青島財經日報/青島財經網訊（記者 宋大偉） 交通運輸是擴大對外開放的重要支撐，可以說沒有暢通的大門戶、大通道，就沒有青島的大開放、大發展。8月1日，市交通運輸局以“擴大更高水平對外開放 決戰決勝交通作戰攻勢”為主題開展了“三述三強”專題會議。
記者從會議上獲悉，下一步，市交通運輸局將搶抓交通運輸高水平對外開放的戰略機遇、歷史機遇，建設更加開放的交通，突出“開放融合、互聯互通”兩大定位，聚焦“港口、航空、物流”三大發力點，以國際化視野、開放型思維謀劃青島對外大門戶、大通道建設，以重大交通基礎設施建設為支撐，構建東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局，努力打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐和國際物流中心城市，為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻力量。
整個述講現場創意思想激蕩，開放火花迸發，高潮迭起、精彩紛呈，是一次交通運輸領域擴大更高水平對外開放的高規格、高水平、高質量的頂級“頭腦風暴”，也是市交通運輸局全局系統上下聯動、協同作戰，縱深推進對外開放、決戰決勝交通作戰攻勢的真實寫照。
打破要素瓶頸，推動市場配置邁向更高水平開放
“開放的本質就是在更加廣闊的市場空間中優化配置資源，提高資源配置效率，實現資源的高效整合。”交通運輸局黨組成員、副局長崔學軍以“優化資源配置 擴大開放格局 全方位打造綜合立體交通對外開放新高地”為題，聚焦發展理念升級、創新要素驅動、優化營商環境三個方面，對打造青島對外開放新高地的交通樣板進行了深刻剖析。
崔學軍介紹，下一步，我們要打破要素瓶頸，推動市場配置邁向更高水平開放，探索交通項目投融資模式改革，創新完善體制機制，提升交通基礎設施建設和發展效率。同時，發力新基建，打破路徑依賴，釋放交通領域內需潛力，統籌推進高速鐵路、高速公路、民用機場等重大基礎設施項目建設和高新技術產業化應用，打造“信息化+交通”模式。
學習上海經驗，建設青島國際航運中心
因海而生，以港興市。港航業一直是青島的主要產業之一，也是青島對外開放的有力支撐。今年7月在上海發布的2020新華-波羅的海國際航運中心發展指數報告中，青島的排名由2019年的第17位躍升至第15位，在全球航運業的影響力進一步攀升，但與倫敦、上海等世界一流的國際航運中心相比，青島現代高端航運服務產業規模比重較低，面向國際、支撐國家及區域競爭和影響力建設的現代港航服務功能不強。
交通運輸局黨組成員、副局長徐世啟在發言中，深入闡述了青島國際航運中心建設在政策支持力度、集疏運結構、航運要素集聚、產業鏈附加值等方面的短板，探尋上海的成功經驗和發展邏輯，提出了適合青島國家航運貿易金融創新中心建設的“一、四、二”作戰思路和打法路徑。一，即學習上海經驗。四，即強化四個支撐（強化頂層設計支撐、強化集疏運體系支撐、強化航運人才支撐、強化新業態服務支撐）；二，即打造兩大集群：做大臨港產業集群，做強航運要素集群。
青島國際航運服務中心黨支部書記、主任紀海蕾從統籌推進青島國際航運中心現代航運服務信息化支持保障平臺建設、搭建高端港航智庫、發揮港航產業發展基金放大效應、搭建港航交易貿易平臺、構筑青島港航產業發展聯盟、推動港口公用基礎設施建設等六大方面，找準了壯大青島航運業的路子。紀海蕾說：“按照‘資源共享、優勢互補、協調創新、共同發展’的原則，我們正在謀劃成立青島市港航產業發展促進會，充分發揮行業協會等社會團體的作用，為青島聚力打造一個推動港航產業高質量發展的新平臺。”
圍繞青島對外開放重點區域，提升重點區域公路承載能力
公路交通作為綜合交通運輸體系的基礎，對青島擴大更高水平對外開放具有重要的支撐保障作用。市公路事業發展中心主任孔大川說，堅持大交通發展格局，下一步將跳出公路看公路，促進鐵路、軌道、海港、空港等各種交通基礎設施互聯互通和有機銜接。同時，強化綜合交通樞紐的集疏散能力，圍繞上合示范區、藍谷、山東自貿試驗區青島片區等青島對外開放的重點區域，通過擴容量、增密度、提質量，提升重點區域公路承載能力。
“目前我市公路路網規模和布局能夠滿足適應經濟社會發展需要，但還存在局部區域和結構不平衡問題。”市交通運輸局公路處處長劉輝在發言中說，為更好支撐全域向更高水平開放，下半年將重點推動濰坊至青島公路及連接線工程等4個項目，提升路網對外通達能力；建成雙積路與雙元路立交，推進李村河互通立交ABF匝道、華中路貫通工程等7個項目，突破路網瓶頸節點制約。同時，持續完善機場周邊地面道路體系，服務支撐重點區域發展，推進以膠州東西大通道為代表的7條國省道拓寬改造項目，積極規劃藍谷至膠東機場快速通道項目，推動形成北部一條新快速通道。
現場述講完畢后，交通運輸局主要負責同志李虎成進行了點評。他在點評中表示，“擴大更高水平對外開放”是貫徹落實國家和省、市發展戰略的重大政治任務，是順應當前國際國內經濟形勢的現實需要和贏得未來發展的必然選擇。要抓住用好“擴大更高水平對外開放”的重大機遇，在打造“三化三型”政府和“三化一型”干部中增強開放特質，在制定規劃、服務企業、發揮商協會作用、優化營商環境等方面賦好開放之能，緊抓上合示范區、自貿試驗區建設、黃河流域生態保護和高質量發展、膠東經濟圈一體化發展等重大歷史機遇全面融入開放大局，做好擴大開放與決戰決勝交通作戰攻勢的結合文章，以開放決戰交通基礎設施建設攻勢，以開放決勝國際航運貿易金融創新中心建設攻勢，以開放助推國際型物流中心樞紐建設。
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