集發展,為財富管理組織體系和創新體系建設提供支持。

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