山東省人力資源和社會保障廳近日簽發了《膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟章程》《膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟聯席會議領導成員名單》《膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟一體化合作事項》等文件，標志著由青島市人社局牽頭推動、山東省人社廳支持保障、煙臺濰坊威海日照人社局共同籌建的膠東經濟圈人社一體化合作新平臺——膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟正式成立并啟動運行。這是自山東省委省政府推動膠東經濟圈一體化發展以來，首個由省直部門發文并全方位參與和支持共建的膠東一體化業務合作事項。
“5+1”運行機制實現融通
為保障相關人社政策能突破市域限制，實現五市融通，聯盟采取膠東5市+山東省人社廳的“5+1”運行機制。需要各市突破的，由五市會商，需要省級層面協調解決的，由省人社廳推動解決。其中，研究有關海洋人才、涉及黃河流域生態保護和高質量發展的就業和人才事項等重要會議，邀請東營市、濱州市參加。
實行聯席會議決策機制
經過膠東五市會商并報山東省人社廳同意，聯盟采取聯席會議決策機制、聯席會議辦公室協調機制、業務專班執行落實機制、重大問題向省廳和市委市政府雙向報告機制以及業務專班省廳協調專員推進等“六項”工作機制。經過聯席會議籌備會研究，成立了山東省人社廳黨組副書記、副廳長夏魯青為聯席會議主席，青島市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長胡義瑛為第一任輪值執行主席，煙臺、威海、濰坊、日照市人社局局長為第一任副主席，各市人社局分管負責人為成員的領導機構；確定了聯盟日常工作實行秘書長負責制，秘書長由青島市人社局主要負責人擔任；確定了在青島市人社局設立聯席會議辦公室，負責聯席會議日常工作推進和綜合協調。
24項人社一體化合作事項
圍繞發展所需和百姓所向，聚焦為經濟社會賦能、為市場主體發展助力和為五市百姓提供生活便利的目標，膠東五市人社局經過數月的研究探討和反復會商，提出了24項人社一體化合作事項。
就業創業5項：優化公共就業服務、聯合開展招聘活動、協同開展就業創業服務、優化畢業生就業服務、合力發展家庭服務業；
人才人事5項：打造招才引智品牌、打造人才資源對接平臺、推進技能人才協同發展、探索建立專業技術人員職稱資格互認機制、探索人事考試合作；
社會保障6項：建立社會保險待遇資格互認互通機制、實現社保關系轉移接續便利化、推進社保卡“一卡通用”、探索建立工傷認定調查協作制度、推進勞動能力鑒定互認和醫學專家庫資源共享、探索建立社會保險稽查聯動機制；
勞動關系4項：建立勞務派遣聯動監管機制、建立勞動關系研究會商機制、建立勞動人事爭議預防交流平臺、建立勞動維權聯動處理機制。
信息數據強化支撐3項：賦予聯盟信息數據管理權限、開展公共服務一體化信息系統建設試點、社保待遇領取人員查詢和認證權限；
改革創新試點落地1項：打造人社工作改革創新試點平臺。
膠東五市民營中小企“大抱團”
近日，膠東經濟圈民營經濟（中小企業）一體化高質量發展行動啟動儀式暨五市行（青島站）首場活動在青島機關會議中心舉辦。會上發布了《膠東經濟圈民營經濟中小企業一體化高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市非公有制經濟、民營經濟主管部門共同啟動“膠東經濟圈民營中小企業一體化高質量發展行動”。
《行動方案》本著開放共贏、協作共進、產業共融、創新共建、惠企共享原則，立足膠東經濟圈產業優勢和資源特色，通過聯盟的形式，大力實施膠東經濟圈“壯大民營經濟攻勢”共建、民營中小企業家對話互訪、民營中小企業培育、融資資源跨區域服務民營中小企業、民營中小企業國際交流合作五大行動構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的民營中小企業發展共同體，打造區域民營中小企業高質量發展高地。
五大行動包括實施“壯大民營經濟攻勢”共建行動、實施膠東經濟圈民營中小企業家對話互訪行動、實施膠東經濟圈民營中小企業培育行動、實施膠東經濟圈融資資源跨區域服務民營中小企業行動、實施膠東經濟圈民營中小企業國際交流合作行動。
下一步，《行動方案》將充分發揮五市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組辦公室的統籌協調作用。推動協調機制建設，實行聯席會議制度，確定重大開展事項，每年召開一次；設立膠東經濟圈民營中小企業戰略合作聯盟，聯盟設“秘書處”，秘書長由各市輪流擔任，負責具體事項的日常對接和協調聯絡。
探索建立統一的膠東經濟圈民營中小企業一體化公共服務聯盟和一體化平臺；探索舉辦膠東經濟圈民營中小企業合作峰會或服務對接會，每年一屆，五市輪流舉辦，相關區（市）競爭承辦。（記者聶艷林）
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