青島財經日報/青島財經網訊（記者 宋大偉）膠東一體化，交通排頭兵。7月18日，膠東半島交通一體化發展論壇暨山東膠東半島交通發展促進會成立大會在青島國際院士港成功舉行。省交通運輸廳、省港口集團、省公路學會等有關單位負責同志、五市交通運輸局主要負責同志、相關行業協會及特邀專家等齊聚一堂，共商五市交通一體化發展大計，攜手打造區域發展共同體。青島市委常委、市政府副市長薛慶國出席會議并致辭，與省交通運輸廳總工程師趙方德共同為促進會揭牌。
助力膠東半島五市交通一體化進程
本次會議由五市交通運輸局主辦，青島市交通規劃設計院、青島市公路學會具體承辦。膠東五市交通運輸局召開座談會并簽署《膠東半島交通一體化發展備忘錄》，共同致力于打造機制健全完善、要素高效流動、全域輻射帶動的交通一體化發展共同體。大會還審議通過了《山東膠東半島交通發展促進會章程》《山東膠東半島交通發展促進會選舉制度》等文件，選舉產生了理事單位和促進會第一屆理事長、副理事長、秘書長、監事。
膠東半島交通發展促進會由青島市交通規劃設計院有限公司等7家單位發起，由來自五市交通運輸行業的30多家咨詢、規劃、設計、檢測等單位及公路學會組織共同成立。促進會的組織架構包括全體會員代表大會、理事會、秘書處和理事單位。促進會將利用自身優勢，充分發揮行業協會在經濟社會發展中的橋梁紐帶作用，搭建面向膠東半島的交通戰略政策研究、規劃咨詢設計、交通產品、招商引資的信息共享平臺，實現信息共享、資源共享、產學研融合，助力膠東半島五市交通一體化進程，推動區域協調發展戰略的落地實施。
構建半島一體化綜合交通運輸網絡
近年來，膠東五市交通基礎設施發展迅速，港口能力穩步提升，航空布局不斷優化，鐵路和公路、城市軌道等骨干網絡基本形成，交通設施通達度和覆蓋度進一步提高，但也存在著缺少統一的綜合交通規劃、港口和機場協同發展水平不高、鐵路公路互聯互通不夠、區域交通運輸服務一體化水平層級低等問題，這與打造全省對外開放新高地的重要戰略支點、帶動全省高質量發展的核心增長極的要求尚有差距。
膠東半島交通發展促進會的成立，標志著膠東五市交通領域的協同合作邁出重要步伐。膠東五市交通運輸系統將按照省委、省政府推進膠東經濟圈一體化發展工作會議有關要求，在政府層面合作共建的基礎上，按照各市要求，充分發揮行業協會商會作用，推動社會組織在更高水平、更大范圍發揮作用，促進區域交通大發展、經濟大跨越，積極發揮交通運輸在區域高質量發展中的引領作用，努力構建半島地區快速、便捷、安全、高效、大容量、低成本的一體化綜合交通運輸網絡。
今年12個重大項目協同加快推進
五市交通部門和促進會堅持“立足膠東、面向全國、放眼全球”的宗旨理念，在山東半島融合發展框架下，以打造高水平交通行業區域合作平臺的戰略構想，通過半島五市交通運輸部門和行業間加強合作、互通有無，深度對接山東半島一體化戰略實施，推動形成北接京津冀、南連長三角、東接日韓、西聯黃河流域的半島大交通體系, 形成高速鐵路“半島環”和高等級公路“一張網”，打造膠東“一小時經濟圈”。
今年以來，五市交通運輸部門已建立常態化聯系溝通機制，就一體化問題認真梳理總結現狀、謀劃發展思路、探討具體任務，結合《膠東五市交通一體化“十四五”發展規劃》編制，研究制定行動方案和年度工作要點，按照“五年規劃、三年滾動、一年計劃”的“531”體系推進工作，重點圍繞交通基礎設施互聯互通和運輸服務一體化發展，先期明確了2020年12個重大項目，協同加快推進。目前，濰萊鐵路、文登至萊陽高速、濟青高速中線等7個項目正加快建設，促進半島交通一體化發展先行先試、探索經驗、共享便利。
相關鏈接：專家觀點
論壇上，國內對區域一體化發展方面有豐富研究經驗和先進理念的多位專家學者，從長三角地區、粵港澳大灣區、京津冀等區域一體化發展經驗，渤海灣跨海通道建設，以及如何樹牢一體化思維等方面，為山東半島交通一體化發展出謀劃策。
專家們一致認為，近年來，膠東五市交通基礎設施發展迅速，港口能力穩步提升，航空布局不斷優化，鐵路和公路、城市軌道等骨干網絡基本形成，交通設施通達度和覆蓋度進一步提高，但也存在著缺少統一的綜合交通規劃、港口和機場協同發展水平不高、鐵路公路互聯互通不夠、區域交通運輸服務一體化水平層級低等問題，這與打造全省對外開放新高地的重要戰略支點、帶動全省高質量發展的核心增長極的要求尚有差距。
南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司董事長楊濤認為，膠東半島城市群的戰略定位要立足于立體新亞歐橋頭堡，立足于構建一個齊魯交通的新引擎，還要構建軌道上的半島城市群。膠東半島要面向國家層面要更好地服務“一帶一路”、交通強國和長江流域的生態大保護這樣一個國家戰略，打造立體的新歐亞橋頭堡。在省級層面上，膠東半島要形成一個超高速鐵路、高速鐵路分層重構、港口協調協作、機場干支互動的立體交通體系。區域層面上膠東半島要進一步優化資源，推動軌道網絡化、一體化、公交化的服務，推動空鐵聯運、港鐵聯運。
“搞交通一體化，我覺得對于山東比較大的借鑒的就是加拿大東部地區的一體化，它是把產業帶、城鎮化帶和交通帶三帶合一，交通帶規劃遵循城鎮化和人流物流一起規劃的。青島是這樣，煙臺、威海也是這樣。”青島市委黨校管理教研部副主任李光全認為，其實整個膠東一體化有個概念叫鑄核青島，青島作為膠東經濟圈GDP排名第一的城市，但是它的集聚性和輻射能力還不夠。當青島集聚到一定程度之后，才會形成對外的輻射和擴散，到那個時候就更好處理了青島跟其他市之間的產業布局上的矛盾。比如青島把紅島和城陽合一，站在更大的范圍內謀劃產業、生活和生態的空間布局。以城陽做大做強，把膠州、城陽、即墨聯動，而以即墨的做大做強進一步往外延伸，助推平度、萊西的崛起，然后再聯動煙臺和威海，它的輻射聯動也有傳遞性，構建新的輻射格局。
請輸入驗證碼